三严三实第三专题坚持民主集中制研讨会发言稿
坚持发扬民主 突出带头作用
把贯彻民主集中制落到实处
按照市委“三严三实”第三专题集中学习研讨方案部署，本人自觉对照“如何坚持民主集中制，发扬民主、抵制独断专行”的要求，把自己摆进去，把问题找出来，把整改抓到底，以更高标准、更严要求、更实举措，迅速把思想和行动统一到第三专题的决策部署上来。在此，我结合个人的工作和思想实际，谈一点自己的感悟和想法，与大家共同交流学习，不妥之处敬请批评指正。
一、坚持民主集中制，准确把握好三个问题
（一）厘清认识，准确把握民主集中制科学内涵。民主集中制是我们党一贯坚持的根本组织制度和领导制度，是科学的、合理的、有效率的制度。党的历史实践表明，什么时候民主集中制坚持得好，党的事业就兴旺发达；什么时候民主集中制坚持得不好，党内生活就混乱无序，国家和人民利益就蒙受损失。我们党员干部要想把民主集中制原则贯彻好、落实好，首先就必须把握住民主集中制的科学内涵，正确理解民主和集中的辩证关系，澄清在这个问题上的糊涂认识，扫除思想障碍。就我个人的理解来说,可以分两个方面:一方面，集中是以民主为基础的。没有民主，集中就建立不起来。因为民主是民主集中制的核心，是基础和前提。民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥。所以，只有充分发扬民主，集思广益，让各种意见都发表出来，各种方案都提出来，大家才能从中进行比较、鉴别，制定出正确 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1053字，正式会员可完整阅读）…… 中制原则,可以增强个人民主执政、科学执政、依法执政的能力和水平。贯彻落实好民主集中制,能够使“一把手”更好地把握方向,使领导班子更好地带领群众,最大限度地吸引人、凝聚人、感染人、说服人、教育人、帮助人。二是“凝聚剂”和“润滑剂”的结合。作为班子“一把手”，把民主集中制贯彻好、运用好、实践好，作为加强班子建设的着力点,真正地实现民主基础上的集中、民主基础上的决策，才能有效制定凝聚人心的目标，形成共谋发展的合力，化解矛盾，减少内耗，增强活力，使决策能够顺利形成、顺利实施、顺利推进。
二、认真查摆问题，坚决抵制独断专行
（一）重大问题征求意见不充分，部分程度存在“家长制”、“一言堂”现象。不充分发扬民主，觉得自己是单位一把手，就应该拍板、定事，认为其他班子成员是助手，就得听自己的。召开民主生活会往往会前沟通协调、个别酝酿，开会时以时间紧、不开长会为由，不让大家充分发言；自己先定了调子，别人只能随声附和；会议议题临时通知，对问题思考不深入；该广泛听取的意见听取的不充分，合意的就执行，不合意的就应付，有些不合自己想法的意见，别人提了也不采纳，人为地造成了隔阂。比如，在召开局长办公会研究外经贸扶持政策时，分管招商的同志就没能充分发言，造成招商引资部分的财政扶持政策明显偏少，招大引强工作变的被动，进展缓慢。
（二）决策不够科学、民主，习惯于凭经验拍板定事。作为商贸部门一把手，比较看重权威，有时过分强调集中，在决策议事上听意见少。一是集思广益做的不好。存在经验主义现象自恃工作经验较多，在一般性问题上，以为敢拍板就是有魄力的表现，往往听不进不同意见，喜欢拍板定事。认为自己经历的多、经验多，习惯于以前怎么抓的现在还怎么抓，同志们汇报工作才到一半，自己就凭经验急于拍板定事。二是不自觉流于强调集中。就我个人而言，也是辛辛苦苦工作了三十多年，又经历过多个领导岗位，有时就习惯于别人来请示问题，懒得动弹，好电话遥控安排工作，而且安排工作时总想着又好又快完成，官气重，容易给别人一种高高在上不好接近的感觉。这些问题说到底是自己对于集中和民主的关系辨别不明，对民主集中制贯彻不够严格。
（三）对思想观念把控不严，放松了对党员干部的教育管理。作为单位的主要负责人，在日常工作中，放松了对干部的教育和培养。对党员干部理论学习和组织生活等时机不能做到充分利用，组织广大党员特别是党委成员认真学习党关于十八大以来以及习近平总书记民主集中制问题的重要论述，学习民主集中制的基本理论、基本原则、基本制度有所欠缺，新形势下坚持民主集中制原则的极端重要性和必要性讲的不清、不投。尤其对于中层干部和年轻干部，认为他们知识层次高，又是业务骨干，工作压力大，处在工作的前沿和一线，很不容易，安排具体业务工作多，很少安排对他们的学习和培训，包括政治理论的学习教育等都比较少。
（四）工作中存在“老好人”现象, 怕得罪人，工作纪律要求不严。奉行好人主义，不得罪人，大胆管理不足，失之于软，往往用鼓励代替了批评，用迁就代替了指导，使一些不良现象得不到及时制止。对于班子成员工作落实不力的问题，碍于情面，虽然在监督过程中认真按程序进行，但要使每个问题都监督到位却有难度，督导检查不能做到工作纪律不严不放过，工作态度不正不放过，工作效率不顺不放过，没有做到问事必问人，问人必问责，问责必从严。
（五）对党内政治生活制度坚持的不好，批评与自我批评的武器丢失。认为自己是一个业务部门的负责人，对党内政治生活、“三会一课”警示教育、党日活动等抓得不好，特别是对坚持民主集中制、开展批评与自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一这“四大法宝”的作用认识不到位，没能形成制度化、规范化，想起来就搞一次，工作一忙就搁到一边了，开展政治生活，也只是念念稿子、走走程序。过去的民主生活会上用批评和自我批评方法不够，担心批评了领导会失去领导的信任，批评同事会产生不必要的隔阂，批评下级又担心挫伤他们的积极性。即使偶尔开展批评，批评自我遮遮掩掩，批评别人含糊其辞，批评自己影响威信，批评别人怕引起误会。比如，会上往往是象征性的提一些问题，没能形成相互批评和自我批评的会风，只是谈一些大路边的事，很少触及灵魂。通过这段时间的教育活动，相互谈心提意见，认真开展批评和自我批评，感到不仅没有疏远与大家的感情，反而使大家的心更近了，凝聚力更强了。过去归根到底是因为自己党性修养薄弱、政治勇气不足。
三、深入实践民主，充分发挥“一把手”带头作用
（一）增强民主集中制意识和能力。一是把民主集中制教育作为学习的重要内容。党委要贯彻好民主集中制原则，必须首先解决好党委成员的思想认识问题。通过坚持不懈地学习和教育，使大家认清民主集中制是党的根本组织制度；坚持民主集中制是每个党员干部的重要职责，是实施科学领导和科学决策的需要，是增强班子凝聚力、战斗力，提高解决自身问题能力和全面建设能力，建设坚强领导核心的重要保证。牢固树立党委班子成员按民主集中制原则办事的自觉性，千方百计营造班子内部贯彻民主集中制的良好环境和浓厚氛围。二是自觉提高党性 ……（未完，全文共4929字，当前只显示2739字，请阅读下面提示信息。收藏三严三实第三专题坚持民主集中制研讨会发言稿）
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