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| 标题：在全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议上的讲话 |
| 在全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议上的讲话 同志们： 农村土地确权登记颁证工作是今年农村五项制度改革的重中之重，县委、县政府高度重视，专门召开专题动员和培训会议，请同志们高度重视。刚才，***同志宣读了《XX县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》和《关于抽调人员开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的通知》，***同志详细安排部署了农村土地承包经营权确权登记颁证工作，我完全同意，请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。 一、明确三个认识，认真履职尽责 （一）农村土地承包经营权确权登记颁证工作是一项政治任务，必须不折不扣完成好。自解放以来，从土地革命到二次土地联产承包责任制，土地政策的调整都是为了解决农民问题。而且从2004年以来，连续11年的中央一号文件，全都涉及到土地和农民问题，其中，2013年中央一号文件明确提出，要用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明等问题。s__会议进一步赋予了承包经营权抵押、担保和入股发展现代农业产业化经营的权能。国务院副总理汪洋 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略829字，正式会员可完整阅读）…… 二、把好三个关口，确保公平公正 （一）要把好依法依规关口。要严格执行《农村土地承包法》、《物权法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规，按照中省市安排、法定登记内容和程序开展工作。要坚持“增人不增地、减人不减地”政策不动摇，按照“不推倒重来、不打乱现行政策、不搞倾向推动”的要求，切实抓好工作落实。各部门、乡镇、村组干部和具体工作人员，一定要严把法规政策底线，始终做到不搞无原则的变通，不搞上有政策、下有对策，不优亲厚友、照顾家人，要严格按程序操作，做到目前现状、丈量后和确认后“三榜公示”，确保确权登记工作公开透明、公平公正、阳光操作。 （二）要把好群众认可关口。各乡镇要通过组织召开村民大会或村民代表大会的方式，向群众讲清楚确权登记的意义，特别要讲清楚确权登记颁证不等同于土地再分配的道理，真正把政策交给农民，增强农民群众参与的积极性和主动性；要紧紧依靠群众，准确理清村组集体机动地资源现状和承包现状，研究制定具体的确权登记方案和措施；在工作开展中遇到问题时，要按照“一事一议”的原则，做到每个争议都由村民协商解决，每项决议都经群众签字确认，每个环节都有群众参与和监督，切实保障农民的知情权、参与权、监督权和决策权，给群众一个明白，也给干部一个清白。 （三）要把好_关口。确权登记工作事关农民群众的切身利益，不可避免的会引起一些矛盾纠纷。因此，工作中首先要摸清底子，吃透村情、民情，要统一政策口径、操作规程和业务要求，加强矛盾纠纷摸排和预判，避免因工作原因造成新的矛盾。对一些特殊情况和历史遗留问题，要早预见、早排查，并依据法律和政策精神，采取民主协商、村民议决的办法进行解决，确保把矛盾化解在当地，做到户矛盾不出村、村矛盾不出乡、乡矛盾不出县，实现确权登记与维护稳定“两不误”。对个别无理取闹行为要严厉打击，对个别干部借机以权谋私的要严厉查处，切实维护农村_。 三、强化三项措施，确保工作成效 （一）强化组织领导，夯实工作责任。县委、县政府已成立了工作领导小组，全面负责此次确权登记颁证工作。各乡镇和各部门也要成立相应的工作机构，加强组织领导，夯实工作责任，各乡镇负责同志是此项工作的主体责任人，各部门的指导组组长是第一责任人，工作组组员和乡镇干部是直接责任人。对各工作组的工作，将严格实行责任追究制和终身负责制，由谁签字、谁负责。各乡镇党委、政府和各部门单位主要领导要高度重视，精心安排，工作组成员和乡镇干部要驻村同村干部一起开展工作，全程服务指导，严格按照“时间节点、负责人员、工作进度”三明确的要求，不折不扣抓好落实，确保农村群众满意和工作推进顺利。 （二）强化协作配合，合力推进落实。各乡镇和各部门单位要按照职责分工，积极参与、密切配合、主动服务，形成强大的工作合力。要切实按照工作要求，进村入户做工作，深入实地丈量土地，认真细致搞好登记。农业部门要按照县委、县政府的工作部署，牵头 ……（未完，全文共3878字，当前只显示2154字，请阅读下面提示信息。收藏在全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议上的讲话） 上一篇：政法委十二五工作总结 下一篇：县政府稳增长政策措施落实情况汇报 相关栏目：卫生 三农 新农村 国土 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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