卫生和计划生育局“十三五”规划项目暨2016年项目筹划专题汇报
根据《关于开展全区“十三五”规划项目和****年项目筹划等工作的通知》要求，现将我局情况汇报如下：
一、工作职责
我局主要有协调推进医药卫生_改革和医疗保障；推进基本公共卫生和计划生育服务均等化；实施控制人口数量、提高出生人口素质和促进出生人口性别平衡的政策措施；负责基层医疗机构和医疗服务行业的监督管理；卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作；承担区爱国卫生运动委员会办公室、区提升基层中医药服务能力建设领导小组办公室、区儿童免疫及重大疾病防控工作领导小组办公室、区健康*行动工作领导小组办公室、区药品和医用耗材“三统一”工作领导小组办公室、区卫生和计划生育工作领导小组办公室日常工作等**项工作职责。
二、年度工作情况
（一）本年度工作情况
*.卫生工作有序推进。一是深化医药卫生_改革。落实基本药物制度，全面实行零差率销售；推行“先住院、后付费”，探索实施“先诊疗、后付费”。二是加强对医疗卫生单位监督管理。对***家医疗机构开展拉网式检查和校验工作；开展了打击非法行医专项行动。三是扎实开展四费工资、办公经费等全部由政府承担，和使用基本药物，并按中标价格开展公共卫生服务。组织开展**类**项基本公 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略942字，正式会员可完整阅读）…… 引入民营医院,共同参与公共卫生服务与管理。深化医药卫生_改革,选择*福兴医院作为试点,承担东胜社区、阳光社区、永康社区和锦林街道办事处府佑水香社区的基本公共卫生和医疗服务工作。
*.开展全国健康促进县（区）试点工作。以健康知识普及、公众健康服务、疾病预防控制、健康饮食保障、全民素质健身、城乡环境整治、健康家园创建、健康产业促进“八大行动”为抓手，深入推进健康促进工作。在全国健康促进会上进行了交流。
*.*市儿童医院项目和锦林社区卫生服务中心项目。*市儿童医院项目自****年*月**日开工建设以来，工程进展顺利，现正在进行电气、弱电、玻璃幕墙施工。锦林社区卫生服务中心项目现正办理前期各项手续。
（三）积极因素
根据医改精神，将逐步建立适合国情的分级诊疗制度，逐步形成“健康进家庭、小病在基层、大病到医院、康复回基层”的格局，因此，医疗卫生的优质资源将逐步向基层倾斜。
（四）存在的问题
一是基层社区卫生服务机构服务能力不高。**个社区卫生服务机构中有**个社区卫生服务机构由自治区、市级医院伸腿举办，这些社区卫生服务机构人员、编制不属*管理，导致区、市承办的社区卫生服务机构服务质量不高，服务水平偏低，使*区的基本公共卫生和绩效考核工作连续几年远远落后于其他县区，影响了整体卫生工作。二是卫生_机制不顺畅。*区作为市政府所辖地，没有疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业卫生服务机构，但在实际工作中，我局做为辖区政府的组成部门，还承担着计划免疫、妇幼保健、卫生监督等职责。在一定程度上制约了我区卫生工作的开展。
三、今后五年需要实施的项目和开展的工作
（一）基本思路
坚持以人为本，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，积极稳妥地推进医药卫生_改革，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。统筹城乡、区域发展，鼓励社会参与，形成多元办医格局，提高服务水平和质量，适应人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求。坚持现行生育政策，有序调控人口数量，提高出生人口素质。
（二）基本依据和基本任务
依据国家医改工作会议及国家卫生计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发[****]**号）、《城市社区卫生服务机构管理办法》（卫妇社发[****]***号）等精神，到****年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，实现国家基本药物制度全覆盖，基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，努力提高人口健康素质，全力稳定低生育水平，建立奖励扶助动态调整机制，人民群众健康水平进一步提高，主要健康指标达到全区中上等水平，为群众提供安全、有效、方便、价廉的卫生计生服务。
（三）基本措施
*.进一步提升基层医疗卫生服务能力。按照“合理布局、便民利民”的原则，主要通过优化、整合现有卫生资源设置，合理布局社区卫生服务机构，加快社区卫生服务机构规范化建设。切实改善社区卫生服务条件，充实卫生技术人员、加强人才培养，扩大诊疗范围、增加服务项目，实行分类管理。对社区卫生服务中心与社区卫生服务站进行合理分工，建立公立医院与基层医疗卫生机构之间上下联动、分工协作机制，推进区域内医疗联合体工作，整合城市卫生资源，提升医疗服务体系整体运行效率，切实方便群众就医，减轻患者医药费用负担。
*.全面提升公共卫生服务水平。规范实施公共卫生服务项目，加强基本公共卫生服务管理，落实督导和绩效考核等管理制度，确保**大类**项基本公共卫生服务项目服务到位。实施好重大公共卫生服务项目，强化对城乡居民健康问题的干预，提高居民对公共卫生服务的可及性。
*.开展健康促进和爱国卫生运动。加强健康知识传播，倡导文明健康的生活方式，促进合理营养，提高群众健康意识和自我保健能力。开展“卫生（健康）城市”、“健康社区”、“卫生乡镇”、“卫生单位”创建活动，加快改水、改厕，治理环境卫生，不断改善城乡卫生面貌。积极开展健康促进区工作，力争创建国家卫生城市。
*.大力发展中医药事业，提升中医药服务能力。以城乡基层中医医疗服务网络为重点，加强中医医疗服务体系建设。积极发展社区中医药服务，加强基层中医药适宜技术推广能力建设，建立长效机制，积极向基层医疗卫生机构推广中医药适宜技术。加强中医药人才培养工作，全面提升中医药服务能力。
*.建立部门齐抓共管的协作机制。构建“党政牵头、部门负责、社会参与”的计划生育利益导向工 ……（未完，全文共4406字，当前只显示2447字，请阅读下面提示信息。收藏卫计局十三五规划项目暨2016年项目筹划专题汇报）
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