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| 标题：2016年省纪委工作报告 |
| 深入贯彻全面从严治党要求 坚决把纪律挺在前面执行到位 2016年省纪委工作报告 （2016年1月25日） 同志们： 我代表中国共产党甘肃省第十二届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。 这次全会的任务是：认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委六次全会部署要求，总结2015年纪律检查工作，部署2016年任务。在刚才的第一次全体会议上，王三运书记作了重要讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委六次全会部署提出了明确要求。各级纪检监察机关要紧密联系实际，切实抓好贯彻落实。 一、2015年工作回顾 2015年是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。省委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握“把抓好党建作为最大政绩”的要求，以上率下、综合施策，着力推动主体责任深入落实，形成了“两手抓两手硬、双促进双落实”的良好工作局面。各级党组织不断提高思想认识、强化措施办法、健全机制制度，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。各级纪检监察机关认真履行监督责任，深入推进执纪理念和方式的转变，坚持把纪律挺在前面，进一步突出主业主责，强化监督执纪问责。一年来，在中央、中央纪委的坚强领导下，在省委的组织领导和统筹推进下，各级党组织上下联动、齐抓共管，广大干部群众积极参与、大力支持，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。 （一）坚持把纪律挺在前面，用党规党纪管住大多数 严格执行党的政治纪律和政治规矩。深入落实“五个必须”要求，严格防止“七个有之”现象，坚决维护中央权威和党的集中统一。各级党组织及时传达中央关于_、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法及其教训的通报精神，始终保持坚定的政治立场。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡视巡察和派驻监督的重点。 深入学习党规党纪。中央颁布新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》后，省委、省纪委及时对学习宣传和贯彻落实工作作出部署。省纪委班子成员到14个市州和部分省直部门单位开展宣讲40余场次，3万多名党员干部接受集中教育。组织全省分层分级开展专题宣讲400余场，近40万名党员干部接受教育。依托“党风廉政教育大讲堂”“纪检监察干部讲坛”等平台，为省直机关党员干部和省市县乡纪检干部举办专题讲座。在党报_和广播、电视、网络等媒体开设专栏，进行深度报道、深入解读，营造学习贯彻的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1841字，正式会员可完整阅读）…… 充分发挥巡视巡察利剑作用。认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》，省委常委会、省委“五人小组”及时听取巡视情况汇报，研究重大问题，作出具体部署。省委新成立3个巡视组，面向省属国有骨干企业、金融机构、事业单位开展专项巡视。省委8个巡视组共开展3轮常规巡视、4轮专项巡视，共巡视11个市（州）、44个县（市、区）、16个省属国有骨干企业和事业单位，突出“四个着力”，发现并反馈了存在的问题，已移送问题线索275件，立案148件、初核90件、谈话函询88人、组织处理17人，震慑作用进一步显现。目前已完成对市（州）、县（市、区）、省属国有骨干企业和金融机构巡视的全覆盖。延伸巡视链条，在14个市州和25个省直部门探索开展党风廉政建设巡察工作，强化对基层的巡察监督。各市州、省直部门研究制定巡察工作方案，整合纪检监察机关及派驻机构和组织、审计等部门的力量，建立巡察组，围绕遵守党的纪律以及侵害群众利益等方面存在的突出问题，面向所属部门及乡镇（街道）、村（社区）和企事业单位等灵活开展巡察，发现和解决了一批发生在群众身边的违纪违规问题。 （四）坚持查纠“四风”常态化，着力维护群众切身利益 深入落实中央八项规定精神和省委双十条规定。紧盯重要时间节点，从严查处公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、借婚丧喜庆敛财等问题。在全省开展“九个严禁、九个严查”专项行动，集中力量查纠节假日期间的“四风”问题。省纪委建立典型问题线索直查机制和重要问题线索挂牌督办销号管理制度，直接核查典型问题202起，督办问题线索475件。拓宽线索来源渠道，对全省党政机关和国有企事业单位公款消费发票进行“大起底”，运用大数据分析筛查发票记录近80万条，发现了一批问题线索。各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题824起，处理1244人，给予党纪政纪处分685人。省纪委23次通报曝光162起典型问题，各市州各部门319次通报曝光605起典型问题。 严肃查处群众身边“四风”和腐败问题。紧盯精准扶贫、土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、低保救济资金管理使用等7个重点领域和环节，持续查纠损害群众利益的不正之风和腐败问题。省纪委对5120件反映乡科级及以下党员干部的问题线索逐一进行甄别分析、评估筛选，分两批对188件重点问题线索进行移交督办。全省共查处群众身边的“四风”和腐败问题998件，党纪处分1361人，政纪处分230人，组织处理203人，移送司法机关170人。 （五）坚持惩治腐败“零容忍”，持续加大纪律审查力度 强化反腐败协调小组职能作用。健全反腐败领导_和工作机制，调整充实领导机构，完善相关工作制度，进一步强化党委对反腐败工作的统一领导。制定《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施细则》，强化了纪检监察、审判、检察、公安、审计等机关的协作配合。2015年，各级纪检监察机关作出纪律处分后及时将涉嫌犯罪的122人移送司法机关处理，司法机关作出刑事处罚后将634人交纪检监察机关处理。省委反腐败协调小组加强协调，健全追逃追赃协调机制，将7名涉嫌腐败案件的外逃人员纳入“猎狐行动”缉捕对象，对2名外逃人员发出红色通缉令，追回外逃人员2名。 探索实践“四种形态”。转变执纪理念和方式，在线索处置、纪律审查、执纪审理等环节都用纪律规范来对照、用纪律语言来描述，改进完善调查报告、审理报告，突出违反纪律的情形与事实及处理意见。省纪委对已经核实的反映省管干部的问题进行梳理，要求有关党组织和个人在“三严三实”专题民主生活会上进行对照检查，开展批评与自我批评；扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正，对反映失实的予以澄清了结，共谈话函询254人；立案审查省管干部41人、是2014年的2.9倍，已审结的33人中，作出党纪轻处分、组织处理的24人、占72.7%，作出党纪重处分、重大职务调整的9人、占27.3%，其中5人涉嫌犯罪被移送司法机关处理。严肃查处了酒钢集团原董事长冯杰、白银市政协原主席郭德清、兰州新区管委会原副主任万里、省新闻出版广电局原副巡视员卢旺存等严重违纪问题。 推进基层纪检机构监督执纪方式创新。积极探索基层纪检机构有效发挥监督职能作用的途径和办法，通过建立纪律审查协作区、设立片区纪工委、实行交叉办案和提级办案等方式，不断提高执纪工作实效，基层纪检机关特别是乡镇纪委纪律审查数量逐年上升，“零办案”或纪律审查数偏少的状况得到有效改变。2015年全省乡镇纪委处置反映问题线索1831件、立案836件、党纪政纪处分1062人，分别比2014年增长174.1%、100.5%、99.6%。 2015年，全省纪检监察机关共接受信访举报45918件次，同比增长92.2%，其中属于纪检监察业务范围的23079件次，同比增长7.9%；处置线索11648件；立案3945件，增长47.6%；结案3755件，增长47.9%；给予党纪政纪处分4814人（其中地厅级干部31人、县处级干部193人），增长33.3%。全省检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪1241人。全省法院系统审结一审贪污贿赂案件483件、渎职侵权案件115件。 （六）坚持打铁还需自身硬，不断加强纪检监察队伍建设 强化思想建设、改进工作作风。认真开展“三严三实”专题教育，通过专题辅导、学习研讨等方式不断深化学习效果。加强机关作风建设，对照“严细深实”的要求，查找整改存在问题，着力解决基层办案设备不足等实际困难，不断提高服务质量和工作效率。省纪委机关召开第四次党员代表大会，加强机关党建工作。强化纪检监察干部教育培训，依托中央纪委“一学院两中心”培训118个班次、1212人，换届以来对市县乡纪委书记的培训达到了全覆盖，对市县两级纪委班子成员的培训达到了93%。组织机关干部深入开展双联工作，选派一批干部到联系县、村挂职锻炼，在精准扶贫精准脱贫实践中锤炼作风、提升素质。 强化内部监督、打造过硬队伍。印发《关于加强纪检监察干部监督工作的通知》《甘肃省纪检监察干部信访举报处理办法（试行）》，建立市县纪委和省直派驻机构重要岗位领导干部基本信息库，干部监督工作进一步规范。制定《甘肃省纪检监察机关纪律审查工作“十不准”》，开列负面清单，严明审查纪律。对纪检监察干部违纪问题零容忍、严查处、不护短，全省各级纪检监察机关共立案查处纪检监察干部56人，给予党纪政纪处分39人，组织处理17人。 在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题和不足。从党委层面看：有的对全面从严治党的紧迫性认识不到位，落实主体责任的自觉性、主动性不够强，还没有完全做到“两手抓两手硬”；有的存在压力传导层层递减的现象，向基层末梢贯通的“最后一公里”还未完全打通；有的采取的方法措施针对性、实效性不强，结合实际不够紧密，聚焦问题不够精准；有的落实“党风廉政建设领导者、执行者、推动者”要求不够全面，没有做到抓谋划与抓具体并重、提要求与促落实并重、作部署与常督查并重。从纪委层面看：有的对加强纪律建设、把纪律挺在前面的重要性认识不到位，重大案、轻小错的思维定势尚未根本转变；有的监督执纪问责不够持续有力，查处“四风”和腐败问题没有做到持之以恒；有的基层纪检机构工作仍然薄弱，不敢监督、不会监督的问题依然存在，没有发挥出应有的职能作用；有的纪检监察干部作风不实、律己不严，能力素质还不能适应新形势新任务的要求。从党员干部层面看：有的党性观念和规矩意识不强，没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行；有的缺乏政治警觉性和政治敏锐性，存在惯性思维；有的对从严管党治党的形势缺乏清醒认识，依然心存侥幸、顶风违纪，不收敛不收手；有的宗旨意识淡薄，滥用手中权力搞不正之风，侵害了群众的切身利益；有的缺乏担当精神，对管辖范围内的党员干部疏于教育和管理，对发现的问题不提醒、不制止、不纠正，没有尽到应尽的责任等。这些问题必须引起高度重视，切实加以解决。 二、2016年主要任务 2016年是实施“十三五”规划的开局之年，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推进全省经济社会发展提供坚强政治和纪律保证，是各级党组织肩负的重要职责和光荣使命。中央纪委六次全会系统总结了党的十八大以来推进党风廉政建设和反腐败斗争的“五点工作体会”，即“尊崇党章，坚持以德治党与依规治党相统一；实现‘四个全面’战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设；党纪严于国法，必 ……（未完，全文共13255字，当前只显示4787字，请阅读下面提示信息。收藏2016年省纪委工作报告） 上一篇：县医院2016年工作计划 下一篇：2016年地区纪检监察工作会议讲话 相关栏目：纪委 |
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