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标题:全市经济工作会议讲话
全市经济工作会议讲话

同志们:
这次全市经济工作会议是春节后市委、市政府召开的第一个大型会议,既是收心会,也是动员会;既是形势分析会,更是工作安排部署会。任务是:深入贯彻党的十七大和中央、省、白城市经济工作会议精神,认真分析和准确把握当前经济形势,动员全市上下,牢牢把握第一要务,全力推进大安经济社会又好又快发展。下面,根据市委常委会讨论意见,我讲以下三个问题。
一、准确把握市情,坚定发展信心
20**年,全市上下拼搏进取,扎实工作,经济社会实现了快速健康发展。全市地区生产总值增长14.3%,全社会固定资产投资增长54.4%,全口径财政收入增长7.5%,社会消费品零售总额增长12.6%。尤其是项目建设取得了喜人成绩,实施重点项目42项,投资215000万元。引进千万元以上项目12个,其中超亿元项目6个,超十亿元项目3个。农村经济持续发展,工业贡献率显著提高,外向经济稳步攀升,各项社会事业蓬勃发展,城市建设步伐加快,人民生活水平不断提高,社会保障稳步推进。
成绩虽然可喜,但形势不容乐观。从国家宏观经济政策导向上看,今年中央宏观调控的主基调是控总量、稳物价、调结构、促平衡,主要是实行稳健的财政政策和从紧的货币政策,并加大对钢铁、化工、建材工业等高耗能产业的限制力度,在一定程度上为争取投资带来了影响。从我市经济发展的内在质量看,虽然近年来实现了较快发展,但仍存在着“四个明显差距”和“四个没有根本改变”。四个明显差距:一是巨大的发展潜力和发展速度的差距。据去年9月省统计局公布的县域经济评价报告,我市位居第二档次,为中等发展县。综合发展指数在全省42个县(市、区)中排在第27位、发展水平排在第34位、发展活力排在第20位、发展潜力排在第3位,巨大的发展潜力与中等偏下的发展位次极不协调。二是较高的财政收入与较低的群众收入的差距。20**年,我市全口径财政收入达到5亿元,在全省排在第11位,但农民人均纯收入和城镇居 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1368字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 努力为中小企业发展提供贷款担保。大力拓展融资渠道,积极争取国家、省贴息贷款、软贷款和社团投资等资金支持。要设立并筹措中小企业发展基金,为好项目提供资金支持。充分调动金融机构的积极性,今后,市里将对为地方经济发展提供资金支持的金融机构给予政策支持。
    五要推进“两区三园”建设。继续加大投入,完成安广工业园区一期3平方公里基础设施建设。加快推进项目建设,工业集中区要重点引进科技含量高、占地少、污染小的工业项目,加大土地收储力度,为项目落地创造条件,为城市发展预留空间;安广工业园区要重点引进农畜产品加工项目;两家子工业园区要积极做好省级特色工业园区申报工作,争取年内获得批复,使之成为省内独具特色的玻璃制品生产基地;舍力工业园区要重点培育壮大果仁加工企业,努力使“两区三园”成为集聚度高、协作度高、产出率高的特色工业发展平台。
    同时,要做好节能减排工作,严格落实节能减排目标管理责任制和问责制,必保完成节能减排目标。
    (二)大力发展现代农业,千方百计增加农民收入
    认真落实各项惠农政策,坚持以发展现代农业为重点,着力强基础、抓特色、增收入。
    一要进一步调整优化种植业结构。切实抓住吉林省增产百亿斤商品粮能力建设工程难得机遇,围绕大安灌区、哈达山灌区、月亮泡东灌区加大开发水田力度。巩固发展棚膜经济,对已建大棚搞好技术和市场服务,提高产出效益;突出发展高效耐旱作物,重点在西部干旱区开发种植棉花、花生、美葵等,扩大红干椒、蓖麻等作物面积,优化结构,提高效益。
    二要努力提高畜牧业发展质量。进一步扩大畜牧业发展规模,牧业增加值占一产增加值的比重要巩固在50%以上。抓好规模化、标准化养殖,大力推行小区养殖、畜牧场养殖,实行人畜分离,提倡健康养殖。抓好牧业龙头企业建设,增强带户功能。加快白鹅产业化进程,20**年出栏白鹅要达到200万只;抓住生猪发展的机遇期,突出发展生猪生产,提高生猪生产能力,20**年生猪要发展到80万头;新建榨奶站5个,引进培育奶牛养殖大户,奶(肉)牛饲养量达到5万头;扩大肉鸡饲养规模,饲养量达到600万只;巩固和提高狐貉生产,调优产品结构,狐貉养殖达到150万只;引进优良品种,稳定肉羊生产水平。同时,做好动物疫病防治工作,确保牧业安全。
    三要推进农业基础设施和生态建设。加强水利建设。加快大安灌区建设,确保渠首泵站试运行;加大抗旱水源井建设力度,新打各类农田井660眼;完成省下达的120处人畜饮水工程建设任务,农村自来水普及率达到70%;积极向上争取新荒渔场等小型水库除险加固工程项目,增强防洪抗旱能力。加强农机化建设。积极向上争取农机化项目和各类补贴,推进农机化示范区建设。大力推广免耕技术,完成玉米机械化保护性耕作1500亩。加强生态产业建设。深入实施生态立市战略,推进“三大生态产业工程”建设,栽植白刺(沙枣)9.5万亩,植桑1.2万亩。
    同时,要做好农村泥草房改造工作,必保完成年度改造任务。精心组织,高质量完成100公里村村通公路建设任务。
    (三)大力发展第三产业,繁荣活跃城乡经济
    努力提高第三产业发展比重,增强经济发展活力。
    一要发展现代商贸。发挥新世纪广场、江城路两个商业区和安广商贸中心的辐射带动作用,积极引导现有商贸企业改造提升,着力引进上规模、上档次、上品位的主题商场、连锁超市等现代商业主流业态,提升商贸服务业整体服务功能,发挥集聚效应。
    二要加快市场建设步伐。重点要加大副食品大厅和安广龙泉市场的改造力度,改善环境,增加设施,完善功能。移址新建蔬菜批发市场,提升水平。同时,规划建设面积为18000多平方米的蔬菜、鲜鱼、日用品、鞋帽综合批发市场。商务、建设等部门要抓紧落实,年末必保完成。加快“万村千乡”市场建设进程,进一步扩大农家店的覆盖率,促进农村连锁经营快速发展。
    三要加快发展旅游产业。本着突出特色,尊重生态,完善基础的原则,继续推进嫩江度假村建设,打造嫩江、月亮泡、姜家甸、牛心套保等旅游品牌,带动全市旅游产业快速发展。
    四要加快发展民营经济。借助省促进民营经济三年腾飞的有利契机,加快民营经济发展步伐。采取进一步放宽市场准入、税收优惠、财税支持、拓宽融资渠道和人才兴业等措施,鼓励全民创业,做强做大成长型企业,培育壮大产业集群,加快服务体系建设,使民营经济逐渐在我市经济主体中担当主导角色,成为生力军、主力军。民营经济贡献率达到50%以上。
    五要加快外贸经济发展。对具备出口条件的企业,积极帮助申办进出口经营权,增加出口创汇主体。在巩固扩大石油机、玻璃工艺制品、葵花仁、罐头等产品出口的基础上,重点在明胶、农副产品出口上做文章,增加创汇额度,全年外贸出口额达到1500万美元。
    (四)加大招商引资和项目建设力度,推动经济快速发展
    今年项目建设总的原则是:抓大带小,弃劣上好。以大项目、好项目建设为引领,推进招商向选商转变,实现经济又好又快发展。20**年招商引资实际到位资金要达到30亿元。
    一要举全市之力加速推进“三大项目”建设。大安灌区、风电和火电是我市历史上投资最大、带动力最强的重大项目,事关全市人民的福祉,事关大安的经济腾飞,全市上下必须同心协力,全力抓好工作落实。大安灌区要完成渠首泵站和主干渠建设,完成投资8亿元,必保10月末试水;土地整理项目全面开工,年末完成龙泉灌区10万亩土地整理任务。风电项目要完成全市风电场开发总体规划,完成风水山、安广、海坨、舍力四个风场的测风工作,完成400万千瓦风电项目签约,必保中广核二期、三期并网发电,华电风水山电场一期要完成立项和设备采购。同时要做好明年20万千瓦并网发电的各项前期准备工作。火电项目要积极协助大唐集团完成各项支持性文件的编制和审批、电场的选址及项目征地、环评等各项前期工作,使这一我市最大的税源型、就业型项目早日发挥效益。
    二要强力推进项目建设进程。坚持“签约项目抓开工,开工项目抓进度”,切实加快项目建设进度。安大牧业、精密铸钢、玻璃纤维棉、百万只肉羊、泰达牧业、膨化饲料等已开工的项目,要争时间、抢进度,必保如期完成;风机塔筒项目要必保上半年开工、下半年投产;要搞好毛皮动物高新技术产业化项目的跟踪服务,力争早日开工建设;陶瓷项目,要抓紧选择新的投资商续建或转向,力争早日发挥效益。
    三要研发储备一批新项目。依靠科研院所,围绕强势产业,谋划储备一批新项目。重点围绕风力发电包装推出风机桨叶、风机制造等风电上游项目,围绕火力发电研发包装煤渣粉煤灰利用、余热利用等下游项目,围绕灌区研发包装稻米深加工及绿色稻米产业化项目。利用天然气资源,研发包装一批以清洁能源为燃料的新兴工业项目,利用畜牧业、农业 ……(未完,全文共7388字,当前只显示3557字,请阅读下面提示信息。收藏全市经济工作会议讲话

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