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标题:关于上级党委政府重大决策部署和政策措施落实情况自查报告
**彝族自治县关于上级党委政府重大决策部署和政策措施落实情况自查报告

市纪委:
今年,**县委、县人民政府紧紧围绕中央、省、市党委政府相关重大决策部署和政策措施开展各项工作,及时传达学习相关文件和会议精神,分解细化工作目标任务,始终坚持以科学发展观为统领,以加快发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以建设生态产业重点县、新型工业示范县、旅游文化特色县为目标,全面实施生态立县、科教兴县、矿电富县、旅文强县、和谐稳县五大战略,持续深化改革开放,聚精会神抓项目,以人为本抓民生,多措并举抓稳定,全县经济社会建设呈现出良好的发展态势。根据市纪委《关于对2011年重大政策措施落实情况进行综合督查的通知》(丽纪发[2011]25号)文件精神,我县对照督查内容认真开展了自检自查。现将工作情况报告如下:
一、中央、省委和市委关于藏区工作的重大政策措施落实情况
(一)加强领导,落实责任,确保稳定
1.调整充实藏区维稳工作领导小组班子。为切实加强对藏区维稳工作的领导,我县及时调整充实了**彝族自治县藏区维稳工作领导小组,制定出台了《**县综治维稳成员单位职责任务》、《**县重大突发_性事件(重大信访事件)处置预案》、《关于集中排查整治化解突出治安问题和影响_矛盾纠纷工作方案》、《**县综治维稳宣传月活动方案》、《**县重大事项_风险评估办法》等一系列规范性文件,指导推动全县藏区维稳工作。
2.按照属地管理的原则,继续实行县、乡、村干部“三包”责任制。即:县四班子领导分别挂钩联系重点-si院和重点人物,统战、民宗、公安等职能部门的干部,分片、分组分别挂钩蹲点在各-si庙,实行一对一联系重点-si庙、村社和重点人物。公安机关对重点区域,重点-si院,重点社村,重点人物实施_。乡村干部实行包村、包-si、包人,负责了解掌握重点村社、-si庙和重点人物的动态,报送信息。
3.严格落实综治维稳目标责任制。县委、政府与15个乡(镇)签订了综治维稳目标责任状,各乡(镇)按照属地管理原则与辖区的单位、部门、企业以及村委会签订了责任书,真正做到了“横向到边、纵向到底、责任到人”的工作责任制。
4.落实应急预案责任。成立民兵应急处置队,及 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1534字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 上级党委先进性教育征求意见座谈会上的发言

  • 价、保民生、促发展为重点,积极促进民生改善和物价稳定,今年1-11月我县CPI严格控制在国家允许的范围,市场通胀预期管理工作取得初步成效。一是切实加强粮食市场安全监管,全县粮食库存充足,能充分保障全市粮食市场供应,各类储备粮油数量真实、质量达标、存储安全。二是加强价格调控监管工作。按照省政府的统一部署,明确单位价格调控工作职责和工作要求,并定期分析形势,明确目标任务,形成齐抓共管和综合施策稳定物价的工作机制。进一步完善监测预警制度,对主要副食品和重要生产资料价格,实行日测日报,及时掌握市场价格变动情况。积极规范市场秩序,坚持开展经常性的市场价格巡查,依法严厉打击恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为,组织开展涉农收费和农资市场价格专项检查和医药卫生服务价格大检查,切实减轻社会不合理负担。强化商品房价格备案管理,抑制房地产价格的不合理上涨。
    三、房地产市场调控政策措施落实情况
    我县根据《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发[2011]1号)、《云南省人民政府关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》(云财政[2011]18号)文件精神,结合实际,主要从六个方面对房地产市场进行调控:一是科学合理制定城乡建设规划。二是加大保障性安居工程建设力度。三是严格执行国家房地产税收政策。个人转让住房营业税,个人购买商品房不足5年转让交易,统一按销售收入全额征收营业税。四是严格执行差别化住房信贷政策。严格执行国务院规定的二套房贷政策,执行首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率1.1倍的政策规定。五是统一第二套保障性住房认定标准,严格执行省住建厅、中国人民银行昆明中心支行和银监会云南监管局《关于转发规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准文件的通知》(云建房[2011]367号)文件的相关要求。六是加强商品房转让管理。对已办理预售备案登记,但未办理房屋所有权证手续的购买人,不得转让其商品房。
    四、环境保护、节能减排等政策措施落实情况
    (一)环境保护政策落实情况
    2011年,我县紧紧围绕“让广大人民群众喝上干净的水,呼吸上新鲜的空气,吃上放心的食物,睡上安稳的觉,在良好的生态环境中生产生活”这一目标,牢牢抓住“山”(重点是矿山、自然保护区和山区森林)和“水”(重点是泸沽湖、金沙江和饮用水源地),“农村”(重点是农业、农村面源污染)和“城镇”(重点是县城和乡镇政府所在地的生活污水、垃圾和噪声)这四个重点区域,突出抓好环保法制宣传、生态保护、环境准入、污染防治和执法监管这五个主要任务,全面落实环境保护政策,全县环境保护工作各项工作取得了新成绩。
    一是加强法制宣传,民众环保意识明显提高。在“6·5”世界环境日期间开展了声势浩大的集中宣传教育活动。通过新闻媒体组织专题宣传,实施环保宣传进单位、环保宣传进企业、环保宣传进街道活动等活动。“6·5”宣传期间,共计在电视台播放专题宣传片4日次,出动宣传人员55人次、宣传车辆6车次,发放宣传单2000余份,宣传图片700多张,宣传手册800余份。
    二是加强生态建设,“绿色**”工程全面启动。按照“封造管结合,以封为主”的原则,全力推进天然林保护工程。2011年,除完成好既定森林管护任务外,完成了上级下达的11.3万亩公益林建设任务,其中:人工造林1.3万亩,封山育林10万亩,完成营林造林4.2万亩。以提高退耕还林工程质量和效益为核心,完成退耕还林地块树种优化1万亩。按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的发展方针,努力开发生态产业建设,完成林业生态产业种植面积25.3万亩,其中:核桃22.5万亩,花椒2.8万亩;完成水果生态产业基地建设17.4万亩,其中:苹果基地7.8万亩,药木瓜基地9.6万亩;推广中药材规范化种植2万亩。实施草山建设工程,人工草地累计种植面积达17.56万亩。广泛开展群众义务植树活动,累计在城镇面山义务植树54.8万株,有效改善了城镇面山的生态环境。
    三是加强环境管理,环境准入规范有序。强化环境管理,严格环保行政许可。认真贯彻执行《环境保护法》、《环境影响评价法》等法律法规,坚持建设项目环境影响评价和“三同时”制度,对建设项目坚持“环保第一审批权”制度,确立“环保一票否决权”的综合决策地位,严格把关环保审批手续。今年共有2项工程完成“三同时”验收。依法全面征收排污费。本着“宁可少收,不能漏收”的原则,对工业企业、个体工商户等排污单位逐一征收了排污费,征收率达80%,达到以管代收、以收促治的目的。2011年预计征收排污费10万余元。严格执行排污许可制度。按照排污申报登记工作要求,对各工业企业和医疗机构推行污染物排放总量控制制度,完成了战河格桑冶炼厂、战河冼煤厂、培德铜选厂的排污申报登记工作,努力使我县污染物排放总量控制在省人民政府下达的指标控制范围内,有效控制了新污染源的产生,避免了“先污染,后治理”的被动局面。
    四是加强执法监管,环境质量进一步改善。实施矿山环境执法监管。按照整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,切实加大对矿山生态环境违法行为的查处,把经常性的检查和重点抽查相结合,共计出动执法人员126人次,出动执法车辆41车次,监察煤矿68家次,有力的打击了各种违法违规行为。强化水源地的环境监管。委托丽江市环境科学院完成了《**县集中式饮用水水源地污染防治规划》,并已上报省、市人民政府。同时开展了饮用水源水质安全大检查,重点检查了县城小龙洞水源、白岩子水源、三岔河水库水源安全情况。还委托市环境监测站对县城城区饮用水水质进行监测,责令有关单位认真落实水污染防治措施。此外,启动实施了**县集中式饮用水源地保护项目,共计投资50万元,主要从制度建设和工程建设两个方面加强对小龙洞、白岩子饮用水源地的环境保护,主要在水源地设立隔离防护带、界桩、警示牌、标识牌等防治措施。严格控制噪声源。启动了“宁静”行动,成立专项执法组在县城开展了噪声污染整治活动,分别对商贸街、粮贸街、主公路共38家酒吧下发了控制噪声污染的通知,划分了功能区、噪声执行标准、娱乐场所营业时间。加强督促检查,确保集中式污染治理设施及工业环保设施运转。按照《环境监察方案》提出的要求,以每个月必须一次的频率,对县城垃圾处理厂、县城污水处理厂、泸沽湖垃圾处理厂、泸沽污水处理厂、战河格桑铁合金厂、宁金水泥厂进行环境监理,督查治污设备、环保设施运行情况,确保发挥最大功效,最大限度的削减主要污染物。
    五是加强项目申报,启动环保项目的前期工作。
    今年,我县积极申报并推进环保项目的实施,宁利乡新龙沟村农村环境综合整治项目已完成前期工作,并已列入国家环保部农村环境综合整治项目,投资70万元,主要开展污水和垃圾的村落环境整治,计划在明年初实施。10月30日,省人民政府在泸沽湖召开了泸沽湖省长现场办公会会议,泸沽湖流域沿湖村落环境综合整治工程和泸沽湖环境监管能力建设工程已列入“十二五”期间实施的水污染防治项目,目前两个项目已开展前期工作,计划于2014年之内争取实施完成。
    (二)节能减排工作情况
    1.节能降耗工作情况
    (1)加强领导,提高认识。为切实抓好节能降耗工作,我县成立了**县节能降耗工作领导小组及其办公室,积极传达学习国务院、省有关节能降耗文件和会议精神,统一思想,按照我县节能降耗工作目标,认真落实节能降耗工作责任,对全县2011年节能和淘汰落后产能工作任务进行分解细化,切 ……(未完,全文共16570字,当前只显示3989字,请阅读下面提示信息。收藏关于上级党委政府重大决策部署和政策措施落实情况自查报告

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