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标题:农村公路管理养护存在问题与对策建议 |
农村公路管理养护存在问题与对策建议 农村公路在公路网中居于重要地位,是农村经济发展、新农村建设、农民奔小康的重要基础设施。***地区自2013年开始大规模建设农村公路,农村公路建设取得了显著成绩,农村路面等级和通达能力不断提高,四通八达的地方公路网络体系逐步形成。 随着农村公路建设规模的不断发展和壮大,农村公路的管养工作也成为摆放在我们面前的一个重要问题。***地区农村公路管理养护_改革于2013年下半年正式启动,但是,由于农村公路点多面广,部分地区农村公路仍存在着“只建不管、管养不到位”的现象,农村公路养护与管理工作显得相当滞后,特别是经济欠发达地区,存在问题尤为明显。为此,笔者结合基层工作实际,就苏北农村公路管理养护工作中存在的问题及其对策谈一孔之见。 一、 目前农村公路管理 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略593字,正式会员可完整阅读)…… 5、路政管理困难,路产路权得不到有效保护。由于农村公路分布广、线路长、任务重,相对而言,公路路政管理人员普遍较少、经费装备严重不足,两者矛盾十分突出,以致农村公路的路政巡查难以到位。同时,随着农村公路里程的延伸,侵占、损坏公路的行为也会随之增加,因此,以现有的工程技术人员、路政管理人员的配置和数量,根本不可能对农村公路实行有效管理。农村公路,成为沿线群众的打晒谷场、堆料场。超载运输现象严重,路面破坏严重,造成“通”而“不畅”,通行能力低。部分道路,由于车辆的超载超限运行,路面现已完全损坏,出现新的行路难的局面。 二、 关于做好农村公路管养工作的几点建议 农村公路与群众的生产、生活息息相关。公路建设“三分靠建,七分靠养”,只建不养,等于白建。解决农村公路管养中存在的问题,必须建立公共财政_下农村公路管理养护的长效机制,真正做到“建、养、管”并重。 1、明确管养主体,落实职责。依据《公路法》的规定,农村公路建设与养护的主体是地方人民政府。农村公路线长面广,必须坚持“分级负责,建养并重,有路必养,养必到位”的原则,理顺关系,明确责任,统一领导,分级管理,确保农村公路的各项养护管理工作得以正常开展。 2、加强督促考核,建立长效运行有序的农路管理养护_机制。一是将农村公路管养工作纳入各级政府对下级政府的年度目标考核。重点考核各县乡两级政府农路管养经费配套、上级补助经费使用、日常管护开展等内容,促进责、权、利一致;二是建立运行高效的工作机构和奖惩机制。选用一批责任心强,业务素质好的同志到农村公路管养工作一线中去,确保人员相对稳定,管养机构有效运行。制定切实可行的考核激励制度,提高管养人员的工作主动性和积极性;三是充分发挥先进典型的引领作用。强化政府监督力,定期召开农村公路工作推进会、现场会、总结会,以便于及时解决问题和总结经验。积极开展农路管养示范乡镇和道路的创建工作,促进农村公路管养水平整体提高。 3、落实农路管养配套资金,形成稳定的资金筹措渠道。增加对农村公路养护补助资金额度,特别是要加大农村公路大中修的资金投入,尽快建立公共财政用于农村公路管理养护的稳定资金渠道。根据道路养护实际投入,建议农村公路管养配套经费分日常管养配套经费和大中修抢修工程经费两类:一是日常管养配套经费。县道日常养护配套经费由县级财政列入年度预算;乡村道日常养护由县乡共同出资配套并列入年度预算。此项配套经费主要用于路政管理、安全标志设置、管理人员工资、行政性支出等经费开支。二是大中修工程经费。根据道路实际编制年度农村公路大中修工程计划,并纳入县乡两级财政年度预算。县道大中修工程经费 ……(未完,全文共2563字,当前只显示1543字,请阅读下面提示信息。收藏农村公路管理养护存在问题与对策建议) 上一篇:街道政协委员组下基层活动总结 下一篇:全县农村环境整治情况的调研报告 相关栏目:卫生 三农 新农村 交通 管理 工商 调研报告 文教论文 综合论文 计划规划 |
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