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| 标题：在全市城市建设暨绿化工作会议上的主持讲话 |
| 在全市城市建设暨绿化工作会议上的主持词 同志们： 今天，市委、市政府召开全市城市建设暨绿化工作会议，这是市委、市政府在前期调研论证、充分准备的基础上，确定召开的一次非常重要的会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市城市工作会议精神，表彰奖励2015年度全市城市建设暨绿化工作先进单位和个人，签订2016年林业工作目标责任书，安排部署今年的城建和绿化工作，动员全市上下进一步统一思想、明确任务，齐心协力、攻坚克难，以强有力的举措推进我市城市建设和生态绿化工作再创佳绩。 参加今天会议的有：在家市级四大班子领导；在家的副县级领导；各乡镇党委书记、乡镇长，新市区街道办事处主要负责人；市委各部委、市直各部门、驻玉有关单位主要负责人；市住建局、林业局副科级以上干部，共计200人。 今天的会议参会范围大，内容非常重要，请大家自觉遵守会场纪律、认真领会会议精神。会议共有三项议程，下面我们依次进行： 会议第一项议程：宣读表彰奖励决定； 首先，请市委副书记***同志宣读关于全市城市建设先进集体和个人的表彰奖励决定； …… …… 下面请，市委常委、市政府常务副市长***同志宣读关于**市绿化模范单位、**市绿化奖章获得者的表彰奖励决定； …… …… 会议第二项议程：请市政府副市长***同志与各乡镇主要负责人签订2016年林业工作目标责任书；（责任书签订的顺序依次为： ） …… …… 会议第三项议程：请市委*书记作重要讲话，大家欢迎！ …… …… 同志们，城市建设和绿化工作事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。刚才，市委副书记**同志和市委常委、市政府副市长分别宣读了2015年城市建设和绿化工作的表彰奖励决定，市政府副市长分别与各乡镇政府主要负责人签订了目标责任书，市委雒书记结合贯彻中央、省市委关于城市工作的部署作了重要讲话，客观总结了近年来全市城建和绿化工作取得的成绩，全面分析了存在的不足和问题，并结合当前我市的发展现状和发展机遇，对当前和今后一个时期全市城市建设工作和绿化工作分别提出了“围绕一个目标，坚持双轮驱动，把握六大方向，确保三个到位”和“紧盯一个目标，突出两个重点，实施三项行动，强化四项保障”的更高要求，讲话站位高远、目标明确、措施具体，具有很强的指导性、针对性和可操作性，希望同志们认真学习领会，同心协力抓好落实。下面，我就贯彻雒书记重要讲话、推进城建和绿化工作再讲几点意见： 去年12月21日，中央在时隔37年后再次召开城市工作会议，习近平总书记就做好城市工作发表了一系列具有全局性、战略性的新思想、新论断、新要求。特别是总书记提出的“一尊重、五统筹”重大要 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1851字，正式会员可完整阅读）…… 第四，抓住了城市，就抓住了提高社会文明程度的“龙头”。城市是经济、社会文明的载体，是现代文明的重要标志，人类的发展史就是一部由农业—工业—现代服务业、由村落—城镇—现代化城市发展的历史。城市以其特有的经济活力、内在的激励机制和完善的配套体系，承载着人们的梦想，改变着人们的行为，促进市民的自我完善和提高，城市的文明程度也在这个过程中不断提升，并向农村辐射和传导，影响和带动农村文明进程，使农民的思想观念、生活方式、文化素质得到提升，促进农村乃至整个社会文明程度的提高。因此，我们要把提高城市的管理水平和文明程度作为城市建设的重要内容，努力调动全民参与城市建设和管理的积极性，提高市民素质，改变市民观念，培育城市精神，同时加快推进公共服务和先进文化向农村延伸，提升整个社会的文明程度。总之，城市是一个地区加快发展的战略资源，区域对外形象的“名片”。希望大家进一步深化对城市的认识，进一步增强搞好城市建设的责任感，以更新的理念、更高的标准抓好城市建设。 二、从把握城市建设内在要求中增强推进城市建设的实效性 城市由“城”和“市”两个字组成，城因市而发展，市因城而繁荣，城市的基础在城，动力为市，主体是人。城市建设的目的可用九个字来概括，即：建好城、繁荣市、满足人。“建好城”，是繁荣市和满足人的基础，就是要完善城市功能，彰显城市个性；“繁荣市”，是满足人的根本手段，就是要大力推动产业发展，防止城市的“空心化”；“满足人”，是建好城和繁荣市的最终目的，就是要持续改善人居环境，不断提高市民的生活质量和幸福指数。 **，是丝绸之路重要节点城市，也是一座具有深厚历史底蕴的城市。从目前我市的情况来看，市政迁址以来，经过全市上下20多年来的共同努力，我市的城市建设取得了突出成绩，城市对内对外交通体系更加完善，城市功能明显增强，城市环境不断改善，群众的生活质量得到较大提升。但是，与“满足人”的要求相比，与服务发展的要求相比，与构建中心城市形象的要求相比，还存在较大的差距，无论是城市的特色、功能、环境，还是管理，都需要我们大力提升水平。为此，要突出解决好六个方面的问题： （一）围绕长远发展，着力解决好规划提升问题。规划决定着城市建设形象，影响着城市建设水平，一个好的城市规划就是一个亮点，也是城市保值增值的“源头”所在。从某种意义上说，规划的质量决定着城市发展质量。好的规划，能合理布局城市构架，科学划分城市功能，优化城市发展环境，凸现城市发展特色；而一旦不合理、不科学的规划付诸实施，造成的浪费和损失将是难以弥补的。因此，我们说规划失误造成的浪费是最大的浪费，规划的遗憾是最大的遗憾，必须高度重视规划工作。尽管这几年，我们按照“做美城市”的总体要求，花大力气聘请国内一流的设计团队对城市精心设计，编制完成了9.13平方公里的城市控制性详规及3.86平方公里的东部扩建区城市设计，并对《**城市总体规划（2004—2020）》、《**市空间发展总体规划（2015-2020）》进行了修编完善，城市发展的总体框架和空间布局基本形成。但从目前城市发展的总体情况看，我们的规划设计还不够精细、缺乏特色，在执行规划上还不够严格，距离建成现代化戈壁明珠城市目标还有一定差距。因此，在当前和今后一个时期的城市规划建设中，我们要紧紧围绕“做美城市”的总体要求和“围绕一个目标，坚持双轮驱动，把握六大方向，确保三个到位”的战略部署，结合新一轮城市总体规划调修，加大组织协调指导力度，加快推进“多规合一”工作，尽快修编完成**市城市总体规划，完成**市中心城区14.5平方公里的控制性详规和城镇风貌、城市道路、给水排污、供热燃气、绿地系统、停车设施等专项规划编制，启动建制镇规划编制工作，进一步提高规划水平。在规划修编和管理中，要注意把握好“四性”：一是前瞻性。搞好城市规划，一定要有超前的眼光和长远发展的理念，使规划具有战略性和长远指导性。住建部门要深入研究经济社会和城市发展规律，把握我市的城市定位和未来发展走势，敢于超越自身知识、能力的限制，加强学习借鉴，广泛听取社会各界的意见，立足当前，着眼未来，高起点、高标准规划城市，保证我们的规划至少30年、50年不落后。二是统筹性。要增强全局意识，城市规划不仅仅要考虑城市本身发展和群众生活的需要，更要考虑产业发展的需要，既宜居，又有产业的城市才是好城市。要加强城市规划与国民经济和社会发展中长期规划、产业发展规划、土地利用总体规划以及重大基础设施布局规划的统筹衔接。在具体规划过程中，要，充分考虑我市作为老工业城市和新老两个市区的客观实际，坚持“双轮驱动、两翼发展”。要把统筹城乡发展、推进城乡一体化放在规划编制更加突出的位置，强化市域城乡空间资源的统筹利用，注重将城市基础设施和公共服务设施向农村延伸，努力由注重单纯的城市规划，转到注重城市引导和推动经济社会发展的规划；由把城市与乡村分割的孤立性规划，转到注重城乡协调发展的区域规划。三是科学性。规划科学是最大的节约，在规划上要舍得花本钱、下功夫，遵循科学性和可操作性原则，合理确定城市的布局、功能和发展目标，统筹安排公共服务设施的建设，注重各个方面的协调和衔接，使规划经得起历史的检验。要总结过去城市规划中的经验教训，避免决策的主观性、随意性及决策不当所导致的盲目建设、无序建设，保证城市健康发展。四是严肃性。要强化规划的刚性约束作用，高度维护规划的严肃性和权威性，规划一经确定，绝不随意变更。凡不符合城市规划的项目坚决不批，努力做到未编制控制性详细规划的地块不得出让、转让和开发建设，任何项目都不得突破红线和绿线。要加大规划执法力度，强化规划工作层级监督，严格执行规划错案行政追究制度，严肃查处违法审批和违法建设行为。 （二）围绕做强载体，着力解决好功能提升问题。城市功能是城市竞争力的重要组成部分。城市功能是否完善，配套是否优质，与城市产业发展和群众生活息息相关，影响和决定着城市的竞争力、辐射力。近年来，我们围绕城市功能、配套基础设施，持续加大城市建设投入力度，规划建设了文化四馆、全民健身中心、新天地大厦、行政服务中心等一批彰显城市特色和人文内涵的标志性工程，配套建成了集中供热、引水入城、污水处理、管道天然气等基础设施，城市功能逐步完善，城市面貌焕然一新。但我们也要看到，目前我市的功能设施建设还不够完备。下一步工作中，我们要把提升城市功能作为营造环境、推动发展的突破口，围绕服务产业发展和满足群众生活需求，着力在提升功能上狠下功夫：一是要推进基础设施建设提升功能。要在健全完善对外对内交通体系的同时，适度超前建设供水、供电、供气、排污、通信等基础设施，重点做好市政广场维修改造、城区基础设施建设及维修改造、城区亮化、城区道路改造、新老市区免费公厕、全民健身广场改造、免费停车场、时代购物广场、步行街西侧停车场、农副产品集贸市场等市政设施“十大工程”，为城市强健“骨肉之躯”，保障和满足产业发展的需要。同时，要突出抓好3个园区和集中区基础建设，努力增强园区对产业的承载能力。二是要加快服务业发展提升功能。服务业本身是产业，同时也是十分重要的城市功能，要围绕打造河西商贸中心，积极改造提升传统餐饮、零售、娱乐等服务业，打造特色商业街和购物带，增强“吃在**、购在**、乐在**”的吸引力；大力发展现代物流、金融、信息和文化旅游等现代服务业，为实施强工兴市、转型发展提供高层次、强有力的服务业支撑。三是要发展社会事业提升功能。社会事业也是城市功能的重要组成部分，在这一点上，我们所缺乏的不是资源，而是品牌，特别是在教育和医疗卫生方面，缺乏在**乃至省内有影响力的名校、名院。因此，我们必须增强抓社会事业也是抓投资环境、也是抓产业发展的意识，要突出抓好教育、卫生、文体设施为主的公共服务项目。这些项目都是直接服务人民群众的民生工程，要强化系统思维，统筹抓好供热燃气环卫等专项规划编制、城市地下管网普查续建、新市区集中供热、老市区热源厂、老旧小区综合整治、老市区污水处理厂、医疗服务小区、第三小学、高速公路**互通立交、汽车站等城市保障“十大工程”，满足群众出行、就医、就学等需求，努力让人民群众生活的更加舒适、更加幸福。四是要加快改善生态提升功能。要牢固树立绿色发展理念，把创造优良人居环境作为中心目标，把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间绿树蓝天。要采用立体垂直绿化、点状精品绿化的方式，突出抓好以环境保护、植树造林、园林绿化为主的生态改善项目，重点实施好新市区生态治理、城区绿化、开发区绿化、昌盛大道水系景观带、玉泉湖景观带、城区供水与绿化分线、玉泽湖公园改造、油城公园维修改造、第二输水管线、大红泉水库等生态绿化“十大工程”，努力打造生态宜居城市。 （三）围绕突出特 ……（未完，全文共13329字，当前只显示4813字，请阅读下面提示信息。收藏在全市城市建设暨绿化工作会议上的主持讲话） 上一篇：社会保障科半年工作总结 下一篇：**市元至四月经济运行情况汇报 相关栏目：城建 城建讲话 建筑 林业 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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