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标题:落实民生改善计划增加农民收入调研的讲话
落实民生改善计划增加农民收入调研的讲话

同志们:
根据***工作计划安排,***会议研究,决定开展这次以“落实民生改善计划增加农民收入”为主题的调研。这次调研,也是县**学习实践科学发展观活动的一次实践。今天上午,大家实地察看了***、***、***几个农业产业化龙头企业和种植养殖基地,比较直观地感受到全县大力落实民生改善计划、增加农民收入工作带来的可喜变化。县委常委、副县长***同志,县长助理、新农办主任***同志陪同调研,充分说明县委、县政府对政协工作的支持。刚才,***同志介绍了近年来全县落实民生改善计划、增加农民收入的基本情况,参加调研的各位主席、常委、委员发表了很好的意见。对大家的发言,我完全同意。下面,根据这次调研和平时掌握的情况,讲三个方面的问题。
一、充分肯定近年来全县民生改善农民增收工作取得的成绩
近年来,全县各级在落实民生改善计划,增加农民收入方面做了大量工作,进行了许多有益的探索,取得了很大成绩。
一是全县各级高度重视民生改善和增加农民收入工作。全县各 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略751字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 格上不去,辐射带动能力有限。主导产业规模小,特色产品优势不突出,农民增收渠道不宽。三是农民科技文化素质较低。近几年,科技文化素质相对较高的农村青年,大多常年外出务工,直接从事农业生产的多数是家庭妇女和年龄较大的男劳力。这些人难以学习和掌握新技术新知识,这也是农业科技成果难以转化为现实生产力的主要制约因素。四是少数干部群众思想观念落后,发展思路不够开阔,小成即满,小富即安的观念仍然存在。五是受金融危机影响,大量农民工从城市返回家乡,因不能及时就业,导致他们收少减少,生活质量下降,生活不能安定。
    三、切实采取有效措施,积极促进民生改善,农民增收
    全县各级在落实民生改善计划,增加农民收入方面要做的工作还很多,各级各部门要从实际出发,突出地域特色,采取措施,加大力度,努力构建农业生产发展、农民生活富裕、农村生态良好的新格局。
    一是要大力加强农业基础设施建设,改善生产条件。要加大农业基础设施建设的投入,紧紧围绕提高农业抗灾减灾和综合生产能力,扎实开展农田水利基本建设。要搞好水毁工程修复和抗旱、排涝体系建设,着力抓好病险水库除险加固和中小河道治理,尽快恢复和提高防汛抗旱能力。加快大中型灌区续建配套和节水改造,抓好小型农田水利设施建设,努力扩大农业灌溉面积。要突出重点,注重实效。在财力有限,资金困难的情况下,按轻重缓急统筹安排,优先保证水利等农业基础设施的投入,同时,要加强项目的跟踪监管。要建立社会投入机制,调动社会力量支持农业基础设施建设,尤其要调动农民的积极性,以各种形式参与农业基础设施建设,努力改善生产条件。
    二是要积极推进农业结构调整,建立土地流转机制。要积极推进农业结构调整,切实转变农民收入增长方式。要依靠科技抓调整,促进农业的精细化、集约化、产业化,提高农业经济效益;顺应市场抓调整,不断满足国内外市场日益增长的多样化需求,提高农产品市场占有率;要按照“富民、绿色、品牌”的产业发展要求,大力发展有机蔬菜、观光农业、水产养殖、麻鸭等特色产业,靠特色提高农产品市场竞争力;要围绕龙头企业抓调整,按照企业要求抓好生产、建好基地,提高效益。要尽快建立土地流转机制。随着农村经济的快速发展和机械化程度的提高,农村原有的土地承包经营方式,已远远不能适应市场经济条件下规模种植和集约经营模式,不利于农业机械化的普及应用,增加了劳动强度,制约了生产力的发展,减缓了农业现代化进程,使农村土地流转成了破解“三农”问题的新课题。因此,我们要进一步解放思想,引导和鼓励农户按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式,进行土地的合理有序流转,推进土地向规模化、集约化方向发展。加大农业招商引资力度,积极引进具有一定经济实力的农业龙头企业、经济实体或种植大户,实行“订单”生产、参与承包经营土地。
    三是要积极建立农村合作组织,扶持重点农民龙头企业。要按照“政府引导、农户为主、多方参与、多样合作、自愿组合、民主管理”的原则,积极鼓励引导农村大户、龙头企业、供销组织、农村干部等领办联办股份合作型、能人领办型、技术合作型、企业联合型、市场带动型农民专业合作社和各类服务组织,通过多种形式,壮大集体经济,提高农民组织化程度,为农民提供服务,促进农民增收。要继续为重点农业龙头企业争取更多的资金扶持,搞好农产品精深加工企业与农户的对接服务,健全“龙头企业+科技服务组织+农户”的产业化运作机制,打造具有地方特色的产业集群,使产业化经营与高效农业发展紧密相连,不断拉长产业链。通过召开粮食生产观摩会、招商会、展销会,畅通农产品购销渠道,发展订单生产,实现优质优价,增加种粮农 ……(未完,全文共3515字,当前只显示1953字,请阅读下面提示信息。收藏落实民生改善计划增加农民收入调研的讲话

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