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| 标题：干部学习讲稿：公务员管理和公务员培训（上） |
| 干部学习讲稿：公务员管理和公务员培训（上） 课程前言 由我来向各位介绍一下公务员管理与公务员培训的有关情况。首先介绍第一部分，是关于公务员管理的相关内容。这是今天要介绍的两方面的内容。第一是公务员管理，主要介绍三部分内容；第二部分，公务员培训，主要分的点有点多，约十项内容，但每一点的内容会相对简单一些。 一、公务员管理 （一）中国特色公务员管理制度的建立 先简单介绍第一部分内容是公务员管理的相关内容。首先介绍中国特色公务员制度的形成。新中国的干部人事制度，是在继承和发扬革命战争年代干部管理的优良传统基础上，借鉴苏联和其他国家的有益经验，逐步建立起的一套适应当时形势需要的干部人事管理制度，同时建立了各级各部门的人事管理机构，尽管前进的道路是曲折，不平坦的，在发展的过程中也曾经犯过错误，但总的来讲，干部人事管理工作还是在战胜挫折和纠正错误中不断地前进、发展和完善的。 在当时的干部管理_下，是“大统一”的干部人事管理制度，当时的人员主要划分为干部和工人两个大的类别，所以有一些同志应该也听说过一些名词“以工代干”或“转干”这样一些带有明显的时代特征的名词，而从管理机构的角度也可以发现，当时负责人力资源管理的部门，现在我们用“人力资源管理”，这是一个现代名词，我们结合过去的时代是负责人力资源管理的部门是劳动人事部或劳动人事厅（局），是将劳动的工人和人事管理工作放在一起进行管理，这种情况是符合当时的人力资源管理的基本情况的。 总体的评价 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1053字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… （二）中国特色公务员管理制度的特点 下面简单介绍一下中国特色公务员制度的特点。中国公务员特点主要体现在五个方面： 1、体现在对公务员队伍的领导上 第一，体现在对公务员队伍的领导上。《公务员法》明确规定了中国的公务员制度要坚持党的领导，这是我国的公务员制度区别于西方的国家公务员制度的一个重要特征，是我国公务员制度中具有中国特色的一个重要体现。在我国，中国共产党是执政党，因此健全和完善公务员制度必须贯彻党的干部路线方针政策。共产党员在公务员队伍中既包括共产党员，也包括非共产党员，包括民主党派，还有一些群众团体的公务员，身份多样，但无论是什么身份的公务员，对他进行公务员管理的工作中必须以共产党的干部路线方针政策来进行管理，坚持党管干部的原则，党管干部原则是中国共产党领导地位和性质决定的，坚持党管干部，既是实现党的组织领导的重要途径，也是实现党的思想领导和政治领导的重要保障，任何时候，任何情况之下都不能动摇。 西方实行的是多党的轮流执政，在这样一个政治制度下，为了避免政府工作人员的大轮换，保持政府工作的连续性和稳定性，公务员要实行政治中立，要求公务员可以参加政党，但在履行公务的过程中，不能参与任何党派的活动，在各个党派之间要保持中立，无论哪一个党在台上都只能服从执政党，我国是实行中国共产党领导的多党合作制和政治协商制，这也是我国的一项基本的政治制度，因此我国的公务员不搞政治中立，公务员制度必须坚持和体现中国共产党的领导，这是第一个特点。 2、体现在公务员的范围上 第二个特点体现在公务员的范围上。公务员的范围划分从世界范围来讲，分为大、中、小三个范围，从小的范围来看是以英国为代表的，它是指英国的中央政府系统中非选举产生和非政治任命的事务官，不包括由选举产生或政治任命产生的内阁成员及各部政务次官、政治秘书等政务官，很多英联邦国家归于此类。中范围是以美国为代表的政府机关中所有的公职人员，包括政务官和事务官，包括联邦的、州的、地方的公务员。大范围是以法国为代表的，它除了一般意义上的，像类似我国的公务员以外，包括立法、审判、检察机关，还包括国立学校、医院，还有所有的国有企业的正式职工都归于公务员，这样的话法国公务员的范围是非常大的，从范围上可以看出世界各国对于公务员的范围是各有各的规定，根据本国的情况来确定的。 我们国家根据我国的特殊性质，根据《公务员法》的规定是确定了七类公务员，即党的机关、人大机关、政协机关、行政机关、法院、检察院还有民主党派和工商联，这七类机关构成了我国公务员的整体。 3、体现在公务员队伍的管理上 第三，体现在公务员队伍的管理上。根据《公务员法》，公务员分为综合管理类、行政执法类、专业技术类。行政执法类是指行政机关中直接履行监管、处罚、强制、缉查等现场执法的职位，专业技术类是指机关中履行专业技术职责，为实施公共管理提供专门的技术支持、评价、鉴定和保障的一个职位。综合管理类是指除专业技术类、行政执法类职位之外的机关中负责履行、规划、决策、咨询、组织、指挥、协调、监督等机关内部管理职责的相关公务员。 从目前来讲，《公务员法》作出了这三类的规定，但因为工作现在正在开展过程中，绝大多数的公务员仍然是归于综合管理类，但接下来的一段时间，行政执法类和专业技术类的分类会有比较大的推进，根据s__会议关于加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度的要求，现在正在由国家公务员局的职位管理司会同中央组织部干部一局抓紧时间制定有关分类管理制度的相关制度，现在相关的，包括专业技术类和行政执法类公务员分类管理的有关规定的草案，现在已经形成了一个初稿，目前正在国家公务员局内进行征求意见，进行修改完善，这是第三个体现在公务员管理上的特点。 4、体现在公务员的来源上 第四个，体现在公务员的来源上，《公务员法》要求在坚持党管干部的前提之下强化了公平、公正、平等、竞争择优的机制，把考试录用、公开选拔、竞争上岗和部分职位聘任等体现社会主义市场经济发展要求的改革措施，用法律 ……（未完，全文共5688字，当前只显示2739字，请阅读下面提示信息。收藏干部学习讲稿：公务员管理和公务员培训（上）） 上一篇：干部学习讲稿：公务员管理和公务员培训（下） 下一篇：干部学习讲稿：反腐倡廉要营造清明的政治生态 相关栏目：干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 学习体会 学习材料 管理 培训 |
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