人大经验材料：认真贯彻落实代表法推进代表工作上台阶

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标题：人大经验材料：认真贯彻落实代表法推进代表工作上台阶

人大经验材料：认真贯彻落实代表法推进代表工作上台阶
　　　　
　　　　近年来，在上级人大常委会的精心指导和区委的正确领导下，区人大常委会始终把代表工作作为人大工作的基础和依托，深入学习宣传贯彻《代表法》及我省实施办法，积极探索代表工作的新方法、新途径，拓宽工作思路，创新工作方式，不断加强和改进代表工作，努力为代表依法履职提供有力的支持和保证，全区代表工作取得了新的进展。
　　　　一、把代表培训作为做好代表工作的前提，不断提高代表履职能力
　　　　为提高代表的综合素质和履职能力，届初我们制定了《区人大代表五年培训规划》，每年常委会工作要点都有计划有针对性地安排人大代表学习培训工作。学习培训方式上主要是采取“走出去”与“请进来”相结合，专家辅导讲学与代表小组自学相结合，紧紧围绕代表履职，重点安排培训如何高质量地审议各项报告，提出议案、建议、批评和意见，闭会期间如何更好地依法执行代表职务等基本知识。近年来，我们先后组织黄州区市人大代表赴红安革命教育传统学院进行培训学习，组织常委会负责人参加省人大常委会在省委党校举办的培训班学习及全省全口径预算决算审查监督知识培训，组织区人大常委会组成人员、乡镇街道人大负责人和机关干部赴北戴河全国人大培训基地培训学习，组织企业界人大代表赴清华大学学习企业文化与管理。同时，举办了两期区人大代表全员学习培训班，分别邀请省人　……（快文网http://www.fanwy.cn省略977字，正式会员可完整阅读）……
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、科学化
　　　　为适应新形势下代表工作的新要求，我们把加强制度建设和机制创新作为做好代表工作的根本保证。一是建立“三联”工作机制。为加强常委会与代表、代表与选民之间的联系，我们建立了常委会主任会议成员联系常委会委员、常委会委员联系代表、代表联系选民的“三联”机制。常委会组成人员坚持参加所驻“代表之家”的活动，每季度至少深入代表所在企业、部门走访联系一次，听取代表的意见和建议。截至目前，走访联系人大代表累计达460余人次，收集意见、建议630多条。同时，常委会为每名市、区人大代表制作了“代表联系选民卡”，卡上写有代表姓名、工作单位、联系电话，发放到所在选举单位和选区每位选民，便于选民与代表之间的沟通交流，更好地发挥了人大代表的桥梁和纽带作用。二是建立代表知情机制。年初把区人大常委会的工作安排发放给各“代表之家”，便于他们按照常委会的全年工作要点，规划“各家”的全年活动。坚持邀请不同行业的代表参加常委会会议和执法检查、专题调研、视察等活动，每次区人大常委会开展活动的材料寄送各地“代表之家”，便于做到上情下达，下情上传。不定期组织区、乡两级政府及有关部门向人大代表报告工作安排和工作结果，如，财政预算执行情况、计划执行情况、“十件实事”办理情况等，让人大代表尽可能知道政府各项工作。以《黄州人大》杂志为载体，开设“代表风采”专栏，推介了18名省、市、区人大代表履职经验和先进事迹，传递了代表履职正能量。三是建立经费保障机制。区委高度重视人大工作，出台了《关于进一步加强新形势下人大工作的意见》，明确要求依法将代表活动经费纳入同级财政预算，规定区、乡镇人大代表活动经费每人每年分别不少于1500元、600元，并随着财政收入的增长逐年有所增加。对无固定工资收入的代表执行代表职务，根据实际情况，按照标准予以适当补贴。四是建立考核激励机制。我们争取区委将基层人大工作纳入了乡镇街道年度目标责任考核的内容，并研究制订了《基层人大工作考评办法》，指导和督促开展人大工作。在人大代表中全面推行代表联系公示卡、代表小组活动登记卡、代表履职工作手册等“两卡一册”履职登记制度，积极引导和严格要求人大代表及“代表之家”如实记录履职及开展活动情况，实行定期检查、年底考评，人大代表履职报告和考评结果上墙公示。对代表活动成效突出，群众评价好的代表小组和优秀代表、小组长给予表彰，激励代表小组不断进取，发挥代表作用。五是建立监督约束机制。我们注重加强对人大代表自身的监督，将人大代表个人信息“四公开”（姓名、工作地位、职务、联系电话），亮明身份，接受社会监督。年终各代表小组组织人大代表到选区向选民报告履职情况，并对述职情况进行民主测评，接受选民的询问。六是建立建议办理督办机制。我们推行了“四公开”（提建议代表姓名、建议内容公开、承办单位及责任人、办理结果公开）、“三回访”（承办单位办前办中办后回访人大代表，督办单位定期回访人大代表，常委会对办理进行抽查回访）、“两督办”（重点建议由主任会议成员领衔督办，对代表不满意的建议进行集中督办）、“两通报”（将办理结果通过《黄州人大》杂志进行通报，在次年人代会上通报）、“两会评”（人大常委会召开见面会,对建议办理情况当面进行点评和测评；人大常委会与政府定时召开联席会议，对建议办理情况进行沟通审评）的督办制度，确保了代表小组活动中提出的意见建议落实到位，进一步调动了代表小组及代表发挥闭会期间作用的积极性。
四、把开展代表活动作为做好代表工作的关键，促进代表作用充分发挥
　　　我们根据市区、园区、社区、镇村等代表小组的特点，分类制定了特色“五个一”活动方案，（如园区代表小组开展“调解一处纠纷、谋划一个项目、服务一家企业、帮扶一户困难选民、举办一次失地农民招聘推介会”活动；社区代表小组开展“联系一个选区、关爱一名空巢老人、帮扶一户贫困居民、协调一个“双改”项目、提出一条合理化建议”活动；镇村代表小组开展“建立一套村庄保洁长效机制、帮助发展一家集体企业、举办一次‘温暖夕阳’爱心活动、传授一项致富技术、联系一个贫困家庭”活动），增强代表发挥主体作用的针对性，促进代表充分发挥四个方面的作用。一是充分发挥人大代表的“智囊”作用。每年召开人民代表大会之前，各代表小组集中组织代表开展调研，收集社情民意，为会议做好准备工作。会议期间，组织代表围绕政府、财政、计划、人大、法院、检察院工作报告开展分组审议，共商全区经济社会发展大事。重点引导代表认真讨论报告提出的工作思路、工作举措和目标任务，鼓励代表说真话、建真言、献良策，充分发挥人大代表的“智囊”和“参谋”作用。如，区政府大力实施对特困人群救助、加快现代服务业示范区建设、推进森林黄州建设等，无不凝聚了广大人大代表的智 ……（未完，全文共4574字，当前只显示2541字，请阅读下面提示信息。收藏人大经验材料：认真贯彻落实代表法推进代表工作上台阶）

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