**省社区民族工作调研报告

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标题：**省社区民族工作调研报告

**省社区民族工作调研报告

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。深入学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。从民族工作部门的实际出发，就如何加强和创新社会管理、做好新时期的社区民族工作谈一点粗浅的认识。
做好社区民族工作的时代背景
党中央、国务院历来高度重视少数民族流动人口问题，研究提出了解决少数民族流动人口问题的一系列方针政策。我省各级政府也都将少数流动人口问题纳入经济和社会发展的重要日程，就加强服务管理、完善政策措施、加强法律法规建设等方面进行了探索和尝试，出台了一系列有助于加强少数民族流动人口服务管理的政策措施。但是，从目前来看，还缺乏全国统一的关于少数民族流动人口问题的法律法规，地方政府大多是从社会建设与社会管理的角度出发，从“管”的思路出发，在探索为少数民族流动人口提供服务方面缺乏理论研究和实践探索。
从省情看，当前我省流出、流入的少数民族流动人口具体可划分为以下三种类型：一类是短暂居留型。是指在较短时间内完成流入和流出，在流入地作短暂活动的人员。如短期在城市打零工的少数民族群众；第二类是就业居留型。这类人群长期居住在城市，返回户口所在地的规律不固定，在城市中的工作类型也不同，主要是进城务工的建筑工、搬运工、保姆和从事民族餐饮、特色　……（快文网http://www.fanwy.cn省略945字，正式会员可完整阅读）……　

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民族团结邻居节”、“学民族语言、穿民族服装、吃民族食品”等特色活动，推动社区民族工作的持续深入开展，并以社区为主要平台，逐步提高了全社会对民族工作重要性的认识，进一步巩固了民族团结的思想基础和群众基础。
(二)全员参与为社区民族工作的开展创造充分条件。
各地组织开展民族团结宣传教育进社区、民生服务进社区、民族文化进社区的活动，推进了社区民族工作的全员参与和社会化服务管理。
一是开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动进社区。全省民族工作部门都把《城市民族工作条例》、《贵州省实施(城市民族工作条例)办法》及其他民族政策法规的学习与宣传纳入到各社区的普法规划之中。积极组织开展各种丰富多彩的文艺汇演、知识竞赛、“民族团结进步邻居节”、走访慰问贫困户等活动。贵阳市金阳新区碧海花园社区、遵义市汇川区航宇社区等基层单位在当地民宗局的组织下还举办了民族政策、民族法律法规的培训班，并开展了文艺汇演。同时，深入推进城市社区民族团结进步“两比一创”(比团结、比发展、创模范)活动，贵阳市中天花园社区、遵义市医新社区、毕节市翠西社区等19个社区，2012年8月被省委宣传部、省委统战部、省民委共同授予“全省民族团结进步创建活动示范社区”称号。
二是开展民生服务进社区。全省有1255万少数民族群众常住人口。因此，我省以民生服务进社区为重点，突出解决少数民族群众生活中的困难，集中解决居住在社区的流动少数民族子女入托、入学问题，随时排解他们在创业、就业等方面遇到的困扰。如，各市(州)再次落实了对居住在城市的回族等少数民族的“肉食补贴”政策，通过各社区逐人逐户发放到位；安顺市开发区南新社区携手安顺市人民医院，在社区进行免费心理咨询服务；贵阳市在各级各类学校中，对生活困难的少数民族家庭子女学杂费及行政事业性收费均给予了减免：遵义市汇区航宇社区建立了下岗失业人员再就业培训基地。全省许多社区均开设了便民服务的诊所、文化娱乐室、信息咨询中心和家政服务中心等，使少数民族群众享受到更好的服务。
三是开展民族文化进社区。坚持把开展多种形式的民族文化活动作为社区民族工作的一项主要内容。贵阳市、安顺市、黔东南州各城市街道都成立了由所辖居民组成的民俗表演队，社区建起了“秧歌队”、“腰鼓队”、“健身操队”，丰富了群众文化生活，加强了各民族的交流，促进了民族团结。在各级民族工作部门的组织下，各社区还利用民族团结进步宣传教育活动这一平台，组织开展民俗广场舞表演活动。遵义市组织街道、社区举办“家庭才艺比赛”，参加表演的不仅有少数民族群众，有越来越多的汉族群众也参与到其中。毕节市七星关区翠西社区开展了以“喜迎党的十八大，社区党员文化月暨民族团结促和谐”为主题的邻里节活动，进一步丰富了社区的文化活动内涵和意义。
(三)法制建设为社区民族工作的开展提供重要保障。
我省始终把切实保护城市和散杂居少数民族群众的合法权益，作为落实党的民族政策的具体体现给子高度重视，不断加强民族法制建设。1996年省人民政府常务会议通过了《贵州省实施城市民族工作条例>办法。2012年，国家民委和民政部联合下发《关于加强新形势下社区民族工作的意见》后，贵阳市、遵义市作为首批全国社区民族工作试点城市，就加强和改进新形势下的社区民族工作进行探索，特别是在流动少数民族群众与当地群众享受“同城待遇”方面先行先试。民族法律法规的完善和实施，对于推动社区民族工作，促进民族政策的贯彻落实，促进各民族共同团结进步，发挥了重要作用。我省还注重加强党的民族政策、民族法律、民族常识的宣传，增强各族干部群众的法律意识和政策观念，为全省社区民族工作深入开展提供了重要保障。
(四）服务均等为社区民族工作的开展探索方法手段。
全省结合实施的“五有一创”工程(每个社区有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制，着力创建服务型社区党组织)，逐步推进社区建设实体化、服务管理网络化。并且，将少数民族人口较多、民族工作任务较重的社区确定为民族工作重点社区，全省共确定民族工作重点社区86个，在567个社区配备了民族工作联络员。目前，全省的城市街道、重点社区都针对辖区内少数民族情况和特点，因地制宜地摸索出一些社区民族工作的新方式和新方法。实施了“六个一”服务管理模式，即：建立一个工作组、一个联络网、一个服务点、一个活动室、一个宣传窗、一套联谊制度。通过开展宣传教育、流动登记、就业咨询、维护权益等方面工作，使辖区内的少数民族生活有指南、就业有去处、培训有场所、诉求有渠道、权益有保障，从而形成了横 ……（未完，全文共5102字，当前只显示2456字，请阅读下面提示信息。收藏**省社区民族工作调研报告）

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