镇党委关于在“三严三实”专题教育中开展“四项专项整治”的实施方案
为推进“三严三实”专题教育扎实深入开展，进一步推动党员干部作风转变，切实提高联系服务群众工作能力和水平，不断凝聚推动***镇转型跨越发展的正能量，根据省市区委的部署要求，从现在开始到2015年11月底，集中开展镇村干部“为官不为”、村两委“庸懒散软”、村级组织“三多”问题、信访积案化解四项专项整治活动。结合我镇实际，现就在全镇开展“四项专项整治”活动提出如下实施方案。
一、专项整治任务及措施
（一）深入开展镇村干部“为官不为”问题整治活动
1.整治任务
（1）着力整治感觉自己“高高在上”，对群众感情不深，服务意识不强，服务态度差；接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢等群众观念淡薄的问题。
（2）着力整治对上级决策部署阳奉阴违，搞上有政策、下有对策，执行搞变通、打折扣；对镇党委、政府确定的重点工作不能够及时落实到位等工作执行不力的问题。
（3）着力整治学习劲头不足，认为学的好不如做得好，抓党建不如搞经济，懒于学习，不想学习，对上级精神吃不透，村社情况摸不准，形势任务不熟悉，面对工作不得要领、无所适从；开展工作老办法不管用，新办法不会用，面对工作难题束手无策等工作能力不强的问题。
（4）着力整治因循守旧，安于现状，思想跟不上新形势下党对农村工作的新部署、新要求，在基础设施建设、富民产业培育等上级高度关注、群众普遍关心的问题上打不开工作局面，耽误外部环境和政策叠加机遇；满足于已经取得小成绩，不思进取，看摊子、守位子，工作不求过得硬、只求过得去，不求有功，但求无过等工作标准不高的问题。
（5）着力整治工作中见困难就退、见问题就推、见 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1200字，正式会员可完整阅读）……
（1）大力整治村两委存在的发展能力不强、谋划思路不清、办事标准不高，长期打不开工作局面；对镇党委、政府决策和部署执行不力，高高在上、满口空话、平庸无为，缺乏事业心和责任感等突出问题。
（2）大力整治两委班子中存在的对党员疏于管理，放任自流，对村社干部不加约束、听之任之，对诸如低保民主评议、救济资金发放、公用工派遣等群众比较关心的利益问题，不能坚持原则和立场，搞暗箱操作、肥亲厚友，搞利益均衡，办事不公正、服务不到位、效率低下等突出问题。
（3）大力整治两委班子中存在的心浮气躁、消极抱怨，精力不集中，班子不团结，谋人不谋事、谋职不尽职；工作纪律涣散，_散漫，松松垮垮，工作期间随意离岗，办事群众找不见人等突出问题。
（4）大力整治两委班子中存在的缺乏全局观念、集体意识，对镇党委、政府安排的中心工作抱抱怨怨、推推诿诿，对各站所内部布置的业务工作应应付付、拖拖拉拉，工作任务完不成、工作进度赶不上，总是找客观理由多，查自身不足少等突出问题。
2.整治措施
（1）提高服务群众质量。进一步规范办事流程、简化办事程序、缩短办事时限，不断完善便民服务代办点运行机制，大力推行“一条龙服务”和“一单式办结”便民服务体系，为群众办事敞开“绿色通道”。教育干部坚持群众观念，牢固树立亲民爱民良好工作形象，坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗，对群众要办的事情找理由应付、推脱、拖延。全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、AB岗工作制等工作制度，切实转变工作作风，提高工作效率。
（2）加大办事公开力度。充分发挥政务公开栏、党务公开栏等媒介作用，加大党务政务信息公开力度，对各种惠农政策的享受条件、申请程序以及各站所办公场所、人员职责分工等详细内容进行公开，防止服务人员擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛，政策规定不透明、宣传解释不到位，告知事项“说半句留半句”，让群众来回跑的现象，主动接受群众的监督，切实纠正发生在群众身边的不正之风，倒逼村干部转变工作作风，提高服务质量和工作效能。。
（3）加大监督检查力度。按照“工作落实年”的要求，加大工作纪律的检查督查，防止出现因组织纪律、工作纪律涣散，迟到早退、随意离岗，甚至工作时间打牌娱乐，群众办事找不着人的现象；加大对损害群众利益行为的督查检查，防止在为群众办事过程中出现收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为出现。加大治庸问责力度，把村干部抓落实的态度、抓落实的能力、抓落实的成效以及群众对落实工作的评价，纳入班子考核和干部考核评价体系，以严肃严格的考核问责保障工作任务落地见效，使党员干部工作作风持续好转。
（4）加快建立长效机制。结合治理“庸懒散软”问题，重点围绕整治两委班子成员办事拖拉推诿、服务态度差、工作纪律松弛、作风涣散等行为，对各项规章制度进行修订完善，规范服务工作，严明纪律要求。注重对治理“庸懒散软”问题中形成的好经验好做法进行提炼总结，上升到制度层面，推动机关作风建设常态化、制度化。
责任领导：***
责任部门：监察室
配合部门：各党支部、村委会
（三）深入开展村级组织“三多”问题整治活动
1.整治任务
针对村级组织机构牌子多、考核评比多、创建达标多“三多”问题，扎实组织对农村进行“大手术”“大瘦身”，取消群众感受度不高、服务实效性不强的组织机构，对各类服务平台进行整合，减少面向行政村开展的检查、考核、评比、达标活动，切实为村上减负减压，让村干部腾出更多的时间和精力服务群众，真正发挥在承接社会治理和公共服务上的积极作用。
2.整治措施
（1）深入调查摸清底数。各村、各站所要深入细致地做好调查摸底工作，对村上的机构牌子、考核评比及创建达标事项逐项进行清理登记，注明对应的部门单位和有关情况。各站所也要认真清理上级主管部门在村的机构牌子、考核评比和创建达标项目，建立“三多”问题清单。
（2）认真分析提好建议。各村在摸清现状的基础上，对“三多”问题进行分析甄别，哪些机构牌子、考核评比和创建达标项目需要保留，哪些需要取消，经村“三委”会商议后，提出精简、合并、撤销的意见建议,并以书面形式上报党政办公室。
（3）把握原则清理“瘦身”。按照分级负责、大幅精减的原则，区级和镇级涉及村的考核评比、创建达标事项应取消的一律予以取消，原则上机构牌子仅保留依据法律法规设立且定期换届的村党组织、村民委员会、村务监督委员会，以及独立运营的村经济合作社，与群众生产生活联系紧密、群众反映有服务实效的村便民服务中心、村警务室、村卫生服务站等，其他各类服务平台全部整合纳入上述服务场所，取消群众感受度不高、服务实效不强的机构组织。
（4）积极推行准入制度。积极推行村级事务准入制度，认真梳理村组织的权利和责任边界，厘清和确定村事务清单，对未经准入的工作事项，一律不得进村，从制度层面防止“三多”问题反弹回潮。
（5）健全完善自治机制。坚持破立结合，以整治“三多”问题为契机，完善村民自治机制，进一步明确村组织工作职责，完善基层群众自治机制，转变工作理念，创新工作方法，不断提高村组织的服务功能和工作水平。
责任领导：***
责任站所：党政办
配合单位：各站所、各村委会
（四）深入开展信访积案化解整治活动
1.整治任务
继续深化拓展市、区化解信访积案“百日攻坚”专项行动成果，按照“排查一批、化解一批、终结一批”的思路，集中时间、精力、人力、物力，重点对市、区化解信访积案“百日攻坚”专项行动中确定的一些超期未结案、已结案但仍未息访以及省市区领导批办的信访案件进行处理，着力解决一些时间跨度长、处理难度大、案情复杂的信访案件，妥善解决一些长期缠访、闹访问题，持之以恒抓好_非访问题，进一步巩固扩大专项行动成果，推动全镇信访工作取得扎实成效，切实维护社会和谐稳定。
……（未完，全文共6479字，当前只显示3119字，请阅读下面提示信息。收藏镇党委关于在“三严三实”专题教育中开展“四项专项整治”的实施方案）
上一篇：在全镇大气污染防治工作动员会议上的讲话
下一篇：局党组党风廉政建设和反腐败工作要点
相关栏目：党委 教育 计划规划
|
