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标题:经济技术开发区大气污染防治行动计划(2014-2017年)
XXXX经济技术开发区大气污染防治行动计划
(2014—2017年)

为加快推进大气污染综合防治,改善环境空气质量,建设美丽XX,根据省政府《大气污染防治目标责任书》、《XX市大气污染防治行动计划》(2014—2017年)和XX工业废气整治有关要求,制定本行动计划。
一、指导思想与工作目标
(一)指导思想:按照“重构XX产业、重建XX水城”战略部署,以能源消费结构调整、工业污染综合治理、机动车排气和城市扬尘污染防治等为主线,开展“五气合治”(控烟气、降废气、减尾气、消浊气、除臭气),坚持源头控制与过程整治协同推进,采取强有力措施,加快形成大气污染防治新局面,确保大气污染防治工作取得明显成效。
(二)工作目标:经过四年努力,2017年XX细颗粒物浓度(PM2.5)比2013年下降28%以上,环境空气质量明显改善,重污染天气大幅减少,优良天数逐年提高;基本解决现有工业废气问题,群众对空气质量的满意度明显提高。
二、控烟气
(三)削减燃煤总量。除“上大压小”和热电联产以外,禁止新建、扩建燃煤发电项目和自备燃煤电站,耗煤项目要实行煤炭减量替代;严格控制用煤总量, 2017年燃煤总量在2012年基础上下降10%以上;实施低硫、低灰分配煤工程,推进煤炭清洁化利用,洁净煤使用率达到90%以上。
(四)实施清洁能源改造。2015年底前,建成区基本完成高污染燃料禁燃区创建, 禁燃区内除集中供热锅炉外,全面禁止使用高污染燃料;加快推进供气设施建设,逐步扩大天然气覆盖范围,2015年基本实现供气管网全覆盖,推进印染企业清洁能源替代工作,积极鼓励采用管道天然气、车载式天然气等改造形式,条件具备的可以利用中高压蒸汽等多种形式;在城市建成区、环境敏感区域以外并尚未具备集中供应天然气、集中供应中高压蒸汽条件的,控制采用新生物质能源。2014年底前基本完成印染企业清洁能源替代工作;新建建筑推广使用太阳能热水系统,推动光伏建筑一体化应用;现有建筑“平改坡”时,鼓励同步安装太阳能光伏和太阳能热水器。
(五)严格产业准入门槛。严控高污染、高耗能行业新增 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1473字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • )加强机动车管理。开展机动车实时现场管理,2014年全面实行黄标车区域限行,利用公路交通电子卡口系统,对违反限行规定的黄标车按照闯禁行为予以处罚。强化车辆尾气检测管理,完善机动车环保检测和监管体系,按要求实施机动车环保标志管理。
    (十五)发展绿色交通。按照全市统一部署, 2014年各加油站(含中石油系统和民营加油站)全面供应国Ⅳ标准的车用汽油,并启动国Ⅳ标准车用柴油的供应工作;2015年供应国Ⅴ标准的车用汽、柴油。按求到要2017年新建汽车天然气加气站2个。
    (十六)实施道路畅通工程。配合实施公交优先战略,加快推进轨道交通建设,加强步行道、公共自行车交通系统建设,倡导拼车、通勤班车出行。鼓励绿色出行,降低机动车使用强度,促进道路畅通。
    五、消浊气
    (十七)控制施工现场扬尘。建设工程项目施工现场扬尘管理,按“谁审批、谁负责”的原则,建立健全扬尘污染长效管理机制,积极创建绿色工地,做到“九个100%”,即施工现场100%围挡(交通工程和市政设施维修工程视情围挡)、工地砂土100%覆盖、工地主要道路100%硬化、出入口100%视频监控(市政设施维修工程除外)、拆除工程100%洒水、出工地运输车辆100%冲净车轮车身且密闭无泄漏、暂不开发的场地100%绿化、外墙脚手架密目式安全网100%安装、工地环保监督员100%配备。市政维修工程的废弃物实行袋装化。建立对违法违规企业的长效制约机制,施工单位因扬尘污染受到处罚且情节严重的要在主要媒体上向社会公开道歉。
    (十八)控制道路扬尘。渣土运输车辆应采取密闭措施,逐步推行卫星定位系统;大力推广低尘、湿法清扫保洁作业,探索建立城乡一体的道路路面保洁机制;着力提高城镇道路机械化清扫率,2014年城市道路机械化清扫率达到45%以上, 2017年城市道路机械化清扫率达到53%以上。
    (十九)严控拆迁工地扬尘。强化拆迁工地扬尘监管,严禁敞开式作业,积极推进湿法作业方式,对暂不利用的拆迁工地采用湿法喷播技术及时复绿抑尘,做到“四个100%”,即拆迁现场100%围挡、拆除工程100%洒水、暂不开发的场地100%绿化、拆迁垃圾100%无害化处置。拆迁工地扬尘治理费用列入工程招标预算。
    (二十)建设森林XX。按照市政府统一部署,继续扩大建成区绿地规模,推进道路绿化、居住区绿化、立体空间绿化,完成建成区绿化覆盖率目标。已关闭采石场要开展矸石山和危岩治理,并进行土地复垦和植被恢复。2017年降尘强度比2012年下降20%以上。
    六、除臭气
    (二十一)加强垃圾监管。加强垃圾收集、清运、焚烧及飞灰处置的全过程监管,完善环卫保洁机制,制定垃圾收集、清运实施方案,落实环卫网格化管理。禁止在建成区露天焚烧树叶、枯枝、生活垃圾、工业边角料、建筑垃圾等。制定出台违法违规露天焚烧垃圾管理办法。
    (二十二)污水处理设施臭气治理。各类污水输送泵站、企业污水处理单元等产生臭气的污水处理设施均需采取加盖密封、集中抽风、增设除臭装置、化学法吸收等方法消除臭气对周围环境的影响。
    (二十三)控制餐饮油烟。禁止在未经规划作为饮食服务用房的居民楼或商住楼新建从事产生油烟的餐饮经营活动。所有产生油烟的餐饮企业、单位须安装油烟净化装置,并建立定期清洗制度,确保净化装置高效稳定运行。2014年全面完成餐饮油烟治理,2015年建立定期清洗和长效监管机制。
    (二十四)禁止秸秆焚烧。制定秸秆及农作物废弃物综合利用实施方案,加快推进秸秆及农作物废弃物综合利用,鼓励秸秆资源化、商品化。力争到2017年,基本实现秸秆还田和多元化利用,秸秆综合利用率达到90%以上。建立健全禁止露天焚烧秸秆长效监管机制,各乡镇组织力量,开展网格化监管并纳入考核,严防随意露天焚烧秸秆及农作物废弃物。
    (二十五)禁放烟花爆竹。2014年10月1日起在建城区禁止销售、燃放烟花爆竹,严禁在规定时间、地点外燃放烟花爆竹。大力开展烟花爆竹禁放宣传工作,提高市民文明素养。
    七、保障措施
    (二十六)完善政策扶持。积极争取市级政策、财政支持,加大大气污染防治投入,积极引导社会资金多元化投入,对清洁能源替代、脱硫脱硝工程,燃煤锅炉淘汰、煤改气,黄标车淘汰、机动车油改气,印染、化工等行业废气在线监控,“两高”行业企业退出等加大补贴力度,探索生态补偿机制,促进整治提升和转型发展。
    (二十七)强化监管处置。各有关部门要各司其职,切实加大执法监管力度。各牵头部门要组织开展各类执法检查,始终保持打击各类违法行为的高压态势。要督促印染、化工等工业企业持续改进工艺装备,完善废气收集治理设施;加强对火电厂用煤总量、煤质的监管;加强对餐饮、露天焚烧废弃物等生活源的联合监管。完善重污染天气应急响应管理体系,加强重污染天气监测、预警和应对工作,切实保障公众健康。
    (二十八)加强组织领导。成立“五气合治”工作领导小组,管委会主要领导担任组长,下设指挥部和办公室,有关区领导担任指挥长和办公室主任,下辖综合协调、督查、宣传和若干专项工作推进组,从区机关抽调人员集中办公,制订相应的运行和管理制度。将大气污染防治实施情况纳入三镇和区有关部门目标责任制、生态建设考核内容,对整治工作完成情况及环境空气质量进行督查和年度考核,考核结果公开发布,对推进工作不力,没有完成阶段性任务的单位负责人进行约谈,必要时实行问责。
    (二十九)加强宣传引导。进一步落实信息公开,定期公布大气重点污染源的排放情况,对污染大气的违法行为进行曝光;创新和完善公众参与机制,充分发挥蔚蓝环保志愿者队伍、环保热心人士的社会监督和网l监督作用,继续实行环境污染有奖举报制度,鼓励社会各界依法有序参与大气污染防治工作。发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,提高公众环境保护意识,自觉践行符合低碳经济和生态文明要求的生活方式。

    附件:1.XXXX经济技术开发区“五气合治”工作领导小组组成人员名单及职责分工
    2.XXXX经济技术开发区大气污染防治重点任务分工表



    附件1
    XX经济技术开发区“五气合治”工作领导
    小组组成人员名单及职责分工

    组 长:陈泉标 区党工委书记
    沈志江 区党工委副书记、区管委会主任
    副组长:徐 彪 区管委会副主任
    邓大庆 区党工委副书记、管委会副主任
    朱才祥 区纪工委书记
    张永春 区管委会副主任
    赵文栋 区管委会副主任
    陶百坤 区管委会副主任、XX公安分局局长
    成 员:杨嵩巍 XX镇
    吕钢强 YY镇
    郑雪奎 ZZ镇
    李元建 区公用事业局
    陈关方 区财政办
    邹锡钢 区建管局
    王月祥 区经发局
    马连枝 区监察分局
    王 霖 区政治处
    周志红 区社事局
    陈国淦 区商贸局
    朱建华 区安监办
    傅张江 区党工委(管委会)办公室
    胡淼华 区房屋征收办
    傅海明 区建投公司
    俞文琴 XX国土分局
    王剑华 XX规划分局
    毛勤琅 XX行政执法分局
    赵四海 XX环保分局
    孟伟忠 XX公安分局
    朱金鹤 XX市场监管分局
    许重浩 XX供电分局
    应泽林 XX中心水利站
    诸 源 XX质监分局
    严刚标 XX卫生监督分所
    叶伟荣 X ……(未完,全文共10605字,当前只显示3829字,请阅读下面提示信息。收藏经济技术开发区大气污染防治行动计划(2014-2017年)

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