思想党建和制度党建问题研究

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标题：思想党建和制度党建问题研究

思想党建和制度党建问题研究

思想建党是我们党的优良传统和政治优势，制度治党是提高党的建设科学化水平的内在要求。思想是基础，凝聚党心民心，决定党的制度建设的方向；制度是保证，巩固党的思想建设的成果，确保党员干部具有高度的组织纪律。思想建党打造的是从严治党的思想防线，制度治党打造的是从严治党的制度防线，二者相互促进、相得益彰，不可或缺、不可偏废，不能厚此薄彼。思想建设是长期的过程，制度创新也是长期的过程。只有始终坚持思想建党和制度治党紧密结合，才能真正把从严治党落到实处，才能使党永葆先进性和纯洁性，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
　　1、把握世情国情党情，强化思想建党和制度治党。
（1）思想建党，是无产阶级政党的基本原则。马克思、恩格斯在建立无产阶级政党的过程中曾明确指出，“有一个新的科学的世界观作为理论的基础”是无产阶级政党“很大的优点”。_同志更是明确地提出了思想建党这一基本原则。改革开放以来，我们党之所以始终保持先进性，成功地经受住了种种风险的考验，并领导人民取得建设中国特色社会主义的巨大成就，也在于我们党始终坚持思想建党的原则，注重思想理论的创新，坚持以马克思主义中国化的最新成果武装全党，并使之成为全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。　　
思想建设是党的建设的基础和中心环节，决定着党的建设的性质和方向。因此，党必须始终把思想建设放在党的建设的首位。思想信念是党员安身立命的基础。对党员干部来说，思想滑坡是最严重的病变，思想动摇是最严重的动摇。思想上松一寸，行动上就会散一尺。党员干部只有理想信念坚定了，真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。否则，没有理想　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1276字，正式会员可完整阅读）……
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设制度改革，都有必要更加高度重视党的制度建设。但更加高度重视制度治党，并不意味着我们要轻视思想建党这一优良传统。制度要切实发挥作用，离不开人，离不开有着思想意识的人。轻视人的思想政治工作，以为有了规章制度就万事大吉的观点是错误的。
　　（1）制度的设计需要有正确的思想理论作指导。制度“为谁服务”、“如何服务”的问题，是一切制度设计必须首先解决的问题。在实践当中，之所以一些制度难以出台，甚至失灵、无效，之所以不完善，有的就是因为制度设计者同时是制度执行者，他们不愿意自己手中的权力受到制约和监督，所以在监督机制、制度设计上留下了很多缺口、缺陷。同样，一些西方的政治制度之所以在中国经常受到一些人的鼓吹，要求照搬照抄到中国来，也是因为一些人没有坚定的理想信念，缺乏道路自信、理论自信和制度自信。所以，只有加强思想建党，坚定理想信念，才能确保制度建设的方向，才能为制定科学合理、严密有效的制度体系提供思想保证。
　　（2）制度在执行的过程中，难免会受到权力、金钱等的干扰，只有讲党性、明底线、知敬畏，好的制度才会不折不扣地得到执行。反之，制度再好，也会在执行中跑偏走样。实际上，改革开放以来，党中央一直强调党要管党、从严治党的方针，各种制度也迅速出台，但由于一些领导干部理想信念不坚定，党要管党、从严治党的方针在一些地方没有落到实处，在一些方面管党治党失之于宽、失之于松，反腐败形势几十年来依然严峻。所以，要坚定制度防线，必须坚定思想防线。只有坚定理想信念、加强党性修养，才能真正让铁规发力、让禁令生威。
　　（3）制度就其本身的性质来说，是外在的他律。只有将其内化为人们的习惯，成为一种内在的、自觉的精神追求，从“不得不如此”转变成“应当如此”时，才能节约制度执行成本。否则，如果不加强思想建设，没有在思想观念上加强对制度的认同，在管理不严或缺乏监督的情况下，投机心理和投机行为总是会蠢蠢欲动，制度就难免会遭到规避和破坏。只有加强思想建设，不断提升党性修养，以自律为基础的他律才能得到更好的遵循。
　（4）从发展的角度看，制度的完善是相对的，相对不断发展的实践来说，制度难免会出现滞后、不完善的现象，需要思想道德的补充。只有加强思想建设，弘扬社会主义核心价值观，才能以调节范围更加广泛的优良道德来弥补制度的缺陷和漏洞，以正确的社会舆论引导、维护社会的健康发展。
　 3、把握渊源与根本，推进思想建党和制度治党。
　　（1）思想建党乃党建之源。共产党员都是在共同的思想指导下，秉承着同一个信仰、同一个目标走到一起，为国家昌盛、人民幸福共同奋斗。加强思想建设，不断夯实坚固的思想基础，我们就能无坚不摧、无难不克；思想上滑坡，“总开关”松动，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，轻则个人失足堕落，重则党和国家的事业受损，绝不能等闲视之。
　　值得注意的是，当前，一种庸俗的实用主义观念_到了党内，典型的表现就是轻视思想政治工作。凡事都要看能否“立竿见影”的实际利益，只图早出成果、早见效，要增长数字、要景观大楼，而“打底子”、强基础的事则被搁置，以至于很多领导干部已经不大习惯甚至不太会做认真细致的思想政治工作了。这种危害一时半会儿看不出来，但从长远看就会出方向性的大问题，甚至积重难返、损及根基。思想松懈就容易产生所谓“温水煮青蛙”效应，一些官场潜规则肆意横行，就是思想上出了问题，“总开关”没了，警戒线模糊了。持续推进作风建设，就要将思想建党放到至关重要的位置。思想问题一时解决了，不等于永远解决。在这方面，没有一劳永逸的办法，只有时刻绷紧这根弦，经常照镜子，随时正衣冠，常除尘、常清洗，才能不断巩固思想基础。
　　（2）制度治党乃党建之本。反腐倡廉，我们党向来不遗余力，相关的规章制度、党纪国法也不少，但制度建设仍须加强，特别是要防“暗门”、堵“天窗”，不断密织和加固制度的笼子。还有一些制度流于空泛，缺少针对性、指导性和可操作性，起不到应有的作用。长此以往，本应严肃权威的制度就变成了“稻草人”。不少党员干部就是从贪小便宜开始，从钻“没什么大不了”的小空子开始，逐渐走向大贪，犯了大错，这方面的教训太多了。加强制度治党，就要切实提高建章立制的水平。大处着眼、细处着手，有纪可依、有纪必依，一项一项问题解决，搞好配套衔接，做到彼此呼应，形成整体功能，增强执行能力，真正做到用制度管权、管事、管人，还要管好、管实、管出效果。
　　对我们这样一个在13亿人口的大国长期执政的大党来说，如何将自身建设好、治理好，是一个严肃而重大的课题。群众路线教育实践活动为破解这一课题开了个好头，取得了初步成果，我们还需继续努力，用好活动积累的有效经验，千方百计提高党的建设科学化水平，让我们的作风全面纯洁起来。
4、把握中心环节与固本之策，促进思想建党和制度治党紧密结合。
持之以恒地打好作风建设持久战，必须在强基固本上下真功。要把握思想教育这个中心环节，也要抓好制度建设这个固本之策，更要以从严执纪为保证，实现教育和制度的柔刚互补、刚柔相济，同向发力、同时发力，有效发挥各自的功能和相互促进作用。
　　（1）坚持思想建党原则，筑牢长期作战的思想基础。打好作风建设持久战，深化党性教育是基础。物必自腐而后虫生，作风问题归根结底是党性问题。对于党员干部来说，信仰纯洁是最根本的纯洁，思想滑坡是最严重的滑坡，思想意识这个“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，沾染不正之风、出现出轨越界就在所难免。为此，要从加强党性政德教育入手，从理想信念和宗旨意识上补好党员干部的精神之“钙”，强化作风养成。要加强作风建设的 “常”、“长”教育，消除作风建设“一阵风”等错误思想，克服侥幸心理，给惯性思维“踩刹车”，做好打持久战的思想准备，始终绷紧作风建设这根弦。要加强作风建设的警示教育，按照讲诚信、懂规矩、守纪律和“三严三实”要求，明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在作风上明确界限，真正做到敬法畏纪、遵规守矩。
（2）加强党的制度建设，健全作风建设的制度体系。打好作风建设持久战，健全制度是关键。制度问题带有全局性、根本性、长期 ……（未完，全文共6889字，当前只显示3317字，请阅读下面提示信息。收藏思想党建和制度党建问题研究）

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