关于提高村级党组织运行效率问题的研究

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标题：关于提高村级党组织运行效率问题的研究

关于提高村级党组织运行效率问题的研究

村级党组织既是党在农村工作的基础，也是落实党的方针、政策及会议精神的前沿阵地，基层党组织的运作效率如何，不仅关系到党和政府在群众心中建立的威信，更影响农村发展的稳定大局。
按照****的要求，结合****村级党组织开展各项工作实际情况，我们认真总结了近几年来农村党建工作现状，并就如何提升基层党组织的凝聚力、执行力和战斗力进行了深入思考。
一、党建工作开展基本情况
****共有党员****人，下设党总支****个，村党支部****个，社区党支部**个，机关党支部**个。近几年来，各村党支部围绕构建服务型党组织、提升为民服务水平、增强村级经济实力、为民办实事上作了大量的工作。
1、围绕“强基固本”抓队伍建设
一是以认真开展基层党组织评星定级工作为抓手，加强村党支部建设。根据基层党组织“五个好”的标准及基层组织建设年分类定级评价标准，严格按照“荐星”、“评星”、“定星”、“晒星”、“备星”的程序对**个村党支部进行了评星定级，共评定出五星支部*个，四星支部*个，三星支部*个，二星支部*个，一星支部*个。对被评为三星支部、二星支部、一星支部的*个村党支部，全部制定了晋位升级实施方案，每个支部明确了一个整改工作专班，确保村党支部全部实现晋位升级。二是结合“强化两项职能、争当五星书记”活动，不断提高基层党支部书记为民服务本领。各村书记按照“领航、致富、平安、贴心、廉洁”的标准，年初自定目标，对全体党员进行公开承诺　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1064字，正式会员可完整阅读）……　

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，初步形成*****的格局，网络***企业**多家，为农民增收创造了有利的条件。如我镇***利用****，发展****，目前，已引进大小**企业****家，目前全镇已有**个村集体经济年纯收入达到了5万元以上，为村级发展注入了活力。
二、村党组织运行存在的问题
经管近几年来镇党委在抓基层党建上取得了一定的成绩，各村在发展上也得到了一定的突破，但总的来看，还存在一些问题。
1、重视党建不够，侧重形式过多。存在形式主义思想，有简单应付、机械执行等现象，主要表现在：一是对党建各项工作重视不够，侧重于形式方面过多，应付的多，不能够真正把党建工作贯穿各项工作的始终，甚至普遍存在重发展、轻党建的思想。二是管理和发动党员的手段方式比较陈旧，对普通党员的教育管理停留在表面，管理党员缺乏有效手段，发动党员缺乏有效方式，致使党组织战斗力不强。三是对党员教育力度不够，少数党员理想信念、纪律观念、党性观念淡薄，对组织生活，学习活动存在应付现象，没有从思想和行为上融入党。
2、创新意识欠缺，解决实际不周。有些村党组织安于现状，自满自足倾向，认为“船到桥头自然直”，有思想惰性。主要体现在：一是思维不够活跃。工作的思路、方式方法总会受到传统固有模式的约束和困扰，取得一点成绩后就固步自封，工作形式不够灵活多样，缺少应对和破解新情况新问题的办法。二是停留于表面。在一定程度上存在着形而上学的弊病，对党建工作存在的问题研究不深入，与实际脱节，在调动党员干部积极性上缺乏有效途径和手段，在发挥资源优势方面也存在缺陷。三是解决实际问题时，重指挥，轻动手。面对很多党建工作过程中出现的难题和疑惑，侧重纸上谈兵，解决问题不周全，不彻底。
3、关心群众不够，血肉联系不深。一是对群众缺少真情。部分党员干部没有贴近群众，融入群众生活，对群众的困难疾苦无法感同身受，不能理解和体谅群众，总以为群众找组织办事就是给组织找麻烦。作为党员干部，要认识到群众找组织是相信组织能够切实为他们解决困难，没有群众的支持，脱离群众，党组织就是孤军奋战，难为无米之炊，难以发展农业、致富农村，更无法推进社会主义事业上个新台阶。二是不能用群众的语言和群众沟通，部分党员干部更多的是“多一点官气，少一点土气”，没有转变好角色，让群众觉得党员干部不是自己人，不敢表露自己的真实渴望和想法。
4、管理方式简单，整体协调不够。一是对全体党员队伍管理不够严，要求标准不高，缺乏规范化的管理机制。二是自身建设和基础性工作力度不够，没有充分意识到它们是推动党建工作健康持续发展不可缺少的基石与保障。三是各项工作协调发展的力度不够，没有完全建立起上下互动，左右联动的工作体系，纵向缺少量化考核和具体指导，横向缺少沟通交流。
5、群团组织规模小，作用发挥不充分。共青团、妇女组织作用发挥不够。很多青年缺少政治荣誉感，入团积极性不高，新发展的团员多集中在学校，个别村的团青比例还不到10%。农村团的工作缺乏活力，部分村团组织形同虚设，大部分青年团员外出务工、经商，很难正常开展组织活动，“党建带团建”机制不够完善。妇女工作也流于形式，仅仅满足于作育龄妇女工作，大多数村妇联主任兼任计生专干，把妇女工作等同于计生工作，等同于上环结扎来抓。
6、村干部待遇低，工作积极性不高。村级干部工资低、任务重、压力大。年薪****元不到，远远低于当地居民平均水平，仅靠工资，连生活也得不到保障，导致很多村干部把村里的事当做“第二职业”。有的村干部工作30多年，一旦退下来后，感觉生活没有保障，一定程度上影响了村干部工作积极性。
三、建立有效机制，提升党组织运行效率
面对村级组织运行中存在的问题，个人认为需从以下几个方面着手，不断增强村级组织凝聚力、战斗力。
1、三级联动，添动力、提水平。坚持实行县、镇、村三级联动，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，以提高党建科学化水平，保证党的先进性，加强党的执政能力。一是坚持县、镇、村分工配合的责任机制，形成一级抓一级，一级指导一级，层层落实的工作部署。县委带头深入研究调查，强化工作指导，强化政策扶持，整体推进党建工作。二是坚持镇党委的关键作用，建立党建工作领导小组，明确分工，各司其职。各领导小组成员根据分工，负责好自身职责范围内的党建工作，形成密切配合，一起抓、共同管的工作格局。同时，为确保基层党建工作各项任务落实，建立基层党建工作绩效考核制度，对党建工作存在的问题，及时进行督促检查。三是坚持以村级党建为重心，强化村级党组织的支撑力，充分发挥村级党组织及党组织书记的作用。要加强村级党组织干部队伍自身建设，严格规范村干部的管理，不断加强以党组织书记为主体的村级干部队伍的积极性、主动性和创造性；要加强村级党组织规范化建设，通过各项规章制度规范村级党组织重大事项决策和管理模式。
2、合理覆盖，建机制、提效率。一是按照“支部+协会”、“村企联建”、“村居联建”等模式，组建各党小组，健全各村级群团组织，建立健全工会妇联共青团等群团组织，充分发挥他们的作用，形成村村有组织的格局，实现全覆盖，进一步完善“ ……（未完，全文共5746字，当前只显示2767字，请阅读下面提示信息。收藏关于提高村级党组织运行效率问题的研究）

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