XXX镇村（组）集体资金资产资源代理服务管理办法

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标题：XXX镇村（组）集体资金资产资源代理服务管理办法

XXX镇村（组）集体资金资产资源代理服务管理办法

第一章总则
第一条为切实加强农村集体资金、资产、资源的管理，根据区委组织部《关于进一步规范村级工作加强村（组）集体资金资产资源监督管理的意见》及国家相关文件精神和法律法规，结合XXX镇实际，制定本办法。
第二条 “三资”代理服务坚持村（组）“三资”的所有权、使用权、收益权和审批权不变的原则，实行民主决策、民主监督。
第三条“三资”代理服务实行规范化管理，做到统一制度、统一程序、统一公开、统一监管。
第四条“三资”代理服务实行预算制、审核制、备案制和集体决策制（“重大事项”代表会、财务收支联签审、一般事项两委会）。
第二章资金的管理
第五条资金代理服务范围：村（组）集体所有资金的收入与支出。资金收入包括原有积累、发包收入、经营收入、租赁收入、投资收益、利润收入、国家征用土地补偿收入、集体资产资源变现收入、国家及上级拨入的资金收入、借入资金以及无形资产收入等。
第六条资金支出实行预算制，各村（组）按相关程序填写村（组）预算表。
第七条各行政村必须在当地银信　……（快文网http://www.fanwy.cn省略788字，正式会员可完整阅读）……
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济款、各种补贴等，由村制定相应的表册，按相关程序，经审核后发放。
第十六条镇“三资”代理服务中心按月结算，每半年将各村财务收支情况反馈给村委会，并进行财务公开。热点、难点问题随时公开。接受群众监督。镇“三资”监督管理工作领导小组对财务公开情况随时进行检查，确保公开工作达到全面、真实。
第三章资产的管理
第十七条资产代理范围：村（组）集体拥有或以投资、贷款和劳动积累形成的有形资产，如农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、农田水利设施、乡村道路和教育、文化、卫生、体育设施、村（组）集体投资兴办的企业及收益形成的资产等以及其他无形资产。
第十八条所有村（组）集体资产必须在镇“三资”代理服务中心备案。各村（组）对本村的资产进行摸底、登记、审核、造册，由村民代表会议审定，无误后记入本村资产台帐并报镇“三资”代理服务中心备案。
第十九条镇“三资”代理服务中心负责对各村（组）资产台帐保管、调整。各村（组）根据资产变动情况；及时到镇“三资”代理服务中心进行调整，保证账账相符、账实相符。
第二十条村组资产处置程序：
1、小额资产(5OOO0元以内)处置时，由村党（总）支部和村委会提出处置意见进行公示，无异议后填写集体资产处置呈报表，按相关程序处置。
2、大额资产(50OO0元以上)处置时，由村党支部（总）和村委会提出处理意见，经村民代表会议审议通过并进行公示，无异议后填写集体资产处置呈报表，报镇“三资”代理服务监督管理工作领导小组审核后办理。
第二十一条村(组)集体资产的租赁、承包、工程项目建设等必须采取招投标的形式确定经营者，相关的协议合同等必须在镇“三资”代理服务中心备案。
第四章资源的管理
第二十二条资源代理服务范围：村(组)集体拥有的土地、森林、果园、水面、矿产、滩涂、荒山、荒地等。
第二十三条村(组)要按照规定如实填报集体资源统计表，并到镇“三资”代理服务中心备案。
第二十四条资源处置程序：村(组)资源的租赁、转让、承包、出让等先报镇“三资”代理服务监督领导小组备案后，必须经过村(组)代表会议审议通过后进行公示，国家征用土地时，按照国家有关法律法规办理。
第二十五条村(组)集体资源的租赁、承包等必须采取招投标的形式确定经营者，相关的协议合同等必须在镇“三资”代理服务中心备案。
第二十六条各村根据资源使用情况，及时到镇“三资’’代理服务中心进行调整，保证账账相符、账实相符。
．第五章财务管理
第二十七条建立健全农村会计账簿。“代理服务中心’’要设总账、现金(银行存款)日记账、收支明细账、固定资产明细账、承包合同登记簿。各村要设置现金（银行存款）日记辅助帐、往来明细帐。
第二十八条实行村财务定期报账、记账、公开制度。镇“代理服务中心’’对村财务收支状况按月记账、结账，各村报帐员每月十日前报帐。
第二十九条 “代理服务中心’’使用区农业经营管理部门统一设计、监制的账簿、会计报表、专用单据、会计记账凭证、收支单据和财务会计软件。
第三十条建立农村集体收支单据领用登记制度。 “代理服务中心”建立农村集体收支单据领用登记簿，各村领用单据时，由“代理服务中心’’单据保管人员登记领用的时间、单据序号、单据领用人。用完后，由“代理服务中心’’对收支单据存根进行审验、登记、存档。
第三十一条村集体入账单据必须“五关’齐全，即村党支部书记和村委会主任签字、经办人签字、村民主理财小组盖章签字、代理服务中心审核盖章、代理服务中心主任审核，方可入帐。
第三十二条实行村级重大事项申报、审核、审批制度。村组重大事项包括资金的筹集、举债，债权、债务的核销、报帐员的任免和调换等，须经村民大会或村民代表大会讨论通过，镇代理服务中心审核，镇政府批准后方可实施。
第 ……（未完，全文共3686字，当前只显示2047字，请阅读下面提示信息。收藏XXX镇村（组）集体资金资产资源代理服务管理办法）

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