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标题:在全县民政工作会议上的讲话 |
着眼服务大局 坚持改革创新 努力推动全县民政事业再上新台阶 ——在2016年全县民政工作会议上的讲话 同志们: 今天会议的主要任务是认真贯彻落实国家、省、市民政工作会议和县委工作会议精神,回顾总结2015年工作成绩,安排部署2016年工作任务。等下**县长、**主任、**主席还将作重要讲话,请大家认真领会、抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见: 一、回顾总结2015年工作 2015年,全县民政系统紧紧围绕上级民政部门和县委县政府决策部署以及我县年初民政工作会议精神,齐力奋勇攻坚,切实转变作风,圆满完成了各项工作任务,全县民政事业继续保持了健康发展的良好态势。 (一)社会救助力度进一步加大。深入贯彻落实国发45号文件精神,社会救助在完善制度、规范管理、创新机制、落实责任、提高基层能力方面取得明显成效。深入开展城市低保审查和农村低保“核查补漏”工作,共清理不符合条件的低保对象5868人,重新确定低保对象7312人,全年实施低保动态管理对象达13180人,城市和农村低保月人平补差分别达到了**元和**元,对比上年分别提高55元和29元;农村五保集中和分散供养标准分别达到**元/年和**元/年,对比上年均提高 200元。城乡低保、农村五保均达到省定、市定实事任务要求。积极开展重特大病医疗救助工作,全年共资助参合参保**人次,救助特困患者**余人次,救助资金近**万元。进一步加大防灾减灾力度,面对“3.22”风雹和“5.08”两次洪涝灾害,以及后段持续干旱,全县民政系统组织专门力量深入灾区,全力抗灾救灾,共调拨应急资金**万元,调运应急物资3000件次,有力确保了受灾群众的基本生活和_。大胆革新临时救助发放模式,打破以往由局机关统管的模式,采取“县控金额,乡批发放”的原则,全部下放到各乡镇,让临时救助更公平、更规范、更科学。 (二)_工作进一步加强。严格执行现行优抚政策,积极处置_信访集访工作,18000多名重点优抚对象抚恤标准均达到 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1405字,正式会员可完整阅读)…… 2015年全县民政工作取得成绩是主要的,但我们更应清醒的看到我县民政工作也存在一些亟待解决的问题。一是管理水平有待提高,尤其是局属单位、光荣院、敬老院存在重基础设施建设,轻日常管理的现象,未能提高从业人员的管理和服务能力。光荣院、敬老院文化氛围不浓,创新意识不强,跟不上形势要求。二是福利事业发展滞后,社会福利事业发展仍是我县民政工作的短板,尤其在养老设施建设上与上级要求和群众期盼还有很大差距。三是救助标准不高,城乡低保、农村五保等救助标准的提高与发达市县相比还有差距。四是双拥工作落实不够,优抚工作未能突破维护稳定这一藩蓠的束缚,双拥工作未能及时对接上级要求,活动开展不经常、不深入,“双拥模范县创建”没有很好规划。五是民政队伍的整体素质不强,少数民政干部不能严格执行作风建设规定,没有风险意识,没有本领恐慌,缺乏创新精神、奉献精神,责任担当意识不强。只有解决这些困难和问题,才能推动民政事业又好又快持续发展。 二、安排部署2016年工作 2016年是全面深化改革的攻坚之年,是全面建成小康社会的关键之年,也是推动民政事业科学发展的重要之年。党中央、省、市、县委都将民生保障工作提升到与经济发展并重的层面,将民政工作纳入到经济社会长远发展规划,民政事业改革、科学转型、深入发展面临难得的历史机遇。因此,我们要按照县委“与改革同行,朝小康奋进”的目标要求,更加主动地面对新形势下民政工作出现的新情况,加快创新步伐,抓住宝贵机遇,开创我县民政事业发展新局面。2016年我县民政工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和s_会议、各级民政工作会议以及县委工作会议精神,牢固树立“以民为本,为民解困,为民服务”的核心宗旨,坚持深化改革与持续发展相统一、重点突破与整体推进相结合、业务发展与能力建设相促进,切实履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责,着力打造五大工程,确保民政事业发展科学化、民政资金管理制度化、民政服务对象社会化、民政队伍建设规范化,充分发挥民政工作在服务社会经济发展中的骨干作用。 (一)以社会救助为主线,着力打造民生保障工程。严格落实各级民生保障政策的相关要求,不断完善新型城乡社会救助体系,更加公平有效地保障困难群众基本生活。一是确保城乡低保公平公正。进一步加强和改进低保工作,坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针,做到应保尽保、应退尽退,应提尽提,努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的工作格局。按照要求加快建立救助申请家庭经济状况核对工作机制,按照实事任务要求,确保城市低保月人均补差达到250元,农村低保月人均补差达到107元(不含物价补贴)。二是确保五保供养提标提质。进一步提高农村五保供养水平,供养标准要达到省定实事任务要求,分散供养标准不低于年人均2640元;在进一步加大乡镇敬老院改扩建的基础上,稳步提高集中供养比例,降低五保供养设施的闲置率。同时,乡镇、村组要实现农村五保之家向农村幸福院转型,供养对象可以拓展到“三无”对象,让那些家庭困难的老人,同样可以享受到好的居住条件;敬老院要按照示范敬老院和星级敬老院的标准来打造,提升服务理念、增强文化氛围,逐步实现全县敬老院设施齐全、管理规范、制度健全、服务优良。三是确保医疗救助便民利民。按照“救急、救难、公平、便捷”的原则,进一步完善资助参合参保、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗援助“五位一体”的城乡医疗救助体系,以重特大疾病医疗救助牵引城乡医疗救助制度发展,让城乡救助对象从惠民举措中真正得到实惠;进一步简化医疗救助申请审批程序,全力确保“一站式”服务极大方便困难群众。四是确保灾害应急高速高效。认真贯彻实施《自然灾害救助条例》,完善灾害应急救助体系建设,提高救灾应急保障能力,确保在自然灾害发生后,受灾群众得到及时有效的救助。完善县级救灾预案制度,做好县、乡(镇)、村(居)灾害应急救助工作预案修订工作,形成县、乡、村三级灾害应急救助工作预案体系;进一步完善县级救灾物资储备库建设,建立年度救灾物资采购补充机制,实现应急救灾物资按要求运达灾区;积极探索农村住房保险制度和通过政府购买服务方式推动基层灾害信息员队伍建设;继续开展好全国“防灾减灾日”、“国际减灾日”主题宣传和“减灾示范社区”创建活动。五是确保孤残儿童有家有爱。认真做好孤儿保障工作,积极探索困境儿童救助制度;加快儿童福利院建设步伐,提升工作人员从业水平,注重孤残儿童的心里疏导和日常照料,让他们切实感受到家庭般的温暖和亲人般的关爱。 (二)以拥军优属为载体,着力打造军政团结工程。按照三中全会提出推动军民融合发展,更好地服务国防和军队现代化建设的要求,全力营造军政、军民团结的良好氛围。一是严格落实优待政策。提高优抚对象固定补助标准,落实重点优抚对象抚恤补助自然增长机制,提高义务兵家属优待金;认真实施重点优抚对象医疗保障办法,通过多种途径帮助解决家庭困难优抚对象的生产、生活、住房等问题;规范军休干部的服务管理,切实提高政治和生活待遇;以退役军人“双带双促”活动为载体,为退役军人营造良好的干事创业环境,使一部分优秀退役军人成为领头雁、排头兵,从而引领其他退役军人投身经济社会建设,确保全县大局稳定。二是妥善安置退役士兵。在解决安置遗留问题的同时,要确保新旧退役士兵安置制度平稳过渡、有序衔接;进一步提高退役士兵免费教育培训政策知晓率和退役士兵参训率、合格率,使退役士兵有能力按社会需求和市场竞争机制实现有效就业。三是全面完善优抚设施。完成城关陵园围墙等配套设施建设,按湘、鄂、赣三省苏区论坛时间节点要求完成加义陵园修缮改造和绿化美化,新建安定光荣院;加强零散烈士纪念设施抢救保护工作力度,做好新一轮烈士纪念建筑物保护单位的升级申报工作,各乡镇民政办要在3月份之前将辖区内的烈士纪念设施全面上报优抚股,没有按要求上报烈士纪念设施相关情况的,由各乡镇民政办自行承担责任。 (三)以民主自治为抓手,着力打造管理创新工程。坚持深化管理创新,加强自治建设,激发基层活力,充分发挥基层组织在服务社会管理和经济发展中的作用。一是加强村(居)自治建设。全面贯彻落实《湖南省实施〈村组法〉办法》和《湖南省村委会选举办法》,全面完成第九次村委会换届选举任务;按 ……(未完,全文共10112字,当前只显示3651字,请阅读下面提示信息。收藏在全县民政工作会议上的讲话) 上一篇:村主任考察材料 下一篇:农村信用社如何发挥党委的政治和领导核心作用 相关栏目:民政 统战民政 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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