在区人大三次会议分组讨论时的讲话

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标题：在区人大三次会议分组讨论时的讲话

在区十四届人大三次会议分组讨论时的讲话

各位代表、同志们：

今天与各位代表在这里讨论座谈，非常珍惜这样难得的机会，大家聚在一起谈工作、谈感受、谈想法、谈发展。刚才，听了各位代表提出的意见建议，感触很多、收获很大。借此机会，我代表区政府，真诚感谢各位代表对政府工作大力支持。下面，围绕今年的《政府工作报告》，我谈几点想法，与大家共同交流探讨。

一、关于去年政府工作总体评价

对去年一年政府工作总的评价，我用两个字来点评，那就是

“突破”。具体表现在以下几个方面：一是在推进产业平台布局，突出功能特色项目支撑上有突破。在钱江新城区块、丁桥区块、九堡区块、城东区块形成了四大产业板块，功能各具特色，项目支撑有力，产业平台的产业集聚性、项目支撑性、企业对应性都非常明显。二是在推进区域一体化，切实扩展城市发展空间上有突破。借势借力“三改一拆”，推进关键节点、关键项目、关键区块征迁、建设和开发。三卫区块全部签约、新塘区块整村征迁和三堡区块全面征迁扫尾，推动全域城市化又向前迈了一大步。三是在推进生态城区创建，切实提升城市管理服务效能上有突破。顺利通过国家级生态区技术核查，成绩来之不易。在反复研究的基础上，制定了《“美丽江干”生态文明建设三年行动计划》和《江干区河道水环境改善五年规划》，为下一步全区水环境治理打下了基础；在满足群众多样化需求，提高社会事业统筹发展水平上；在强化领导包案化解，发挥第三方力量推进社会治理上，在围　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1042字，正式会员可完整阅读）……　

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在区人大会议闭幕时的讲话

副局长在全市文体局长会议分组讨论会上的讲话提要

长放缓的大背景下，招商引资难度和压力也不断增大，增量发展有待破题。在城市建设方面，区域内省、市重点项目多，省、市、区多个开发主体同时运作，由于建设计划、资金安排等问题，导致项目建设时序、工作衔接上的问题十分突出，形成了不少断送路、断头河、断头管网，不仅导致一些项目建成后处于闲置状态，更对区域内交通治堵、水环境治理、防洪排涝形成较大压力。在民生事业方面，目前，我区已经进入被征迁群众的集中安置期，同时由于房地产业的快速发展，人口导入也不断加快，对教育等社会事业的钢性需求不断增加，而相关教育等社会事业设施规划的明确及具体实施的时序缺乏刚性约束，项目选址变动频繁，建设进度滞后与大量人口导入的矛盾较为突出。

在看到困难的同时，我们也要看到发展的优势与机遇。结合

我区实际，深入学习三中全会改革《决定》中关于经济改革的内容，可以看出，无论是金融业开放也好，还是国有垄断行业开放也好，能够进入经济改革领域和方向的，都是大资本、大企业、大项目，都是与我们确立的产业发展导向、功能平台布局、政策配套体系高度契合的，也是有实力有能力接受钱江新城高端定位的门槛和要求的，可以说，江干是量身筑良巢，只待金凤来，并且我们也有理由相信，今年全国“两会”上，与一系列改革相关的一系列法律修改到位后，改革措施将迅速出台，有助于推动江干早日走出发展的平台期。与此同时，近年来江干的发展成就，吸引了省委、省政府和市委、市政府的关注。市委、市政府非常重视江干的发展，关注钱江新城和城东新城的建设，两位主要领导考察江干时，都表示要继续大力实施“决战东部”战略。这对我们破解发展中的难题都是极大的支持。我们都要对此充满信心，做好准备。

三、关于新一年工作思路的确定

2014年是贯彻s__会议精神、全面深化改革的开局之年，也是全面落实“十二五”规划、全力打造“国内一流现代化中心区”的关键之年。新一年工作目标和思路的确定，主要是基于以下考虑：

第一，在改革创新上。改革开放35年来，应该说好改的、容易改的、共识明显的一些改革，已改得差不多了，剩下的改革都是一些难啃的“硬骨头”。区委九届五次全会提出了五大方面19项改革创新内容，这次政府工作报告在确定改革创新项目任务上，重点是贯彻落实区委决定精神，从可操作、具体化、有落实的角度，选题主要基于两个方面考虑：一个是需要部门牵头_的改革创新任务，这些任务也是我们经过多次思路调研、学习考察和征求意见基础上，反复研究、反复论证，从而最终确定的。在组织实施过程中，我们从_的角度，不仅“出题目”、还要“做答案”，按照项目化、责任制的要求，制定具体的线路图和时间表，分年度、分项目、分责任细化实化落实改革举措，力求在改革上动真格、确保年度见成效。一个是基层试点推进的改革创新项目，形势在变、时代在变、需求在变，现有基层工作格局和_运行也确实难以满足发展需要。因此，我们从系统思维、全局角度出发，牢固树立问题意识，围绕基层工作需要，围绕社会各方关注，围绕群众聚焦的热难点问题，找准基层改革创新方向和着力点。这些试点项目不可能都是四平八稳、没有任何风险，也不可能一定成功和有效，但我们既要敢于解放思想，打开“总开关”，也要善于解放思想，握住“方向盘”，只要经过充分论证和评估，只要符合实际、必须做的，该干的还是要大胆干，该干的就马上干。

第二，在发展指标上。按照区委全会提出的目标和要求，区政府工作报告明确了2014年主要经济指标的安排，其中生产总值目标增长7.5%，是与我区当前加快转型升级的主要任务相适应的，要换档必须要减速，否则不安全，要么在老路上开快车，这不可持续，要在新路上开，就必须减速才能平稳换档，待换档结束后再提速加速。财政两项收入目标增长6%，看起来不高，但是仔细分析我区的财政结构，会发现其中房地产收入占的比重太大，而今年6%的增速，则对经常性税收提出了增长的要求，这对我们当前的产业基础来讲，是个很高的要求。全社会固定资产投资目标增长10%以上，也就是要达到近450亿的水平，这样大规模的投资在持续多年高强度投资后的今年来讲，要继续保持也是要花很大精力的。当前消费热点不明，群众消费的信心不足，社会消费品零售总额要增长14%，也不容易。这样的目标定位是在对上述区情的反复调研、分析后提出的，要全面完成有相当难度，但也是具备跳一跳够的上的基础和条件，这样的目标既有合理性也有激励性、挑战性，我们一定要加倍努力，全力以赴予确保完成。

第三，在经济工作方面。就如前面谈到的，江干在城市化推进中，传统产业抽离太快，新的产业尚未形成，虽然新的产业平台已经布局到位，产业项目也在加快建设，但产业的规模还不大，竞争力还不强，产业链还不健全，产业龙头项目还不多或者说有一些，但引领作用发挥还不够明显。所以，新一年经济工作主要是围绕产业，在平台功能、招商引资、发展环境上做深做细文章。一是抓项目进度强化产业平台功能。加快钱江金融城、东部软件城、国际商贸城、省大学科技园、绿谷·杭州等大项目的建设， ……（未完，全文共5623字，当前只显示2707字，请阅读下面提示信息。收藏在区人大三次会议分组讨论时的讲话）

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