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| 标题：社区建设的主要问题、对策及网格化工作浅析 |
| 社区建设的主要问题、对策及网格化工作浅析 社区是居民群众的社会生活共同体，是社会管理的基础单位。城区社区，是宏观城市社会的缩影，是城市最重要的社会组织形式，是城市工作的重要抓手。加强社区建设是新形势下创新社会管理、实现科学有效社会管理的基本途径。近年来，县政府对社区建设十分重视，提出重点推进社区精细化规范化建设目标。目前**共有15个社区，辖97个居民小组，4.7万户，约24万人，管辖范围约21平方公里。城区社区居委会作为城区居民的自治组织，在居民自治和服务工作中发挥了“主心骨”、“稳定器”、“护城河”、“连心桥”、“垫基石”等重要作用。 然而在现实工作中，我县城区社区工作当前还面临着四大突出问题：一是社区干部待遇低，人员工资主要靠自筹。近年来，县政府每年向社区有一定财政拨款，平均到每个社区虽有近6万元，但用作人员工资、办公费用、工作经费和社区建设等多方面就明显不够。当前社区人员工资最高的1000元/月，最低的只有400元/月。待遇低，自筹压力大，严重影响工作积极性，难以吸引优秀人才和留住年轻干部。二是社区工作任 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略779字，正式会员可完整阅读）…… 鉴此，为推进社区规范建设，我们强烈建议：一是将城区社区居委会干部工资和办公经费全额纳入县财政预算，及时足额发放。城区社区居委会是一个服务单位，既无经济实体，又无收费项目，其人员工资和办公经费必须全额纳入县财政预算。人员工资标准不得低于上年度**县职工的平均工资水平，建议按职级核定在1200-1800元/月的范围内，并适度调整。另要落实养老、医疗“两险”，有条件的社区逐步落实住房公积金政策。经测算，目前城区15个社区，社区干部90人，每年共需预算人员工资160余万元，请县政府纳入财政预算。另外，社区居委会办公经费也要按标准预算和及时拨付。二是必须切实推行社区公共服务事项准入制度。当前急需理顺和规范社区工作运行_，政府及其职能部门与社区是“指导与协助、服务与监督”的关系，居委会是自治组织，不是政府及其部门的派出机构，其主要职能和任务是居民自治和居民服务。然而当前社区工作“行政化”倾向严重，承担的工作事项繁多繁重，任务多以行政命令下达，对此我们强烈要求凡属各级政府及其职能部门、镇区职责范围内的事项，不得移交给居委会承担；凡依法应由居委会协助的事项和需要委托居委会办理的服务事项，有关部门应首先向县社区工作领导小组申报，实行“一个口子”下达任务，“一个口子”检查落实，否则一律不准交由居委会承担或由居委会提供服务。三是社区工作经费一律要按“费随事转”机制来落实保障。除社区办公用房等涉及社区自身建设所需经费由财政或项目专项资金保障外，对于所有正常延伸到社区的各项工作，要建立工作协调保障机制，凡部门交给居委会协助的事项应当为居委会提供必要的经费和工作条件；凡部门委托给居委会的办理事项，应当通过签订协议、购买服务、项目管理等方式，实行“权随责走，费随事转”，做到“责、权、利”一致，绝不允许强行摊派。四是合理调整社区规模，明确界定社区范围。首先要明确界**国镇、经济开发区和城东新区的地理范围，在此基础上，各单位辖区内的社区设置要依据便于服务管理，便于资源整合，便于居民自治，并考虑地域性、认同感等社区构成要素，经充分调查研究和科学论证后，或以路为界，或以街为限，对全辖区内的社区板块和社区网格进行科学合理的确切划分，做到界址清楚，规模适当，责任明确。 我们认为，只有在充分确保人员工资和工作经费的基础上，进一步完善事项准入制度和共建保障机制，进一步适度调整社区规模和明确划定社区界址，进一步加强队伍和基础设施建设，进一步积极推行“网格化管理”，**城区才能开创出一个“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的社区工作新局面。 社区网格化是城市社会管理的创新模式，**经验的本质内容是“一本三化”，要将这个理念变成实践，必须网格员、资金、场所、系统设备、_机制等到位，否则“理念”只会变成一种“理想”。为促成和推进这项工作，我们认为三项关键工作要迅速落实到位：一是网格员、办公场所和办公设备应按要求迅速落实到位；二是基础 ……（未完，全文共3644字，当前只显示2024字，请阅读下面提示信息。收藏社区建设的主要问题、对策及网格化工作浅析） 上一篇：农产品质量安全监管工作总结 下一篇：德育主题年实施方案 相关栏目：社区 乡镇社区 建筑 工商 调研报告 文教论文 综合论文 |
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