市教育局局长在全市学校安全工作会议上的讲话

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标题：市教育局局长在全市学校安全工作会议上的讲话

真抓实干主动作为
筑牢新常态下的学校安全防线
——市委教育工委书记、市教育局局长在2015年全市学校安全工作会议上的讲话

同志们：
今天会议的主要任务是：深入贯彻落实全国、全省学校安全工作会议精神，总结2014年全市学校安全稳定工作，落实奖惩；分析研判学校安全工作形势，部署2015年全市安全稳定工作。下面，我讲四点意见。
一、锐意进取，攻坚克难，学校安全工作扎实推进
刚刚过去的2014年，是全市学校安全工作锐意进取，取得长足进步的一年。
一年来，我们积极贯彻落实中央和省、市关于学校安全工作的各项决策部署，强化“红线”意识和底线思维，全力推进学校安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系和安全监管_创新，狠抓学校安全工作，收到明显成效，全年未发生师生死亡责任事故、_性安全责任事故，有力地维护了教育系统的和谐稳定大局，为保障全市教育事业健康发展做出了重要贡献。
一是深入推进学校安全综合等级评定工作。修订和完善了《学校安全综合等级考评细则》，开展第二轮学校安全综合等级评定工作。组织11个专家组共33人，对第一轮评定的566所学校A、B级学校进行抽查验收。对第二轮申报A级、B级的近400所学校，进行了评定。
二是强化学校“三防”配备。各级政府加大学校安全投入，全市近千所学校配备专职保安1700人，1893所学校配备专职门卫2826人；全市配备物防设备13343套；视频监　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1011字，正式会员可完整阅读）……
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会、制造影响的目标。从我们内部来讲：一是认识不足，红线意识和底线思维还没在全市教育系统上下真正形成共识，有的学校领导思想麻痹、工作粗疏，侥幸心理依然严重，对安全工作谈起来重要，抓起来次要，忙起来不要。重业务、轻安全的现象还在一些学校比较严重的存在，有些学校对教育部门关于安全工作的部署中间有梗阻，落实不到位，工作时紧时松，不能做到常态化。二是学校安全基础设施薄弱。有些单位安全投入不足，“三防”配备不达标、设施设备不齐全。三是安全隐患排查随意化、形式化、简单化，档案资料不齐全、不规范。四是食品卫生安全问题十分突出。一些学校食堂基础设施标准低，有些中学甚至置有关规定于不顾，采取承包或变相承包方式经营。部分学校擅自变更食堂功能分区，食堂内违规违章用电，私拉乱接电线现象突出。五是校园周边治安环境不容乐观。校车及接送学生车辆超载、超速屡治不绝。六是应急处置预案不完善、不齐全，操作性、针对性不强，演练不足。七是安全教育的广度、深度、实度不够，学生心理健康安全问题已成为威胁师生安全的突出问题之一。
三、全面推进，突出重点，健全学校安全管理新常态
2015年学校安全稳定工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会精神，全面落实上级关于学校安全工作的各项决策部署，强化“红线”意识和底线思维，全力推进学校安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系和安全监管_创新，强化落实，主动作为，形成合力，推进学校安全工作科学化、规范化、常态化，为兴办人民满意的教育创造良好环境。今年，要着力推进以下七项重点工作：
（一）突出抓好等级评定工作。学校安全等级评定工作是一项规范化、科学化的统领性工作，涵盖了学校安全的方方面面。这项工作我市已经开展了三年，评了两批，省教育厅在我市等级评定工作的基础上，将推出“五星级平安校园”创建活动。因此，要不断完善学校安全等级评定工作，健全学校安全管理长效机制，强化学校安全主体责任和监管责任的落实。已完成考评、挂牌的学校，要不断提升学校安全管理精细化、科学化水平，A级、B级学校，做好创建省教育厅“五星级平安校园”准备工作。在各类安全检查中，加大对A级、B级学校的检查力度、检查频次。
（二）突出抓好校园安保防范工作。按照省市要求，2014年底在全省中小学校都要建成规范化、标准化“校园警卫室”。已建成的县市，也要进一步充实人员、设备，真正将其建成学校安全防范的“桥头堡”。但是，时至今日，我市仍有一些县市没有完成这项工作，拖了全市的后腿。这些县市必须加大力度，迎头赶上。完善学校“三防”建设，配齐配强学校安全保卫干部和专职保安，加强校园视频监控平台、报警设施规范化建设，确保设施设备运营正常。严格落实门禁制度，实行校门24小时值守和校园封闭管理，全面加强外来人员进出校园、学生进出校园和车辆物资进出校园管理，严格实行进出校园审核、登记、准入制度，强化学校安保及教育系统反恐工作，创建平安校园。
（三）突出抓好隐患排查整改及台账工作。落实学校安全主体责任，以学校自查整改隐患为主。按照省教育厅“日巡查、周检查、月排查、季度总结”的工作要求，开展校园安全隐患排查与整治行动，各县（市、区）教育局每月开展一次检查，市教育局将每季度开展一次督查，其中在春季和秋季，各开展一次由市教育局副处级以上领导带队的全市学校安全拉网式大排查。对所有隐患，能整改的要立即整改到位；一时不能整改的，要记明原因，并落实整改责任人、期限和防范措施，有效避免事故的发生。安全隐患排查整改档案规范化、科学化。各县（市、区）教育局、各校要建立清晰的安全隐患排查整改台账，问题和隐患排查时间、排查人、整改单位、整改责任人、完成整改时间、督办单位、督办人，都要记录在案，实行跟踪督办、逐项整改销号。要建立重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，做到隐患排查治理制度化和经常化。
（四）突出抓好“重大节日”、特殊时期的安全稳定工作。在全国两会、国庆节等重要时段和敏感时节，要部署加强校园安保工作，做好值班备勤，严格落实领导带班和24小时值班制度，保持信息联络畅通，防范各类不稳定事件的发生。根据季节特点，在开学初、放假前加强学生节日、寒暑假的安全管理，提高学生自护、自救能力。
（五）突出抓好校园及周边环境治理工作。配合有关部门定期开展校园及周边治安专项整治行动，坚持前端管理和源头防范。健全和完善矛盾纠纷排查调处机制，加强学校、班级综治安全信息员队伍建设，预防和控制涉校涉生事故案件的发生，要积极争取有关部门的支持帮助，查处非法违规学生接送车辆，坚决取缔非法校车接送学生和幼儿。
（六）突出抓好安全教育工作。一是发挥学校教育主渠道作用，按照《中小学公共安全教育指导纲要》要求，开展公共安全教育进课堂，做到“六落实”。同时开展和落实“放学前一分钟安全教育”。提倡高校开设安全教育必修课或选修课。二是充分利用校园网、黑板报、主 ……（未完，全文共5457字，当前只显示2627字，请阅读下面提示信息。收藏市教育局局长在全市学校安全工作会议上的讲话）

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