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| 标题：**市创建先锋示范城实施方案 |
| **市创建先锋示范城实施方案 根据《中共**市委关于创建先锋示范城的决定》（南发〔2012〕10号）精神，为全面扎实有效地推进创建先锋示范城工作，现制定如下实施方案。 一、指导思想 以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实自治区第十次党代会和市第十一次党代会精神，围绕“提高首府**党的建设科学化水平”的主题和“加强党的执政能力建设和先进性建设”的主线，从打造基层党建创先之城、为民服务奉献之城、党群和谐模范之城、党建文化创新之城入手，高起点、高标准、高质量开展一系列党员、党组织、党建工作示范行动，着力解决基层党组织建设中存在的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力提升广大党员的宗旨意识、党性观念、作风能力，把**建设成为“全区一流、全国知名”的先锋示范城，使全市共产党员先锋模范作用有新增强，成为“能帮就帮、敢做善成”的标兵楷模；使基层党组织领导科学发展能力有新提高，成为首府建设与发展的中流砥柱；使党的执政能力建设和先进性建设有新成效，成为首府科学发展赶超跨越的强大动力。 二、目标任务 要按照“一年强基础、三年上台阶、五年新跨越”的思路，统筹安排，分步实施，有序推进先锋示范城创建工作，着力健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障，着力推进基层党建规范化、示范化、品牌化、信息化建设，着力健全基层党组织和党员创先争优长效机制，实现党组织和党员示范效应全面凸显，树立一批示范组织，涌现一批党员先锋，形成一批党建品牌，党的先进性进一步彰显；实现党组织和党员作用发挥明显增强，为民服务渠道不断拓展，为民服务内容不断丰富，党员奉献引领城市精神，推动城市品质不断提升；实现党群关系更为密切和谐，党同群众血肉相连、同心同德，党的号召力和凝聚力不断增强；实现崇尚先锋、向上向善的时代精神全面形成，人人争创先锋，个个争当示范，城市发展、文明提升的内生动力源源不竭。 三、主要工作 先锋示范城是一个完 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1411字，正式会员可完整阅读）…… 2．创建程序： 市级先锋示范点：采取基层党组织自行申报和上级党组织推荐提名相结合的方式，由基层党委（党工委）、县（区）委和市委直属党工委（党委）层层进行考核和向上推荐，报经市委组织部审核和复查后，报市委命名表彰。 各级党委（党工委）要层层创建一批本级的先锋示范点。获得下一级先锋示范点荣誉称号的，方可申报上一级先锋示范点荣誉称号。 各市级行业主管部门党组织，也可以结合实际，组织开展行业先锋示范点创建活动，创建一批本行业先锋示范点。 3．创建目标： 每年命名市级先锋示范点40个左右，到2016年全市共命名市级先锋示范点200个左右。同时，每年各县（区）委、市委直属党工委（党委）共命名本级先锋示范点80个左右，各基层党委（党工委）共命名本级先锋示范点120个左右。 4．创建标准： 先锋示范点的基本标准是：领导班子好。建设政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协作、奋发有为、密切联系群众的党的基层组织领导班子。领导班子带头学习实践_理论和“三个代表”重要思想，用科学发展观统领各项工作；党组织书记具有较高的政策水平和较强的统筹协调能力，认真履行工作职责。党员队伍好。培养党性强、作风正、工作实、业务精，经得起困难和风险考验的党员队伍。广大党员成为理想信念坚定的模范，终身学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，全心全意为人民服务的模范，遵纪守法、发扬社会主义新风尚、践行社会主义荣辱观的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范。工作机制好。建立和完善党员学习培训、党员教育管理、党员联系群众、党内民主参与和党建工作督促检查等方面的制度，健全适合工作需要，符合时代要求，管理规范、运行高效的工作机制。工作业绩好。充分发挥党的基层组织的领导核心作用、政治核心作用、保证监督作用和战斗堡垒作用，团结带领广大党员立足本职、爱岗敬业、勇于奉献，工作富有成效，争创一流业绩。群众反映好。服务基层、服务群众，切实增强服务意识，提高服务水平，积极为群众做好事办实事解难事，把群众满意不满意作为衡量示范点建设是否取得实效的重要标准。 在基本标准的基础上，根据工作需要，可由市委组织部牵头，相关行业主管部门配合，制定部分领域或行业（系统）市级先锋示范点的具体标准。 各级党委（党工委）应当在市级标准的基础上，结合实际，明确本级先锋示范点的创建标准和要求。 （三）创建先锋示范单位 在全市各级各部门各单位广泛开展先锋示范单位创建活动，以“建一流班子、带一流队伍、树一流作风、创一流业绩”为标准，着眼于组织、队伍、统筹、制度四大建设，建立健全党的基层组织体系、联系服务群众体系、宣传教育群众体系、基层党内民主体系、和谐稳定工作体系、党建工作保障体系和考核评价体系，在全市打造一批党组织信任、党员满意、社会公认、示范作用强的先锋示范单位，并推动先锋示范单位向先锋示范行业拓展，形成遍布城乡、覆盖各行各业的整体示范网络。 1．创建对象：全市广大基层党组织。先锋示范单位侧重考核评价综合工作情况。 2．创建程序： 市级先锋示范单位：采取基层党组织自行申报和上级党组织推荐提名相结合的方式，由基层党委（党工委）、县（区）委和市委直属党工委（党委）层层进行考核和向上推荐，报经市委组织部审核和复查后，报市委命名表彰。 各级党委（党工委）要层层创建一批本级的先锋示范单位。获得下一级先锋示范单位荣誉称号的，方可申报上一级先锋示范单位荣誉称号。 各市级行业主管部门党组织，也可以结合实际，组织开展行业先锋示范单位创建活动，创建一批本行业先锋示范单位。 3．创建目标： 每年命名市级先锋示范单位200个左右，到2016年全市共命名市级先锋示范单位1000个左右。同时，每年各县（区）委、市委直属党工委（党委）共命名本级先锋示范单位400个左右，各基层党委（党工委）共命名本级先锋示范单位600个左右。 4．创建标准： 先锋示范单位的基本标准是：基层组织建设好。出色完成党章规定的党组织建设任务，基层党组织体系健全，党组织功能完善，党建工作阵地完善，党建工作载体丰富，党组织和党员活动实现常态化长效化，党的基层组织和党的工作实现全覆盖，党的先进性得到彰显。工作机制运行好。完善基层党组织制度体系，全面推行基层党建工作目标管理制度，落实党组织书记抓基层党建工作责任制，完善党建工作考核评价机制，党的组织生活、党员教育管理服务、党内基层民主等党组织的工作制度健全，基层党建经常性投入、党务干部激励保障等保障制度健全完善，形成党组织建设科学化的制度保障。建一流班子。领导班子及其成员带头加强政治理论学习，政治素质好，理想信念坚定，宗旨意识较强；坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、自治区、**市的决策部署，业务工作和年度工作目标完成好；坚持民主集中制，领导班子团结、廉洁奉公、公道正派，在党员和群众中有较高威信。带一流队伍。突出抓好党员队伍、党务工作者队伍和党员志愿者队伍建设，发展党员工作积极稳妥、质量较高，“三会一课”等党员教育管理基本制度落实到位，基层党建活动载体丰富，党员队伍结构优化、素质优良、作风端正，共产党员的先锋模范作用发挥充分。树一流作风。深入开展党的优良传统和优良作风教育，党员的宗旨意识、纪律观念不断增强；突出做好新形势下的思想政治工作和群众工作，群众基础好；密切联系群众、服务基层，帮助基层和群众解决实际问题，党群干群关系融洽和谐。创一流业绩。紧紧围绕全市中心工作开展活动，发挥作用，党组织和党员的示范引领效应不断彰显，推动和服务科学发展成效明显，本地区本单位经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设和党的建设等各项事业协调发展。 在基本标准的基础上，根据工作需要，可由市委组织部牵头，相关行业主管部门配合，制定部分领域或行业（系统）市级先锋示范单位的具体标准。 各级党委（党工委）应当在市级标准的基础上，结合实际，明确本级先锋示范单位的创建标准和要求。 （四）打造先锋示范队伍 在全市广泛开展先锋示范队伍创建活动，以“打造一流作风、建设一流队伍、展现一流形象、提供一流服务”为目标，突出富民、惠民、助民、安民，组织和引导各行各业党员组建党员先锋队、党员服务队、党员攻坚队等志愿服务队，围绕社会公益服务、科研技术攻关、工程项目建设、灾害应急救助、岗位业务推进、生产经营发展、平安和谐创建等中心工作和急难险重任务，立足岗位、钻研技术、苦练技能、服务群众，创建一批党性强、作风正、业务精、讲奉献的先锋示范队伍，培育类型多样、作用明显、特色鲜明的党组织和党员服务品牌。 1．创建对象：由基层党组织或党员牵头组建的党员先锋队、党员服务队、党员攻坚队等志愿服务队。队伍人数在10人（含）以上，且党员人数占60%（含）以上， ……（未完，全文共10158字，当前只显示3668字，请阅读下面提示信息。收藏**市创建先锋示范城实施方案） 上一篇：关于创建先锋示范城的决定 下一篇：关于创建农村党建示范县的意见 相关栏目：创建活动 计划规划 |
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