在双强工程指导组培训动员会上的讲话

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标题：在双强工程指导组培训动员会上的讲话

在双强工程指导组培训动员会上的讲话

同志们：

在全县上下大力推进大别山试验区建设，加快建设全省中等发达县步伐之际，县委、县政府决定实施“强基固本、强村富民”工程，并选派“双强工程”指导组进村开展帮扶指导，破解农村发展难题。下面，根据县委研究的意见，我就做好选派“双强工程”指导组工作讲四个方面的意见。

一、提高思想认识，进一步明确当前形势下选派“双强工程”指导组的重大意义

县委选派“双强工程”指导组，主要是为了有效解决农村基层组织建设中存在的突出问题，迅速改变软弱涣散村的落后面貌，推动农村经济社会持续科学发展，同时，也是为了让一批年纪轻、有培养前途的机关干部到基层最艰苦的地方去磨练意志，增长才干，迅速成长；让一批年富力强、工作经验丰富的同志继续发挥自身优势，在大别山试验区建设和脱贫奔小康工作中施展自己的才华，整体推进全县经济社会可持续发展。

1、选派“双强工程”指导组，是统筹城乡党建、加强农村基层组织建设的重大举措。今年是基层组织建设年，县委高度重视农村基层组织建设，在村干部的选拔配备、激励保障，农村党员的发展教育、管理培训，基层组织的阵地建设、运转保障等方面采取了一系列措施，收到了明显的成效，农村基层组织的战斗力、凝聚力和创造力明显增强。同时，我们也要清醒看到，当前农村基层组织建设的整体水平还不高，全县还有少数村组织不健全，党支部战斗力不强；还有少部分村党支部书记驾驭能力不强，村级班子不能形成一个团结战斗的集体；部分村集体经济发展滞后，债务沉重，运转困难；少部分村村务管理水平低下，矛盾和问题较多；少部分村维稳工作压力较大，等等。选派“双强工程”指导组到农村　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1177字，正式会员可完整阅读）……
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途的优秀青年，采取到村跟班、到组担任“联络员”、“协调员”等方式，促其锻炼成长。要引导村党支部加强党员的教育和管理。要认真坚持“三会一课”制度，确保活动的经常化和规范化，及时将党的方针、政策传达到全体党员。要认真做好农村党员发展工作，着力在有培养前途的年轻后备干部和农村致富能手中发展党员。要采取多种措施，加强对村“两委”和农村党员实施“双育”计划，大力组织实施农村党员“创业致富计划”，帮助村党支部建强村干部队伍和党员队伍，提高村干部队伍的整体素质。当前，指导组要以召开农家支部会为切入点，认真组织开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，要突出抓好基层组织建设年集中攻坚、晋位升级工作，对照村党支部分类定级标准，指导和帮助所驻村全面查找问题、归纳梳理问题、认真分析原因，并制定切实可行的方案，集中整改，狠抓落实，推动所驻村党支部晋位升级，真正使今年成为基层组织建设大力推进之年、大步提升之年、大见成效之年。

2、要在理清思路、谋划发展上有新作为。加快发展农村集体经济，是提升村级组织服务群众功能、增强村级党支部凝聚力的根本途径。大家要充分认识发展农村集体经济对加强基层组织建设、巩固党的执政基础的重要意义，积极争取有关部门的重视和支持，抓住大别山试验区建设机遇，帮助所在村制定切实可行的新农村建设规划，整合领导力量，争取党委、政府的支持；整合项目资源，借力来自各方面的项目和资金，整合人力资源，调动党员群众、致富能手、在外经商务工人员的积极性，帮助村级组织培育发展产业，完善农村基础设施，促进农村和谐发展。

3、要在选准项目、促进发展上有新突破。县委已经明确发展目标，到今年年底，全县90%的村集体经济年纯收入要达到五万元以上。大家下去以后，要本着“彰显优势、因地制宜”的原则，结合所驻村特点和资源优势，充分发挥派出单位优势，选准、选好项目，因村制宜开发集体资源、盘活集体资产。还要加大招商引资力度，大力推行“公司联村”开发，实施“民企联村”工程，积极引导民企对口帮扶所驻村，推进“组织创产业、党员创事业、群众创家业”，变“输血”为“造血”，实现可持续发展。

4、要在民主管理、制度建设上有新举措。随着农村改革发展的深入推进，广大农民的主人翁意识越来越强，加强农村社会管理，绝不能沿袭计划经济条件下的管理模式，必须充分发扬民主，以广大人民群众的利益为出发点，以广大人民群众的意志来对村级事务进行决策和管理。要按照“简便易行、务实管用”的原则，指导所在村建立健全“五议五公开”制度、党务公开制度、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效考核制度等，落实村党支部书记岗位目标责任制。督促抓好各项制度落实，提高村级组织规范化建设水平。督促指导所驻村开展“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员教育培训等活动，及时做好各种活动记录，完善各种党建资料，避免村级事务管理“一言堂”和少数人说了算的现象，切实做到有章可依、遵章办事。

5、要在阵地建设、村容村貌上有新气象。村级党员群众服务中心建设、农田水利基础设施建设、村庄环境整治的好坏，是“双强工程”指导组工作成绩最直观的反映。“双强工程”指导组到村后，一定要整合多方资源，多渠道筹措资金，办一些让老百姓看得见摸得着的实事好事。关于村级党员群众服务中心建设，要按照强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，进一步整合资源，指导和帮助所驻村建设一个规范实用的党员群众服务中心，对无场所阵地和面积未达到300平方米、功能不配套的进行新建或改扩建，指导加强党员群众服务中心的日常使用和管理维护，保证活动正常开展。关于村庄环境整治，选派干部要积极引导广大村民改变一些陈规陋习，养成良好的卫生保洁习惯，并按照新农村建设的要求，做好“一建三改”工作。关于农田水利基础设施建设，各位选派干部可以结合部门的职能特点，广泛争取各级各部门在农村基础设施建设上的投入，努力改善农民群众的生产生活条件。

6、要在化解矛盾、促进和谐上有新局面。在改革发展的关键时期，由于经济_深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，农村社会暴露出一系列矛盾和问题。选派干部到村后，要及时全面了解掌握所驻村_、社会治安等方面存在的问题，及时排查和调解矛盾纠纷，解决群众反映强烈的突出问题，消除农村不稳定因素，维护社会和谐稳定，确保所驻村没有_性上访事件发生。有些农村基层干部不能正确对待群众的呼声和意见，认为群众是有意作难，往往采取消极回避、听之任之的做法，最终激化干群矛盾，损害党的形象。要解决这一问题，必须始终坚持从人民群众的根本利益出发，牢固树立宗旨观、群众观，努力做到“察民情，把民情动态作为第一信号；听民声，把群众的意愿作为第一准则；解民忧，把富民强村作为第一目标”。对群众迫切需要解决的问题，凡是能办到的要及时办，一时办不了或办不好的事，要给群众一个负责任的交待。要充分建好用好党员群众服务中心，努力构建为民服务的县、乡、村三级联动机制，真心实意为人民群众排忧解难。积极组织开展文明农户评比等活动，引导群众逐步养成科学、文明、健康的生活方式。指导开展“三清三整”等村庄环境综合整治，搞好村庄绿化，改善村容村貌。

三、提高自身素质，树立选派干部的良好形象

大家作为县直机关的领导干部到农村工作，工作环境变了，工作对象变了，工作难度、压力和责任也加重了。作为上级党组织选派下来的干部，只能给组织争光，不能给组织抹黑。要在个人的言行上、扎实的工作上展现上级党组织在人民群众中的良好形象，不辜负 ……（未完，全文共6355字，当前只显示3060字，请阅读下面提示信息。收藏在双强工程指导组培训动员会上的讲话）

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