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标题:在全区行政审批工作会议上的讲话
在全区行政审批工作会议上的讲话

今天召开的这次全区行政审批服务工作会议,是经区委、区政府研究召开的一次重要会议,会议的主要目的是查找当前我区行政审批工作中存在的问题,安排部署下步的行政审批工作,进一步深化我区行政审批制度改革,转变政府职能,努力营造良好的发展环境。
一直以来,在区委、区政府的正确领导下,在各有关部门的配合支持下,我区行政审批工作按照“便民、廉洁、高效”的服务宗旨,取得了显著的成绩,有效改善了我区政务环境和投资环境。但是在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我区的行政审批工作仍存在一些不容忽视的问题:
一是衔接和取消审批事项存在的问题:
(1)个别单位主要领导对此项工作不重视。没有专门工作人员负责此项工作。
(2)工作人员因变动工作岗位、职位调整导致行政审批事项办理工作不顺畅、不规范。
(3)个别单位对上级下放、取消的行 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略636字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 送达回证或者准予许可决定书和送达回执无日期、无领导签批、无公章。
    (9)部分案卷出现涂改或者错别字,案卷缺乏严肃性。
    (10)部分案卷没有按事项先后顺序排列编订。
    (11)部分单位没有建立统一的审批事项台账。
    三、行政服务中心存在的问题:
    (1)事项入驻率不高、管理不完善。一些单位没有按照“应进必进”的要求把所有行政审批和服务事项纳入行政服务中心办理,个别事项“体外循环”,形成了服务短板。
    (2)个别单位擅自增加审批环节对已经入驻行政服务中心的事项,以种种理由借口,提出重新到原单位办理的要求,形成了监督盲区。
    (3)有的单位对行政服务中心授权不到位,行政服务中心只有接收材料的功能,没有审批权,充当了“收发室”。让窗口办事人员“两头跑”、让办事的群众“跑两头”,人为地增加工作量和办事环节。
    对于以上问题,我们必须高度重视,认真对待,在下一步工作中,采取更加扎实有效的措施,切实加以解决。
    (一)提高思想认识,加强组织领导。2014年是我国行政审批制度改革继续深化的一年,国家、省、市将分批次把审批事项下放到县区各职能部门。各部门要充分认识行政审批制度改革的重要性和紧迫性,真正把这项工作摆到更加突出的位置。进一步加强领导、强化措施、狠抓落实,单位主要领导要负总责,要明确一名班子成员专门负责本单位审批事项的衔接取消和梳理工作,强化相关工作人员的业务知识培训,加强同上级行政主管部门和其他县、区部门的沟通和联系,着力在查找不足,解决问题上下功夫,提高效率,改进服务。
    (二)做好梳理和衔接工作,提高行政办事效率。区直有关部门要及时衔接省、市取消下放的行政审批事项,制定合理措施,确保真正落实到位;最大限度地精简审批环节,优化审批流程,对于保留的事项,逐一明确实施主体、申请材料目录、办理条件、办理流程、办理时限、收费标准、监督电话,并在政务服务中心、乡镇便民服务站等办公场所和网站公开,方便群众办事,提升“一站式”服务水平。
    (三)严格规范管理,推进依法行政。一是严格规范行政审批行为。严格落实限时办结制,按照法定条件、程序和时限办理审批事项。严格落实一次告知制,对申请材料不齐全的或不符合办理条件需要改正的,要用书面形式一次告知应补正和改正的内容。严格落实台账登记制,对所办事项,要全面如实登记并做好用章记录,便于查阅和监督。严格落实“零障碍”服务全程协办机制,扎实做好协办员和带班领导信息公开、引导代办、办结回复等工作,提高服务质量,严格审批事项组卷工作。在申请、受理、审查、决定等各环节,制定标准化工作规范,按照河北省行政许可案卷标准的要求,提高文书制作质量,切实做到程序合法、文书规范、格式正确。二是严格规范行政处罚行为。各级各部门要增强依法行政意识,健全和落实行政执法程序性规则,加强对执法人员的教育培训,切实纠正行政执法重实体轻程序、主体不合法、文书不规范、侵害当事人合法权益等问题,促进严格执法、文明执法、人性化执法的有机统一。
    (四)加大政务服务中心标准化、规范化建设。一是要按照“两集中、两到位” ……(未完,全文共2747字,当前只显示1653字,请阅读下面提示信息。收藏在全区行政审批工作会议上的讲话

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