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标题：在全省沙化土地封禁保护补助试点项目启动会议上的发言
在全省沙化土地封禁保护补助试点项目启动会议上的发言

**县位于巴丹吉林沙漠南缘，总人口15.1万人，其中农业人口12万人，辖5镇2乡，总面积2729平方公里，沙漠、戈壁面积占2/3以上，生态环境极其脆弱，是一个完全依赖于生态屏障保护的绿洲灌溉农业县。近年来，我们坚持“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路，推动**科学发展”的基本思路，抢抓张掖市整体列入全国生态文明示范工程试点范围的重大机遇，深入实施三北　……（快文网http://www.fanwy.cn省略383字，正式会员可完整阅读）……　
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    • 利实施、尽早完工、发挥效益。
    一是强化组织领导，落实工作责任。在成立项目建设领导小组的基础上，把沙化土地封禁保护作为建设生态文明的重要内容，纳入国民经济和社会发展总体规划，坚持经济建设和生态保护同步规划、同步实施、同步发展，努力形成上下联动、分工明确、各司其职、齐抓共管的工作机制。实行党政“一把手负总责、分管领导具体负责”目标责任制，全面推行县级领导包项目，乡镇领导包区域，村社干部包农户，业务人员包技术的“五包”工作制度，签订目标责任书，将任务完成情况与领导干部的政绩与报酬挂钩，奖优罚劣，切实把沙化土地封禁保护工作任务、责任落实到各级领导的肩上。
    二是把握重点环节，确保顺利实施。精心制定实施方案，聘请专家、抽调骨干组成工程技术小组，深入实地踏勘，科学编制作业设计，不断优化施工方案，合理安排工期，在人力上重点加强，在技术上重点保障，千方百计加快固沙压沙、刺丝围栏，勘界立标和人工促进自然修复等分项工程进展，确保年底完成勘查设计、招投标、苗木准备等前期工作，明年开春开工建设。依托中科院寒旱所**内陆河流域研究站、省治沙研究所等科研院所，加强对技术、管护人员的培训教育，对项目实施过程中的技术难题、薄弱环节进行联合攻关，积极探索沙化土地封禁保护的有效措施和运行机制，因地制宜，综合治理，生物措施和工程措施结合，带、片、网合理布局，造、管、封三管齐下，为同类地区项目的实施提供可借鉴的有益经验。
    三是健全完善机制，提升管护水平。健全完善以县治沙试验站为基础，专业管护人员为主体，森林公安为辅助，项目涉及乡镇相配合的管护网络，进一步充实管护队伍，配套管护设备，制定管护制度，力争做到“封得住、管得牢、见成效”。加大林业执法力度，严厉打击破坏植被和封禁设施的违法行为，对典型案件进行曝光，制造舆论声势，震慑犯罪分子。加强封禁区的 ……（未完，全文共1655字，当前只显示996字，请阅读下面提示信息。收藏在全省沙化土地封禁保护补助试点项目启动会议上的发言）

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