在进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作动员部署会上的讲话

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标题：在进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作动员部署会上的讲话

在进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作动员部署会上的讲话

同志们：

这次全县进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作动员部署大会，主要目的是深入贯彻落实省、市统一部署，认真整改省委巡视组反馈的问题，不断改进工作作风，营造廉洁从政的良好环境。刚才，**同志宣读了县委、县政府《关于在全县进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作意见》；**同志宣读了县政府《关于严厉打击政府投资工程项目围标串标非法转包分包和政府采购中违法违规行为专项治理工作方案》，会前，县委常委会对几个方案进行了认真审议，对这次专项治理工作进行了认真研究。可以说，今天的会议既是思想准备、思想警醒，也是战前动员、工作部署。下面，我就深入推进这次专项治理，讲三点意见。

一、统一思想，统一认识，切实增强行动自觉一直以来，县委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终坚持党要管党、从严治党，把“两个责任”牢牢抓在手上，大力推行县委权力公开透明运行，特别是针对工程建设领域问题反映集中、极易导致腐败的顽疾，结合党的群众路线教育实践活动开展了系列专项整治，并立足长效建立健全了“四重一大”集体决策、领导干部“四个”不直接分管、规范农村集体“三资”管理实施意见、工程项目招投标管理办法、工程“五位一体监管”等制度。两年来，全县查处领导干部插手工程、违反招投标、违规参与营利性活动案件7起，取得初步成效，也得到群众好评。

但是，工程项目“盘根错节”，插　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1095字，正式会员可完整阅读）……　

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年来各级查处的腐败案件来看，很多领导干部都与违规插手干预工程项目有着千丝万缕的联系，都在工程项目上摔了“大跟头”，为我们敲响了警钟，亮起了红灯。可以说，当前我县领导干部违规插手干预工程建设项目问题、围标串标非法转包分包现象在一定程度还是存在，我们必须引起高度重视、高度警醒。因此，全县各级干部特别是领导干部要主动适应从严治党的新常态，把这次领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理作为落实从严治党的重要举措，作为践行“三严三实”的有力行动，加强预防，严厉打击，抓好整治，努力防止工程“上马”、干部“落马”的现象发生。

二是优化发展环境的有力抓手。发展环境既包括主观上的干部作风，也涵盖客观上的市场环境。在改进干部作风上。党的十八大以来，中央打出了一系列反腐倡廉、整顿作风的“组合拳”。从中央八项规定剑指奢靡享乐等不良风气，到党的群众路线教育实践活动聚焦“四风”，以及正在开展的“三严三实”专题教育，可以说是频繁出招，连续亮剑。换届以来，尤其是十八大以来，县委、县政府一如既往地高度重视干部作风建设，把它作为先导工程、永不竣工的工程来抓。特别是2014年，在党的群众路线教育实践活动中组织开展了系列专项治理，今年，又在全县范围内开展发展环境深化年活动。但改进作风是一个长期的过程，具有顽固性、反复性，尤其是彻底根植领导干部违规插手工程问题不可能一蹴而就、一劳永逸。所以，我们在改进作风上必须持续用劲、精准发力，通过进一步深化专项治理，深入查纠在工程建设领域的“不严不实不廉”问题，努力营造良好的从政环境，以实际行动为建设风清气正的政治生态集聚“正能量”。在优化市场环境上。建立统一开放、竞争有序的市场体系是市场经济的本质要求。我们全面推进深化改革，目的也就是为了更好地激发市场动力活力。但领导干部违规插手工程项目，破坏了公平公正的竞争秩序，破坏了开明开放的投资环境，破坏了诚实守信的吉水形象，与市场规律、经济发展规律格格不入，与党委政府主张、人民群众意愿背道而驰。我们在全县范围内进一步认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理，也就是以斩钉截铁的决心对破坏经济规律、发展环境的事宣战，以壮士解腕的勇气对伸向工程项目的“黑手”动刀，打通妨碍市场正常运转、经济有序发展的“堰塞湖”。

三是违规问题干部改正纠错的难得机会。开展此次专项治理的初衷是为了帮助干部主动查找有没有违规插手工程的情况和问题，同时给由于各种原因存在违规插手工程的干部一个改错纠错的机会，给主动纠错的干部免于处罚或从轻、减轻处罚的机会，这充分体现了党委对党员干部政治上的关心和爱护。本着“惩前毖后、治病救人”的目的，在制度设计上专门开通了自查自纠通道，从　7月21日　至　9月30日　为自查自纠阶段。过了这个村就没有这个店，过了自查自纠阶段，一经查出就没有“后悔药”可吃。希望大家一定要切实摆正思想、珍惜机会，放下包袱、争取主动，亡羊补牢、为时不晚。

二、把握政策，把握方法，从严从实开展专项治理这次专项治理政策性很强，面临情况和问题也千差万别、十分复杂。全县各级各部门在专项治理过程中要注重方式方法，在抓教育、抓查处、抓源头上下功夫。

一是既要自查也要严查。要坚持宽严相济、教育与惩处并重的原则。一方面，要自查自纠。专项治理，重在预防、重在教育。要分项目主管单位、行业监管部门、治理对象三个维度进行自查自纠，真正做到教育在前、提醒在前、自查自纠在前，通过抓好教育引导，宣传政策界限，启发干部觉悟，引导干部反省。全县各级党员干部要把专项治理既当作防范的任务，又当作改过的机会，明确政策、把握界限，认真把自己摆进去，做到自我反思、自我警醒、自我纠错。在《工作意见》中详细列出了领导干部违规插手工程建设12个方面92种情况，大家一定要逐一对标对表、深查细照，有则改之、无则加勉。另一方面，要严查实办。要高举反腐利剑、手握戒尺，将严查实办贯穿专项治理全过程，在自查自纠期间，对主动查找、如实填报，并终止退出、主动上交不当得利的，根据情节，依纪依规从轻、减轻或免于处理；对自查不认真、填报不如实、问题有隐瞒、包庇他人、拒不自纠的单位和个人，特别是在《工作意见》下发之后仍不收手、不收敛的，一经群众举报或检查中发现并查实的，坚决依纪依规从重严肃处理，绝不姑息迁就。自查结果不仅将作为专项治理的核实依据，还将列入个人重大事项报告，长期留存。今后无论是提拔还是重用，都要进行核查，一经查实没有如实报告的，一律取消考察资格。任何心存侥幸、企图蒙混过关的，必将付出沉重代价。

二是既要突出机关也要突出基层。这次专项治理对象主要有两个方面：一方面，要抓住“关键少数”。机关副科级以上领导干部、职能部门关键岗位干部掌握着工程项目的决策、政策、资金、管理等关键要素和关键环节，既是全县经济社会发展、推进工程项目建设的中坚力量，也是易发高发工程领域腐败的重点人群。这次专项治理就是要紧紧盯住机关这些“关键少数”，一个一个过、一遍一遍滤，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，正本清源。全县各级领导干部也要争做明白人、带头人，带头自查自纠、如实填写情况登记表，带头廉洁自律、不违规插手任何工程，带头抓好班子、带好队伍、管好家属亲属和身边工作人员；职能部门要加强对本系统、本单位关键岗位干部的监督 ……（未完，全文共5914字，当前只显示2848字，请阅读下面提示信息。收藏在进一步严肃认真开展领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理工作动员部署会上的讲话）

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