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标题：县长在一季度经济运行分析会上的讲话
县长在一季度经济运行分析会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全县年一季度经济运行分析会，主要任务是：深入学习贯彻落实省委省政府、市委市政府近期召开的一系列重要会议精神，认真分析当前经济困难和形势，进一步统一思想，坚定信心，攻坚克难，全力以赴抓好二季度的经济工作，确保实现二季度时间任务双过半，确保实现全年各项目标任务。
今年以来特别是月份以来，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，省委省政府、市委市政府召开了一系列重要会议，研究部署经济工作。月日，书记主持召开省委常委会，听取了全省一季度经济运行情况及二季度经济工作初步考虑的汇报，书记在讲话中指出，当前全省经济下行压力在加大，一季度的投资增速大幅回落、消费增速放缓、企业生产经营困难持续加重、工业经济发展继续低迷、财税增收乏力、融资贵融资难问题突出，稳增长面临的压力是多年来少有的。我们要统一思想、明确目标、强化措施，齐心协力抓落实、千方百计稳增长，遏制经济下滑惯性，推动全省经济止跌回升，确保圆满完成年初确定的各项目标任务。一要牢牢抓住投资这个“牛鼻子”。二要牢牢抓住工业这个重点和难点。三要牢牢抓住改革开放这个最大动力。四要牢牢抓住招商引资这个“第一要事”。五要牢牢抓住新的增长动力这个重要变量。六要牢牢抓住财政金融这个有力支撑。七要牢牢抓住民生和社会建设这个坚实保障。
月日，省长主持召开全省一季度经济形势分析会，省长在讲话中指出，今年一季度，全省经济运行在经历了一、二月份的低迷后逐步企稳回升，各项经济指标开始回到基本平稳的轨道。但总体上我省经济发展形势严峻，各项主要经济指标增速大幅回落，稳增长压力加大。省长要求全省各地各部门一定要以高度的政治自觉性和责任感，始终坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个第一要务，主动作为，综合施策，坚决守住上半年经济增速在合理区间。重点抓好五项工作：一是狠抓固定资产投资。二是狠抓工业经济发展。三是狠抓消费增长。四是狠抓新引擎的培育。五是狠抓改革开放。
月日，市长主持召开全市年一季度经济运行分析会，会议认真分析了全市当前经济　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1452字，正式会员可完整阅读）……　
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    • 起步较晚；新的经济增长点不多，大项目少，税源少；招商引资签订的项目多，实际落地的项目少，项目不实、投资不实、招商不实等问题开始显现；工业园区发展缓慢，入园规模以上工业企业不多。年，财政增收遇到前所未有的困难，充分暴露出我县缺少产业项目的有力支撑，除烤烟税收外，没有稳定的税源。从各方面的情况分析来看，一季度还不是今年最困难的时候，上半年、三季度才是今年最难过的坎，经济下行压力还在持续加大。我县经济是投资拉动型，在当前投资项目支撑不足、房地产市场不景气的现状下，保持经济平稳发展面临着非常艰巨的形势。
    四是项目推进缓慢。年，全县实施重点项目项，续建项目项，计划新开工项目项，年度计划投资亿元。一季度，完成投资亿元，占年度投资计划的%；新开工项目个，占计划新开工项目数的%。总体上看，我县项目推进进展缓慢、情况不理想。
    五是财税收支矛盾突出。年，我县财政收支形势更加严峻。收入方面，年地方公共财政预算收入按%增长，预算收入将达到万元。但我县大税源（年占县级税收收入的%，年占%）除烟草行业、金融保险业和交通运输业受现行政策及外部环境影响较小，预计年税收基本平稳外，基础设施建设投资、房地产、矿产品加工等税源没有保障。据财政部门测算，年地方公共财政预算收入预计能完成万元，还有亿元收入缺口。支出方面，增加乡镇工作人员补贴人月均元，预计增加支出万元；按全国平均水平元/人/月的标准测算，全县养老保险和工资改革预计增加支出万元；村（居）委会干部待遇提高，预计增加支出万元；乡镇（街道）、村（社区）党建工作经费预计增加支出万元等等。今年，初步统计，将新增支出亿元，财政收支矛盾十分突出。
    六是招商引资项目少。一季度，全县到位市外内资亿元，主要靠续建项目结转，今年以来，仅签订老公安局片区开发个项目，没有新开工的项目，特别是“两个园区”招不到商、招不到项目，出现土地等企业、等项目的情况。市级下达我县引进外资全年目标任务万美元，目前还没有外资到位。若我们今后几个月不采取切实有效的措施，完成招商引资任务十分困难。
    七是工作作风不实。主要表现在：重视不够。有的乡镇和部门的领导干部对抓经济工作认识不足，精力投入不够，在实际工作中，对经济工作不想抓、不敢抓、不会抓，对经济下滑的原因也分析不到位，自己承担的任务为什么完不成，心中没有一本“明白账”，混一月是一月，混一季算一季，混一年过一年。落实不力。有的乡镇、部门把分解任务、下达目标、签订责任书看成一种形式，不认真分析研究、对照检查、逐项落实。对县委、政府的工作安排落实力度不够，仅仅停留在开会上，事后放在一边，没人过问。有的领导干部抓经济工作的水平不高、能力不强、办法不多，“等、靠、要”思想突出。效率不高。有的领导干部不作为，主动作为不够，服务企业、服务项目、服务群众的意识不强、效率不高。少数干部精神懈怠，能力不足，缺乏担当。
    虽然我县经济发展面临许多困难，但我们一定要辩证看待当前的经济形势。从全国来看，近期，国家正加强政策预研储备工作，并动用“工具箱”中更多的政策工具来缓解经济下行压力，二季度全国经济运行有望逐渐走向“缓中趋稳”、“稳中趋升”，全年可能呈现“低开稳走”态势。从全省来看，随着省委《关于深入贯彻落实习近平总书记考察重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定》的出台，以及各项稳增长政策措施即将出台，大量的改革红利正在释放，开放型经济的新优势正在凸显，一大批重大项目将在二季度进入施工密集期，必将助推全省的经济发展。从全市来看，当前全市仍处于工业化中期阶段，结构调整和技术进步对经济增长的贡献逐步上升，工业经济仍可以保持一定的增长速度。随着国家“一带一路”、发展“三个定位”的推进，以及省委、省政府对发展的新要求，为全市经济发展带来了新机遇。只要我们认真贯彻落实习总书记考察重要讲话精神，用“闯出一条跨越式发展路子”的总要求统一思想，只要我们坚定加快发展的信心不动摇，开拓进取，主动作为，狠抓落实，就可以尽快扭转经济下滑局面，实现年初确定的目标任务。
    二、明确目标，突出重点
    按照时间任务“双过半”的要求，上半年，全县经济发展目标为：地区生产总值同比增长%以上；规模以上工业增加值同比增长%以上；规模以上固定资产投资同比增长%以上；社会消费品零售总额同比增长%以上；城镇居民人均可支配收入同比增长%以上；地方公共财政预算收入完成万元；农村居民人均可支配收入同比增长%；招商引资到位内资亿元，到位外资万美元。
    围绕上述目标任务，我们要着力抓好以下几个方面的工作：
    （一）要抓好项目推进和投资落实。投资对经济增长的贡献大，对经济平稳健康发展具有关键作用。尤其我县主要依靠投资拉动经济增长，解决投资增速回落的问题尤为重要。我们要牢牢抓住投资这个“牛鼻子”，把增加有效投资作为当前经济工作的首要任务。我们要围绕今年确定的个重点项目，坚持“每月通报、现场会办”等行之有效的做法，及时排查梳理出未按计划开工、“开而未动”和未按时间节点施工的项目，要加大项目会办力度，加快推进项目建设，确保项目投资到位。要全力做好 水电站建设协调服务相关工作，强化该项目投资支撑作用。要全力推进 建设，年内完成核心区一期工程。年内实现 建成投产、 风电场投产试发电。加快 等项目建设，积极推动 生产线建设。要加快 公路建设，尽快开工建设 一期工程，继续推进 公路以及 前期工作，加快建制村公路硬化工程。要加快 水库建设，推进 等座病险水库除险加固工程。要积极推进 学校、标准化卫生院、卫生室等项目建设。
    （二）要精心策划组织招商活动。要尽快将今年的招商引资目标任务分解到各责任单位，重点突破，做实招商引资，力争取得新突破。抓紧筹备县级领导带队外出招商活动，部门单位主要领导要主动出击，坚持带队招商，增加招商引资的频次，坚决完成下达的招商任务。要全力组织参加“ ”，抓紧项目包装储备，提升项目包装和推介水平，做到准、实、新，力争招商引资取得新突破。要加强与意向合作项目投资人的沟通对接，促进项目落地，确保二季度全县内外资到位资金按进度完成。要落实常态化跟踪服务机制，适时开展签约项目“回头看”，强化在建项目协调帮办服务，促进项目有序推进。
    （三）要加强工业企业的协调服务。全县各级各部门要把推动工业经济平稳较快发展作为经济工作的重点和难点，加大生产性投入，将各类可用项目资金捆绑使用，实现物力、财力、科技等生产要素的合理配置和有效集中，全力破解工业发展困局，努力推动工业提质增效。要做好停产减产企业帮扶工作，积极帮助企业拓展融资渠道，根据各个企业自身实际情况，有针对性的帮助企业争取中央、省、市各类扶持资金，帮助企业缓解资金压力，及时协调解决水电油运等要素保障问题，促进企业复产达产，帮助企业开拓市场、扩销促产。二季度，要尽全力帮助 等停产企业恢复生产；减产的铁矿企业要抓住目前国家准备新出台的鼓励工业企业生产的电价下调和税收减免等优惠政策，争取减产企业加快生产。要全力推进 等重大项目建设，力争年底纳入规模以上工业企业进行统计。
    （四）要狠抓财政增收工作。财 ……（未完，全文共7839字，当前只显示3774字，请阅读下面提示信息。收藏县长在一季度经济运行分析会上的讲话）

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