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| 标题：关于硅材料省级高新技术特色产业基地建设的调研报告 |
| 关于硅材料省级高新技术特色产业基地建设的调研报告 根据开化县第十五届人大常委会第五次会议安排，我就硅材料省级高新技术特色产业基地建设相关情况做专题审议发言。 加快推进硅材料省级高新技术特色产业基地建设是开化县十五届人大一次会议的大会议案，县第十五届人大常委会第一次会议审议并表决通过了《关于加强硅材料省级高新技术特色产业基地建设的决议》。8月份以来，县人大常委会经济建设工作委员会在张伟刚主任、徐海廷副主任的带领下，先后在经信局、科技局召开了硅材料产业发展座谈会，听取发改局、经信局、科技局、环保局、工业园区等部门对推动硅材料省级高新技术特色产业基地建设的意见和建议；实地考察了各光伏、有机硅企业的生产经营情况，听取了业主对产业基地建设的想法。现将调研情况汇报如下： 一、县政府落实决议相关情况 县人大常委会做出《关于加强硅材料省级高新技术特色产业基地建设的决议》以来，县政府主要做了以下工作： 1、支持光伏产业发展方面：开展“进村企摸实情”活动，加强对光伏企业的“一对一”的服务；举办光伏产业专家咨询座谈会和光伏产业专题讲座，提振企业发展信心；完善工业企业应急转贷专项资金制度，应急资金规模由4000万元增加到1亿元，累计为18家光伏企业周转贷款53笔2.26亿元；出台了《关于实施社会保险“五缓四减三 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略945字，正式会员可完整阅读）…… 3、硅材料省级高新技术产业基地建设缺少科学规划。我县提出发展硅材料产业的理念时间较早，但建设步伐不一致。光伏产业已有生产光伏及电子级硅片生产企业71家，产能在国内排名5-8位左右。而有机硅产业至今只有10家规上企业，而且除了元通硅业和合成材料外，大多规模较小，产业集群效应还不明显。由于没有长远科学的产业空间布局规划，影响了有机硅新材料项目及时落地。从目前已建成硅材料产业基地面积看，光伏1000亩、有机硅新材料500亩，光伏产业用地面积是有机硅新材料产业的2倍。但从行业性质分析，有机硅新材料产业土地需求更为强烈。根据浙政发[2011]107号文件规定，所有化工类企业都需要进入专业园区发展；如何破解有机硅新材料产业发展空间布局已迫在眉睫。 三、建设硅材料省级高新技术特色产业基地的战略意义 未来几年是国际、国内经济环境发生重大、深刻变化的特殊时期，也是我县调整优化产业结构，实现新跨越的关键时期。在经济转型升级过程中，加快推动硅材料省级高新技术特色产业基地建设意义重大。 1、建设硅材料省级高新技术特色产业基地是发展国家战略性新兴产业的题中之义。《国家“十二五”战略性新兴产业发展规划》规定节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业以及新能源汽车产业等七个产业为战略性新兴产业，并明确了产业的重点发展方向和主要任务。硅材料省级高新特色产业基地涵盖了七大产业中的新能源、新材料两个产业，并且我县硅材料产业发展的方向和实际也符合战略性新兴产业发展规划的要求。 2、建设硅材料省级高新技术特色产业基地是山区科学发展试验区的重要内容。《浙江省人民政府关于印发浙江省山区经济发展规划（2012—2017年）的通知》（浙政发〔2012〕59号）文件规定，山区发展要坚持生态优先、绿色发展与集聚集约、转型发展并重；要加快推进浙西南内陆山区以有机硅材料、氟硅复合材料、特种纤维等为重点的新材料产业建设；要培育壮大战略性新兴产业，推进衢州新能源产业基地等一批战略性新兴产业项目转型升级。推进硅材料产业基地建设既是新材料产业建设的重点，也是新能源产业转型升级现实需要。 3、建设硅材料省级高新技术特色产业基地是生态工业发展的有效载体。硅材料省级高新特色产业基地建设的目标就是把地域集聚、产业关联的工业空间区域有机统一起来，注重产业统筹发展和可持续发展，努力发挥企业群聚效应，实现产业集中，依靠市场力量，经济增长方式向内生性高增长方式转变，以工业化带动城市化。考虑我县农业基础起点较低、工业经济初具规模、第三产业尚不发达的现实，开化要形成特色鲜明、良性互动、持续健康、绿色低耗的产业链群，就必须依据县域内经济发展现状，充分调动各方积极性，以通过硅材料省级高新特色产业基地建设提高土地集约程度，共享公共服务，降低单个企业投资成本，推动生态工业的跨越式发展。 4、建设硅材料省级高新技术特色产业基地是突破开化工业发展瓶颈的有效手段。经过多年发展，开化工业产值在2011年突破100亿元大关。在今年总体经济环境不乐观的形势下，我县工业发展进入了一个调整期。工业经济发展寻找新的增长点，实现县域经济健康平稳发展，是全县经济发展过程中面临的重要课题。从开化“3+5”主导产业看，5个传统产业一直保持稳定增长，3个重点主导产业光伏和有机硅两个产业带动性更强。因此要突破开化工业发展瓶颈，关键是推动硅材料产业基地建设，实现光伏产业转型升级和有机硅产业跨越式发展。 四、推进硅材料省级高新技术特色产业基地建设的途径 硅材料省级高新技术特色产业基地建设经过近年来的高速发展，以单晶硅为主的光伏产业基地已具有一定规模，重点是如何整合县内产能，做强现有企业，提升竞争力；与此同时，更要加快推进有机硅新材料产业基地建设。县政府及各职能部门要认真落实县人大《关于硅材料省级高新技术特色产业基地建设决议》相关规定，积极推动产业基地建设，在“十二五”末力争硅材料产业规模达到100亿元，实现利税10亿元，把我县建成在全国具有一定影响力和竞争力的硅材料高新技术特色产业基地。 1、坚定信心，坚持发展生态工业不动摇。工业是县域经济发展的核心竞争力，工业化也是我县县域经济发展不可逾越的阶段。从开化县情看，是国家级生态县，这就决定了我们必须把发展生态休闲旅游业作为一项长期战略；同时随着以交通为主的基础设施条件的改善，使得我们加快工业化进程成为可能。因此，必须坚持发展生态工业不动摇，积极营造发展工业的 ……（未完，全文共5103字，当前只显示2457字，请阅读下面提示信息。收藏关于硅材料省级高新技术特色产业基地建设的调研报告） 上一篇：关于县人民法院民商事审判工作情况的调查报告 下一篇：住建局刊物新年贺辞 相关栏目：模范 剖析整改 学习材料 申报材料 质检 科技 组工 建筑 调研报告 |
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