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| 标题：在通州区2015年安全生产工作大会上的讲话 |
| 在通州区2015年安全生产工作大会上的讲话 副区长 肖志刚 （2015年1月21日） 同志们： 今天我们召开通州区安全生产工作大会，主要目的和任务是传达贯彻党中央、国务院以及市、区领导同志批示指示和1月6日全_全生产电视电话会议精神，回顾总结2014年安全生产工作，深入分析存在的问题及面临的形势，安排部署当前和2015年安全生产工作任务，有效防范各类安全生产事故的发生，促进全区安全生产状况持续稳定好转，为北京城市副中心建设创造良好的安全生产环境。刚才树常同志总结了去年的工作，就2015年安全生产工作进行了部署安排，部分单位进行了重点发言，希望大家认真学习，并抓好落实。区政府表彰了安全生产工作领域的先进单位、先进个人，希望受到表彰的单位和个人继续发扬成绩，为全区安全生产工作做出新的更大的贡献。 下面，我就全区安全生产工作再讲几点建议。 一、2014年全区安全生产工作稳步推进，扎实有效 2014年是全面深化改革的关键之年，对于加强北京城市副中心建设具有承上启下的意义。一年来，全区各部门、各单位在区委、区政府的正确领导和区安全生产委员会的全面督促、指导下，抢抓机遇，埋头苦干，攻坚克难，积极履行各项安全生产职责，扎实开展各项安全生产工作。始终将安全生产工作作为全面贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府全面深化改革的重要工作来抓，在理念思路、_机制改革、政策措施、隐患排查、宣传教育、应急处突等方面采取了一系列措施，全区安全生产工作取得了积极进展。 一是安全生产责任意识进一步加强。《安全生产“一岗双责”实施办法》制定出台后，区领导率先垂范，区委书记、区长、区委常委和所有副区长于2014年元旦、春节、“两会”期间和APEC会议召开前夕，分别带队采取“四不两直”方式，深入隐患突出区域和行业领域开展督导。各乡镇、街道和各部门主 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1298字，正式会员可完整阅读）…… 三是非法违法行为仍然突出。一些生产经营单位法治观念淡薄，甚至无视国家法律法规，无视职工生命安全和健康，在经济利益面前铤而走险，以身试法，长期非法违法生产经营。此外，目前的执法力度依然不够，对不符合安全生产条件的生产经营单位，整顿关闭态度不坚决。由非法违法导致的各类安全生产事故仍占相当比例，依然是影响安全生产的顽症痼疾。 四是安全管理和监督不到位。一些部门和单位对安全生产的认识依然有偏差，在招商引资中安全准入门槛不高，城乡规划、设计、建设忽视安全，安全把关不严、隐患治理不力。一些单位安全监管_机制不健全，基层执法监管力量未能人尽其才。一些部门和单位执法监督不严，执法水平有待提高，部分企业安全监管还有盲区、死角，致使事故发生。 要解决全区安全生产工作中存在的各类问题，还需要我们不断转变工作思路。转变工作思路的关键就在于把安全生产工作与全区经济发展、区域发展、行业发展统筹协调一致，不断创新工作方式方法，适应大的整体趋势。就安全生产而言，“创新”已成为一种思维能力、工作方法。党的十八大和十八届三中、四中全会都把安全生产作为全面深化改革、实施依法_的重要内容，提出了明确要求。这就要求我们，在进一步做好日常安全监管这一“规定动作”的同时，大踏步打破一些_机制上的束缚，做好创新工作方式方法和转变工作思路这一“自选动作”。比如，以网格化为平台推进安全隐患排查治理体系建设；对入住辖区的各类生产经营企业进行全过程监管，严防各类不具备安全生产条件的企业入驻；成立安全生产宣讲员队伍以及危险化学品专家队伍；园区组建专门的安全生产监管组织机构等等，这些工作措施的制定，既是经验教训的总结，也是思想观念的创新。各部门、各单位务必要多从经验教训中总结提高，多借鉴、多反思，找差距，不断开拓安全监管新方法、新思路，努力打造安全监管“通州模式”。 三、吸取事故教训，扎实开展安全生产大检查 2014年12月31日深夜，上海市大量群众聚集在外滩观灯时发生踩踏事件，造成36人死亡、47人受伤。事件造成的后果非常严重，令人十分痛心，教训极其深刻、极其惨痛。这一事件虽然不是安全生产事故，但是造成重大人员伤亡，社会影响非常恶劣。事件发生后，党中央、国务院高度重视安全生产和人员密集场所安全管理工作，针对近期发生的多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件，下发了紧急通知（中办发电[2015]1号）。市委对此高度重视，郭金龙同志立即作出批示:我市要深刻吸取教训,举一反三,切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，对安全生产的隐患集中开展大排查，对重大活动的安全管理责任再落实，确保_，节日祥和。区委书记杨斌同志和区长岳鹏同志也针对此类问题进行了有针对性批示。各部门、各单位务必要结合党中央、国务院，市委、市政府及区委、区政府各级领导批示指示精神，扎实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理，深入开展安全生产大检查。 在组织领导上，各部门、各单位党政一把手务必按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，深入基层、深入现场、深入群众，做到找准问题、深挖隐患，并充分结合本行业领域、本辖区安全生产工作实际，亲自研究制定安全生产大检查工作方案，及时督办大检查工作落实情况。 在检查目标上，各部门、各单位要深刻吸取近期各类事故教训，以区委、区政府领导带队检查为契机，集中时间、集中人力、集中精力，深入开展各行业（领域）的安全生产大检查，全面排查整治各类事故隐患，着力建立内容详实、问题明晰、整改措施明确的动态隐患台账，最大限度消除事故隐患，坚决遏制和有效防范各类事故的发生。 在检查范围上，各相关部门、各相关单位要重点检查商场、农贸市场、超市、旅游景点、影剧院、会场、宾馆饭店、网吧、医院、学校、劳动密集型企业等人员密集场所以及各类大型集会场所，城乡结合部地区，水、电、气、热、交通运输、通信企业以及地铁、地下空间、人防工程、地下管线等涉及城市运行安全的行业领域，建设施工、危险化学品、烟花爆竹、燃气使用、粉尘企业、有限空间作业等事故易发的行业领域。 在整治措施上，一是坚持依法严格整治。各部门、各单位要牢固树立履职尽责意识，确保简单问题及时彻底解决，复杂问题专人专管、严格_。二是坚持综合推动。各相关部门、各相关单位务必要明确各自安全监管职责，明确执法检查工作标准。属地要整合各科室力量，充分发挥“地主”作用；行业部门要主动出击，善于统筹协调相关部门联合执法，彻底解决各类安全隐患，真正做到不畏首、不畏尾。三是坚持政府挂牌督办。各部门、各单位要进一步强化“底线思维”、“红线意识”，积极主动争取上级部门政策支持，必要时要采取高限处罚措施，强力震慑各类非法违法行为。四是发挥yu论监督作用。 四、布局谋篇，全力做好2015年安全生产工作 2015年，是决胜“十二五”、谋划“十三五”的关键之年，也是城市副中心建设“五年展雏形”的攻坚之年。在此期间，“一核五区”建设将全力提速，因此，做好安全生产工作，责任重大，使命光荣。各部门、各单位务必要深入剖析、提前谋划、敢于争先，全面贯彻落实党中央、国务院，市委、市政府领导同志关于安全生产工作的一系列指示批示精神，按照“安全工作年”活动和区委、区政府关于加快城市副中心建设的重要部署，凝心聚力，统筹谋划，把抓部署、抓统筹、抓方案、抓落实、抓督办、抓宣传等关键环节衔接贯通，一个问题一个问题跟进解决，一个节点一个节点扎实推进，一个方案一个方案有序推出，全力推进安全生产工作再上新台阶，为北京城市副中心建设保驾护航。 （一）坚持依法治安，强化宣传教育“前言阵地”建设。各部门、各单位要认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理有关安全生产工作重要指示批示精神，强化“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，自觉把安全生产工作纳入的整体战略和工作大局中谋划推动。认真贯彻实施新《安全生产法》，推动企业严格落实新《安全生产法》规定的法定职责和义务，建立自我约束、持续 ……（未完，全文共7011字，当前只显示3376字，请阅读下面提示信息。收藏在通州区2015年安全生产工作大会上的讲话） 上一篇：**乡党内帮扶调研报告 下一篇：在市国资委纪检监察工作总结会议上的讲话 相关栏目：工商 其他重大节日纪念日专题 安全 安全讲话 党委 动员大会 |
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