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| 标题：县领导在全县公共卫生暨社区卫生工作会议上的讲话 |
| 县领导在全县公共卫生暨社区卫生工作会议上的讲话 同志们： 加强公共卫生工作，发展社区卫生服务，是国家关于卫生资源合理配置和战略调整的重要决策。这次会议，是在全力推进我县卫生事业发展的又一次重要会议。刚才***副县长已经对近年来我县卫生工作进行了一个全面的总结，并结合当前公共卫生和发展社区卫生服务工作实际，对****年各项工作进行了全面部署，我完全赞同。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，深刻认识做好公共卫生工作的重要性和紧迫性 县委、县政府历来十分重视卫生事业发展，特别是党的十八大以来，高度关注并着力改善民生，围绕人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题，提出了以社会保障、医疗卫生、科技教育等十个方面为重点的为民办实事长效机制，县政府连续几年在人代会上向全县人民承诺办好十个方面的实事，各部门单位结合实际，在为民办实事方面做了大量卓有成效的工作，人民群众给予了高度的评价。尤其是卫生局在积极推进我县卫生事业发展过程中，优先发展公共卫生工作、稳步推进新型农村合作医疗制度、积极探索社区卫生服务建设、深化城乡医疗卫生资源整合等工作中成效显著，在2007年县级机关满意不满意单位评选活动中，被评为满意单位，得到社会各界的普遍认可。另外，从社会经济发展形势和群众最关心的问题看，尽管城市和农村有所不同，但我们重点抓的这几项工作，确实体现了人民群众的意愿，体现了立党为公、执政为民的宗旨。应该说，在历届县委、县政府工作基础上，通过全县上下的共同努力，我县公共卫生事业有了长足的发展。这几年，我们分步实施，着重走了以下几步发展路子。 第一步，抓公共卫生服务体系建设。以县疾控中心为技术指导中枢，加强全县疾控系统建设，近年来，县 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1203字，正式会员可完整阅读）…… （三）加强公共卫生工作，搞好社区卫生服务，是深化医疗卫生_改革的必然要求。 医疗卫生服务，特别是为群众提供基本医疗和公共卫生服务，是各级政府必须履行的重要职责，也是检验其执政理念和执政能力的重要标准。要实现人人享有基本卫生保健服务的目标，关键要有贴近群众的载体，让广大人民群众能够就近方便地享受质优价廉的医疗卫生服务。这个载体就是社区卫生服务网络。因此，我们推进医疗卫生事业的改革与发展，建立覆盖城乡的基本卫生保健制度，必须立足基层、面向群众，把社区卫生服务作为基础性、战略性工作来抓，优化配置医疗卫生资源，加快完善社区卫生服务体系，努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。 二、明确公共卫生工作目标，扎实推进城乡社区卫生工作统筹发展 开展公共卫生工作，搞好社区卫生服务，关键是让老百姓得实惠。这个实惠概括起来就是四句话：一是看病要方便，做到小病就医不出社区，让群众在家门口看得上病；二是费用要合理，社区卫生机构用药就是要既实用又便宜，让群众看得起病；三是服务要优良，既要提高城乡社区医疗卫生服务机构的素质和水平，更要与患者、社区群众建立良好的感情；四是预防保健工作要扎实，让群众少生病。这四句话，就是社区卫生服务的总体要求。按照这一要求，我们要再接再厉，乘势而上，力争到****年，全县基本建成工作网络完善、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范的社区卫生服务体系，进一步形成“健康进家庭、小病在社区、大病到医院、康复回社区”的服务格局。 在具体工作中，我们必须坚持三个原则：一是公益性原则。就是社区卫生服务要坚持以公益性为发展方向，不以盈利为目的，确保社区卫生服务的普惠性和公平性。二是综合性原则。就是社区卫生服务要坚持防治结合、公共卫生服务与基本医疗保障并举、中西医并重，切实提供“六位一体”的综合服务，从根本上提高群众健康水平。三是创新性原则。要改进投入方式，坚持政府主导和鼓励社会力量参与相结合（比如当地乡村医生的参与），立足于调整现有卫生资源，辅以改扩建和新建，进一步健全社区卫生服务网络；要搞好区域卫生规划，注重制度设计和安排，创新运行机制，转变服务模式，强化项目管理，为群众提供主动便捷、优质价廉的社区卫生服务。 围绕上述工作目标和原则要求，当前和今后一个时期，加强公共卫生工作，推进社区卫生服务建设重点要抓好以下几方面工作： （一）着眼于群众“方便看病”，以优化医疗卫生资源配置为手段，进一步健全城乡社区卫生服务网络。要针对优质医疗卫生资源主要集中在城市的状况，加大医疗卫生资源调整力度，缓解社区卫生资源短缺矛盾。一是要合理规划布局社区卫生资源。要以统筹城乡、方便群众为原则，根据需要设置若干社区卫生服务站，中心对站实现一体化管理。二是要抓好现有医疗卫生资源调整。农村社区卫生服务机构，要充分利用原有村卫生室和乡镇卫生院，通过功能改造设立；城市社区服务机构也要通过城关卫生院等基层医疗机构转型改造设立，整合资源，切忌重复建设。同时，要鼓励社会力量参与社区卫生服务。三是要合理配置增量医疗卫生资源。今后，财政新增卫生经费，要面向基层、面向群众，重点用于发展社区卫生服务，让每个居民都能在家门口看上病。 （二）着眼于群众“看得了病”以建立基本卫生保健制度为目标，进一步完善城乡社区卫生服务的功能定位和运行机制。目前，社区卫生机构还不同程度存在着“以药养医”、“以医养防”等问题，偏离了社区卫生服务的性质和方向，必须进一步明确社区卫生机构的功能定位，逐步建立科学合理的社区卫生服务投入和运行机制。 一是要进一步完善社区卫生服务功能。社区卫生服务要以健康为中心，以家庭为单位，提供公共卫生和基本医疗服务。在公共卫生方面，要主动深入家庭、社区、学校和企业，广泛开展健康教育，承担慢性病跟踪服务，实施老年人、儿童、残疾人和外来人口等重点人群的健康管理，协助落实重大疫情和突发公共卫生事件的防控措施，提高公共卫生服务和管理水平；在基本医疗方面，要通过提高自身诊疗水平，改善服务，切实承担起辖区群众一般常见病、多发病的诊治任务。 二是要进一步完善公共卫生投入和管理机制。社区卫生机构建设，政府是主导，各级财政投入一定要到位。省级财政确定社区卫生服务项目补助标准为人均***元，省财政对经济欠发达县按照***元给予补助，县级财政应予以相应支持配套。政府投入不能再走“花钱养人”的老路，要真正建立“花钱买服务”的机制，参照农村公共卫生服务的做法，采用项目管理方式，建立绩效考核制度，按照社区人口、服务项目、工作成本等核定经费，依据工作绩效给予补助。使社区卫生机构从创收维护自身生存发展中彻底解脱出来，真正把工作重心转移到提供基本医疗和公共卫生服务上来。 三是要进一步完善内部管理制度。按照精干、效能的原则，推行“公开 ……（未完，全文共6493字，当前只显示3126字，请阅读下面提示信息。收藏县领导在全县公共卫生暨社区卫生工作会议上的讲话） 上一篇：概谈司法警察职业道德的养成 下一篇：优秀劳务工的个人先进事迹 相关栏目：人事 干部 公关 卫生 医院 社区 乡镇社区 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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