在创建省级文明县城动员大会上的讲话
同志们：
为了不断提高城乡居民综合素质，提升县域经济社会发展软实力，树立**良好形象，县委、县政府决定召开全县创建省级文明县城动员大会，此次大会标志着**县创建省级文明县城工作正式启动，县委、县政府决心集聚全县力量，众志成城、奋战四年，力争2019年跨入省级文明县城行列。刚才，**同志首先作了创建省级文明县城动员讲话，就全县创文工作进行了全面的部署和周密的安排。**同志宣读了《**县创建省级文明县城工作实施方案》，特别是市文明办***等领导同志在百忙之中参加我县创建省级文明县城工作动员大会，并作了重要讲话，对我县的创建工作提出了许多宝贵的意见，在具体工作中我们要认真加以贯彻落实。下面，我就创建工作再强调三点意见。
一、充分认识创建文明县城的重要意义首先，创建文明城县，是贯彻科学发展观的重要实践。科学发展观要求我们处理好经济增长与社会全面进步、人的全面发展以及自然环境的关系，要做到经济结构、速度、质量、效益相统一，提倡经济与社会协调发展、人与自然和谐相处。它涉及到由人的素质所决定的经济增长质量、生活质量和环境质量问题。创建文明县城，就是要按照科学发展观的要求，通过提升居民素质，使**走出一条生产发展、生活富裕、生态良好、社会 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略927字，正式会员可完整阅读）…… 十分繁重。我们一定要严格按照《陕西省文明县城测评体系》的目标任务和要求，统筹兼顾，把握重点，抓薄弱环节，抓创新特色，增强工作针对性、实效性，形成工作的整体优势。在具体工作中，要着力把握好五方面工作：
（一）把握创建内容、指标体系设置的特点。《陕西省文明县城测评体系》由“基本指标”和“特色指标”两部分构成。“基本指标”反映创建文明县城的基本情况,概括起来就是：富裕**、和谐**、美丽**、未成年人思想道德教育、组织领导_5个总的方面,30项测评指标,96项测评内容。“特色指标”主要反映县城创建宣传、工作创新、整体形象2方面的情况。主要有三个特点 ：一是认真贯彻科学发展观。《测评体系》在对县城硬件建设提出要求的同时,更加注重软件建设的要求，注重促进县城物质文明、政治文明与精神文明协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展。在测评项目设置上，分别对5个方面的环境建设，提出了较高的要求。在测评内容方面，软件比重较高。在测评分值安排上，对于提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质方面的内容，赋予较高的分值。二是充分体现坚持以人为本和群众标准。《测评体系》把人民群众满意不满意作为主要评判依据,使人民群众成为创建文明县城活动的最大受益者。在测评项目的设置上,尽可能选择与人民群众日常工作生活密切相关的内容。在考察方法的设置上,除审核有关材料外,还设计了问卷调查和实地考察。对党风政风状况、行业风气状况、社会治安状况、参加文体活动和交通出行的便捷程度等方面内容,通过向群众随机抽样问卷调查进行考核。三是具有较强的科学性和可操作性。《测评体系》具有较强的科学性和可操作性。对测评指标如何筛选、大量的“软指标”如何量化、分值如何合理配置等一系列难点问题进行了研究,最终形成了一套完整系统的测评指标体系。这就保证了测评工作的公平性、公正性和透明度，减少了主观随意性。《测评体系》可操作性强，基本做到了测评内容具体化，测评指标项目化，测评方法规范化。
（二）对照创建要求认清我县存在的主要问题。近年来，我县县城建设取得明显成效，但按照《陕西省创建省级文明县城实施细则》和《陕西省创建省级文明县城测评体系》标准来衡量，我县创建工作还存在着很大差距和问题，突出的表现是：在经济建设上，经济结构不合理，产业层次低，投资困难；在基础设施建设上，县城规划、建设水平较低，公共服务设施还不完善、不配套；在县城管理上，程度不同地存在着“脏、乱、差”问题，县城管理长效机制尚不健全，与县城管理科学化、精细化、法制化、人性化的要求不相适应；在发展环境上，诚信体系建设相对滞后，维护社会和谐稳定的任务依然艰巨，社会文明程度还不高；在_机制上，领导力量、资金投入、工作责任、奖惩措施还不到位，还没有形成上下齐抓共管、共同建设文明县城的合力。对此，县委几次专题研究创建工作时，进行了深入的调查研究，制定了创建《实施方案》，成立了强有力的组织机构，近年的文明创建活动也积累了一定的工作基础。我们要紧密结合实际，正确对待问题，积极解决问题，有针对性地强化措施，创造条件，推动创建工作顺利进行。
（三）创建文明县城要突出主要任务。一要抓基础设施建设，加快县城扩容提质。
二要抓好县城精细管理，保障县城规范有序。重点加强县容县貌、交通秩序、治安秩序、县场秩序、环保“五项整治”，建立健全县城管理长效机制，推动县城管理科学化、精细化、法制化、人性化，努力实现管理为民、促进社会和谐。三要抓好基层基础工作，夯实创建工作基础。继续深入开展文明机关、文明村镇、文明社区、文明单位、文明校园、文明家庭、军警民共建等精神文明创建活动，树立一批有说服力、有影响力的先进典型，形成一批富有创新特色的工作亮点，努力在巩固、提高、延伸、辐射上下功夫，在增强实效上求突破。四要改善政务环境，抓好服务行业文明建设。加强行政服务中心建设，进一步完善数字**、电子政务，搞好一站式、一条龙、优质高效的政务服务，树立为民、务实、清廉的服务型政府形象。继续抓好行风测评工作，深入开展窗口行业部门文明形象指数测评和文明优质服务竞赛活动，积极为群众提供满意的公共服务，展示**县城新形象。五要抓好思想道德教育，提升县城居民素质。深入开展社会主义核心价值体系教育，弘扬时代精神，发扬老区优良传统，制定“居民公约”， 开展县树、县花、县歌、县标等征集评选活动。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强对各级机关公务员、窗口行业工作人员、青少年、外来务工人员和 ……（未完，全文共5003字，当前只显示2408字，请阅读下面提示信息。收藏在创建省级文明县城动员大会上的讲话）
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