关于尽快启动“雁荡山—楠溪江”联合申遗工作提升我市城市整体形象和竞争力的人大议案

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标题：关于尽快启动“雁荡山—楠溪江”联合申遗工作提升我市城市整体形象和竞争力的人大议案

关于尽快启动“雁荡山—楠溪江”联合申遗工作
提升我市城市整体形象和竞争力的议案

目前，我国已有43处“世界遗产”，我市雁荡山和楠溪江曾在1999年初就已被列入我国申报世界遗产预备清单，但时隔15年，申遗工作进展缓慢，造成当地自然和文化景观正受到较大破坏。去年9月，陈一新书记曾提出：“加快推动雁荡山—楠溪江景区联合申报世界自然与文化遗产”。《保护世界自然与文化遗产公约》中规定，申报文化遗产有6条标准，自然遗产4条标准，只要各符合其中1条，即可列入，“雁荡山—楠溪江”已符合条件。因此，建议**市政府应当　……（快文网http://www.fanwy.cn省略444字，正式会员可完整阅读）……
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二、整体筹备规划。鉴于雁荡山、楠溪江景区联合申遗基础薄弱，经验不足，申遗时间跨度长、牵涉面广等特点，建议：1、积极取经。向已申遗成功的兄弟城市了解申报世界遗产的成功经验和具体做法，汲取有益经验；2、评估论证。组织国内外专家学者对“雁荡山—楠溪江”联合申报世界自然文化双遗产进行实地考察和技术评估论证，为申报“双遗”提供科学理论依据和技术支撑；3、编制申遗规划。《雁荡山、楠溪江一体化申遗工作规划报告》，对申遗整治建设进行整体筹备规划。
三、制订保护世界文化遗产法律、法规和规划，编制申遗文本。1、制定法律法规。与申遗工作同样重要的是要建立、健全和完善《雁荡山—楠溪江世界遗产资源保护管理办法》、《雁荡山—楠溪江世界遗产管理条例》、《楠溪江世界遗产水域保护管理条例》、《雁荡山—楠溪江世界遗产资源保护管理若干规定》等一系列法律法规；2、编制规划。编制《雁荡山—楠溪江世界遗产保护管理规划》、《雁荡山—楠溪江世界遗产总体规划》以及各大分景区的专项规划、《雁荡山—楠溪江历史文化古村落保护规划》等一系列规划，为“雁—楠”申遗提供法律保障和科学依据。上述法律、法规如果不齐全，申遗文本会被认为不完整；3、编制申遗文本。由专门人员负责编制，编制完成后还要征求多方意见，修改、补充和完善，认真落实申遗文本制订的要求。
四、构建科学有效的遗产保护体系。“雁—楠”景区遗产被破坏情况不容低估，楠溪江上游规划建设发电站，以及古村落许多有价值的文物建筑、历史街区被拆毁而失去纯正的历史风貌，还有雁荡山过度的旅游开发建设等使自然和文化遗产遭到不同程度的破坏。建议：1、尽快构建科学有效的遗产保护体系，划定核心保护区保护范围，制定专项保护规划，存古求真，保护原貌；2、将“雁—楠”景区自然文化遗产内容和保护知识纳入教学计划，编入教材；3、倡导全民保护。加大遗产保护宣传力度，将遗产保护知识覆盖全民；4、发动新闻媒体参与宣传和监督。在全社会形成申遗合力，让民众参与和享受申遗的过程，是申遗的精髓所在。
五、建立“雁荡山—楠溪江”保护基金，成立“雁荡山—楠溪江”申遗促进会。世 ……（未完，全文共1918字，当前只显示1154字，请阅读下面提示信息。收藏关于尽快启动“雁荡山—楠溪江”联合申遗工作提升我市城市整体形象和竞争力的人大议案）

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