关于积极谋划我市各种交通制式的换乘工作的建议

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标题：关于积极谋划我市各种交通制式的换乘工作的建议

关于积极谋划我市各种交通制式的换乘工作的建议

城市多种交通制式之间实现零距离衔接换乘可提高市民的出行方便程度及整个公共交通系统的运转效率，有利于缓解大城市交通拥挤、道路堵塞、事故频繁、污染严重等问题。**市已规划《**城市综合交通规划》，提出了建设区域综合交通枢纽城市、多种交通方式组合协调发展，机动化适应都市区一体化，轨道交通促进中心城市土地利用集约化等交通发展战略。目前，市域轻轨S1线已于2013年开工，将于2017年建成，其余S2、S3线也将紧随建设；市区内快速公交BRT1号线将于今年12月份开工，预计明年建成，2号线、3号线也将启动工程可行性研究，M线也正在规划设计之中；常规公交正向龙湾区、瓯海区逐年扩大覆盖范围，社区巴士也已由最初3条线增加到15条线。**主城区的交通网络正逐步拉大框架，重点研究考虑多种交通制式之间的零距离换乘衔接工作变得尤为迫切，特别是城际轨道交通与城市公交系统的换乘研究。
一、*　……（快文网http://www.fanwy.cn省略690字，正式会员可完整阅读）……
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（六）动车站。主要有**火车站和**南站两个场站，日客流量合计约3万人次。**交运集团**站公交枢纽临近**火车站，是较为健全的公交枢纽站，内有15条公交线路发往市区。
（七）轮渡。受跨瓯江通道建成通车的影响，轮渡在越江客运中的作用逐渐减弱，轮渡客运量年均下滑6.1％，日均客运量3.16 万人次（双向）。
二、存在的问题
（一）规划缺乏系统对接。从**城市整体层面上，各类交通制式之间依然缺乏系统联系,尚无归口管理部门牵头引导。如市域轻轨、快速公交BRT系统、常规公交系统和自行车系统等交通制式在整体规划上尚未形成有效对接机制，衔接换乘难以形成系统。自行车服务点未能与常规公交实现衔接，存在各自为政现象，部分密集区域也与公交站点没能有效衔接，市民需要步行换乘。
（二）换乘枢纽严重缺乏。市区仅在**南站和**火车站两处划出专门场地建设公交枢纽站，实现火车与市区公交系统零距离衔接。虽然**南站位于潘桥距离市区路程较远，但大量公交线路和车辆进入，使得旅客进入市区较为便利。在主城区周边尚无大型公交枢纽场站，城乡公交直接进入城市中心，使得公交线路过长，重复系数过高，已导致公交营运效率低下，形成公交列车化现象。另外，长途客运站与公交始发站衔接不紧密，与市区公交间仍主要通过路段换乘衔接，两者间衔接仍显不畅。还有，瓯北码头处成为瓯江北岸的公交枢纽，而安澜亭码头处公交站点衔接不便。因此，换乘枢纽中心缺乏已严重影响换乘系统运行效率。
（三）协作存在利益矛盾。主城区各种交通制式分属于不同单位投资建设和经营管理，各大企业均从自身角度考虑，没能形成一盘棋运作。如机场集团在地面旅客运输衔接上存在自身利益，因此机场巴士仅在永强机场与主城区间布设班线，对都市区其它城区的服务不够。**交运集团也开通了41、71、73路公交发往机场方向，但仅停靠机场外围，导致在主城中心区端的起讫点不是公交枢纽，未能整合市区公交、机场巴士线路资源，发车频率较低，难以吸引去机场的客流，也无法与机场实现零距离衔接。
（四）常规公交发展缓慢。由于市财政投入不足，加上经营成本迅猛攀升，导致公交企业发展缓慢，对冷僻线路培育乏力。虽然公交线网基本覆盖主城区所有干道，但对西南郊、龙湾地区的覆盖较弱，难以支撑龙湾中心区、瓯海中心区、新温站地区的开发。另外，公交支线严重缺乏，在主城中心区、龙湾地区近远郊地区均未形成内部独立服务线路系统。
三、建议和对策
交通换乘系统的设置将带来交通条件的改善,使相关路网的拥挤度降低,行程时间缩短,运行成本减少,同时也为整个路网运输条件的良性循环提供有利的条件，建议各有关部门要重点研究该项工作，具体建议有四点：
（一）归口指导。成立一个统一的各种交通制式换乘衔接管理机构, 负责在规划、运营过程中管理和协调整个系统, 确定各运输实体的权利和责任, 协调交通换乘枢纽站建设，到达发车时间衔接等事宜。负责协调换乘功能匹配，即换乘各环节客流通过能力的相互协调, 各种交通制式之间换乘客流量相匹配, 以便及时疏散或集中换乘客流。负责协调不同交通主体之间换乘细节对接，加强公共交通进驻飞机场和动车站力度，对飞机场和动车站旅客集散实现全市范围内接驳换乘服务。
（二）规划保障。各类线网规划和换乘枢纽站的建设规划是换乘系统中至关重要的前置 ……（未完，全文共3226字，当前只显示1792字，请阅读下面提示信息。收藏关于积极谋划我市各种交通制式的换乘工作的建议）

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