**县国家税务局2015年上半年绩效分析评估报告
【报告单位基本信息】
本期报告属性 1.季度分析（ ） 责
任
人 ** （签字）
2015年7月7日
2.半年自查（√）
3.年度自评（ ）
备注
报告内容 （共 页）
一、绩效管理工作概述
一是强化组织领导。结合人事变动，调整县局绩效管理工作领导小组和领导小组办公室，要求各部门指定专人负责绩效管理工作，并与县局绩效办密切联系，及时沟通，促进绩效管理工作高效运转。
二是完善制度体系。依据市局绩效考评指标3.0版中改革发展、依法行政、税务形象、满意服务等项目，结合工作实际，通过召开部门工作协调会、听取一线工作人员意见等方式，制定出县局绩效管理实施细则及一整套绩效管理考评体系，并放于实际考核过程中进行检验，对于不合理的地方及时进行更改，不断完善补充考核指标。以《安徽省国税系统工作人员岗位绩效管理办法》（试行）为基础，制定县局个人岗位绩效实施细则和个人指标体系。
三是强化学习研究。组织干部职工对省市绩效管理相关文件进行强化学习，采取集体学习、个人研读、专题研讨等方式，引导广大干部统一思想，理清脉络，把握绩效精髓，熟悉相关考评指标，深刻理解和掌握开展绩效管理工作的重要意义。由办公室牵头对各部门负责人、绩效联络员进行培训，为绩效管理系统上 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略947字，正式会员可完整阅读）…… 税收收入26547万元，与上年同比下降0.58%，减收155万元。完成市局下达年度计划任务5.225亿元的50.81%，超序时进度0.81个百分点，超收422万元。
税收征管：一是全面落实《全国税收征管规范（1.0）版》和《安徽省国家税务局岗责体系》。二是加强征管薄弱环节的管理。以注销管理及非正常户管理为重点，查漏补缺。三是加强纳税人基础信息管理。四是组织开展增值税发票系统升级版推行。截止6月30日，全县共有831户纳税人完成增值税发票系统升级，其中一般纳税人676户，小规模纳税人155户。五是加强纳税评估和风险提醒工作。上半年共完成风险提醒、风险核查和纳税评估452户，补交入库税款108.7万元，加收滞纳金9.3万元，核减增值税留抵税额71.2万元，调整应纳税所得额2202万元。六是加强税务稽查工作。上半年,检查入库税款、罚款、滞纳金共计335.18万元。抓好打击发票违法犯罪活动工作，建立完善与地税、公安、审计、财政等多部门联合打击机制，推动专项打击向常态化整治转变。上半年共查处涉及发票违法犯罪企业2户，发票11份，查补税款170.76万元。七是开展专项整治工作。上半年，我局分别对混凝土行业、房地产行业、矿山及采石行业、砂石堆场及练车厂、经济开发区部分企业税收转移等方面开展税收专项整治活动。截止6月底，已整治入库税款687.6万元，加收滞纳金33.5万元。
纳税服务：全面推行集中办税和集中审批，整合窗口资源，推进“大一窗”建设，实现“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”一站式服务，贯彻落实“全职能”、“免填单”、自助办税、限时办结、首问责任制等工作制度，简化办税程序，提升工作效率。同步进行纳税服务联系卡印发与**财税网上线工作，从线上线下两端拓宽税企沟通渠道，设立A级信用等级绿色通道，提升纳税人对纳税信用评定重要性的认识，进一步提高纳税人的纳税遵从度。
政策落实：一是积极落实各项税收优惠政策。上半年，共办理安置残疾人就业企业退税90.2万元；资源综合利用企业退税722.7万元。严格执行国家关于小微企业增值税优惠政策，2014年度汇缴全县212户次企业享受小微企业优惠政策，合计减免所得税97.69万元，户均减免4608元，政策惠及面达到100%。2015年上半年共有996户次增值税小规模纳税人享受增值税优惠，减免税额65.9万元，有效减轻纳税人税负压力，为地方经济建设增添动力。二是落实消费税政策改革。认真开展全县范围内涉及应税产品的调查核实、宣传辅导、申报监控和调研分析工作，确保消费税政策调整在我县得到全面贯彻落实。截止2015年6月份申报期，全县按月申报纳税的成品油、电池、涂料消费纳税人共9户，全部按期进行了纳税申报，申报入库消费税1.4万元。三是扎实做好“营改增”工作。从政策宣传及后续服务两方面入手，深入开展调研分析，梳理“营改增”试点纳税人管理中的关键和薄弱环节，确保“营改增”优惠政策执行到位。1-6月份，我县“营改增”企业税收收入703万元，同比增长了82.12％，增收317万元。
队伍建设：一是抓好干部教育培训。认真落实分级、分类培训机制，组织实施新春国税培训活动，制订2015年度教育培训计划。继续推进全员岗位练兵，促进队伍整体素质的提升。二是深入开展文明创建工作。扎实开展2015年第一季度“身边好税官”和“服务之星”评选活动，成立**县国税局青年志愿服务队，开展“圆梦微心愿献爱微公益”慈善助学志愿服务活动。落实好**县创建文明县城各项工作任务，充分发挥文明单位在文明创建工作中的示范带动作用。三是组织开展系列主题实践活动、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。四是狠抓作风效能建设，构建作风建设的长效机制。五是党风廉政建设和反腐败工作常抓不懈。上半年以来，全局未发生一例违法违纪案件。
（四）重点问题、不足分析及改进措施
绩效管理中存在的主要问题：
一是对绩效管理的认识存在偏差。少数税务干部对绩效管理缺乏系统性认识，对自身角色定位不准，在绩效管理过程中，不是主动参与，而是被动应付。
二是绩效目标的设定还不尽合理。在绩效目标设定时，对“关键目标”的把握不是很准，担心顾此失彼，难免存在一些偏差，有些指标的可测量性不强，增加了考评的难度，一定程度上影响了考评结果的公正性。
三是绩效管理的配套措施还不够到位。绩效管理信息收集量较大，资料信息整合相对复杂，绩效管理工作量大。对考评人的监控制约机制尚未形成，存在考评结果可信度偏低的现象。
改进措施：
一是加强培训。通过培训，提高 ……（未完，全文共5113字，当前只显示2462字，请阅读下面提示信息。收藏县国家税务局上半年绩效分析评估报告）
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