案件审理工作辅导材料
一、案件审理工作的概念、特点、任务、作用、基本原则、基本要求
（一）案件审理工作的概念：
纪检监察案件审理工作是指对调查结束的违犯党的纪律和行政纪律的案件所进行的审核处理工作。是专指纪检监察机关的案件审理部门或专、兼职案件审理人员对调查结束的违犯党纪政纪的案件，在作出正式处理决定之前，按照规定的程序，遵循一定的原则，根据审理案件的基本要求，对案件的事实、证据、定性、处理以及办案程序等方面所作出的审核处理工作。
（二）案件审理工作的特点：
1、案件审理工作是纪检监察机关的专门活动之一，是对调查案件的活动及其结论的再审查。它有着自己特殊的规律、原则、要求和程序。
2、案件审理工作由专门的机构和人员承担。
3、审理案件必须依照法定程序进行。
（三）案件审理工作的任务：
审查处理党员、党组织和行政监察对象违犯党纪政纪的案件和申诉案件，实事求是地核对违犯党纪政纪案件的事实材料，审核鉴别证据，根据党的政策和国家的法律法规以及党纪政纪条规分析认定案件的性质，按照规定的程序，正确地处理违纪党员、党组织和监察对象。
（四）案件审理工作的作用：
1、制约作用
2、参谋作用
3、保障作用
4、教育作用
5、促进作用
（五）案件审理工作的基本原则：
1、实事求是
2、惩处与教育相结合
3、严肃慎重、区别对待
4、纪律面前人人平等
5、民主集中制
6、保证党员和监察对象权利
（六）案件审理工作的基本要求：
事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
二、案件审理工作的程序
（一）案件受理。是指同级纪委对案件调查结束后将所有案卷材料移送审理并办理移送手续。
（二）案件的审核
审理小组受理案件以后 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1242字，正式会员可完整阅读）…… 人按手印）
***：同意给***党内严重警告处分（本人按手印）
***：同意给***党内严重警告处分（本人按手印）
本支部共有党员**人，实到会**人，其中预备党员**人，有表决权的**人，大家一致同意给***党内严重警告处分。
支部书记（签字）：
**镇**村支部委员会（盖章）
*年*月*日
2、如果审理室委托乡镇纪委对当事人进行审理谈话时，上报谈话笔录。在审理谈话中包括三部分内容：（1）与本人确认错误事实；（2）告知本人，因其错误事实，依据当前政策规定应给予其相应的纪律处分，听取其态度；（3）对本人进行政策教育；（4）其他应该谈话的内容。
（二）市纪委作出批复或决定后，乡镇纪委履行相关程序并将下列材料上报审理室：
1、回执：指对处分批复（决定）的执行情况。包括：
（1）乡镇纪委作出“处分决定”。市纪委下达处分批复后，乡镇纪委领取五份处分批复，一份给组织部门归入组织档案、一份送达受处分人、一份由受处分人签字后送回审理室、二份由乡镇纪委存档。依据市纪委对乡镇纪委下达的“处分批复”，乡镇纪委作出“处分决定”。如果市纪委直接下达的是“处分决定”，乡镇纪委就不再下达处分决定。“处分决定”的具体格式是：
中共**镇（乡）纪委
关于***对所犯错误的
处分决定
***，男，汉族，初中文化，*年*月出生，*年*月入党，*年*月至*年*月任村党支部书记（简历）。现任***，**镇**村人。（如果是公职人员，还要写清具体详细住址；是普通党员就写：**镇**村村民）
简要案情（以处分批复为准）。根据《中国共产党纪委处分条例》第**条规定，给予***同志党内***处分。请公布执行。
中共**镇（乡）纪委
*年*月*
（2）宣布送达处分批复和乡镇纪委作出的处分决定。
①乡镇纪委在处分批复作出后一个月内向受处分人所在的支部全体党员及其本人宣布，将处分批复和处分决定送达受处分人，受处分人分别在处分批复和处分决定上签字按手印。
②向受处分人宣布送达处分批复和处分决定的人员，不得少于两人。宣布结束后，送达人填好《纪检监察机关处分决定送达回证》（附表1），由受处分人签字按手印。
③受处分人拒不签字和签署意见的，应邀请其所在支部两名以上党员和两名以上送达人出示情况证明，记明拒签事由和日期，并签字按手印；将应送达受处分人本人的处分批复留在受处分人的住所。
④乡镇纪委在宣布送达后，将填写的《纪检监察机关处分决定执行情况表》（附表2）、《纪检监察机关处分决定送达回证》（附表1）与受处分人签字的处分批复和处分决定在处分批复作出一个月内送回审理室。
2、审理回访：对受处分的党员干部在处分影响期内开展以了解其思想和工作状况、听取其意见和建议、宣传政策法规、消除不良情绪等为主要内容的走访活动。回访的内容包括：
（1）了解被回访人思想、工作、生活等方面的情况；
（2）了解所在单位党组织对被回访人的评价、反映；
（3）向被回访人做好政策法规解释和思想工作；
（4）征求被回访人对案件处理方面的意见和建议；
（5）其他需要回访的内容。
回访人员不少于两人，作好回访笔录，并填写《迁安市纪委监察局回访情况登记表》（附表3）,一并送回审理室。
特殊情况下，无法回访或不宜回访的，经主管领导同意，可注明情形，不再回访。
审理室委托乡镇纪委进行审理回访的，上报回访笔录和《迁安市纪委监察局回访情况登记表》（附表3）。
二、由乡镇纪委立案调查，按处分权限由市纪委给予处分的案件，乡镇纪委应上报的材料及格式要求。
（一）在处分作出前，需要乡镇纪委上报的材料包括：
1、信访原件（领导批示件）
2、立案呈批表（附表4即《纪检监察机关立案呈批表（存根）》由本单位保存，附表6即《纪检监察机关立案呈批表》和附表5《纪检监察机关立案呈批表（回执）》按此顺序入卷上报）
3、权利义务告知书（附表7）
4、证据材料
5、调查报告
6、错误事实（与本人见面，并由本人签字或签署意见按手印）
7、本人检查（如果本人拒写检查，由两名以上办案人员出示情况说明，并签字按手印）
8、审理谈话笔录：谈话包括三部分容：
（1）与本人确认错误事实；
（2）告知本人，因其错误事实，依据当前政策规定应给予其相应的纪律处分，听取其态度；
（3）对本人进行政策教育；
（4）其他应该谈话的内容。
9、支部大会讨论记录（格式同上）
10、支部大会讨论形成的决议（格式同上）
11、镇纪委请示意见（格式同上）
其中，调查报告和错误事实上报电子版。
（二）处分作出后，乡镇纪委上报的材料包括：回执和审理回访材料（内容和格式同上）
三、由乡镇纪委立案调查，并作处分决定的相关材料及格式要求
（一）处分案卷材料、格式要求及组卷顺序：
按以下所列顺序组卷：
1、信访原件（领导批示件）
2、立案呈批表（附表4即《纪检监察机关立案呈批表（存根）》由本单位保存，附表6即《纪检监察机关立案呈批表》和附表5《纪检监察机关立案呈批表（回执）》按此顺序入卷）
3、权利义务告知书（附表7）
4、全部证据材料
5、调查报告
6、错误事实（与本人见面，并由本人签字或签署意见按手印）
7、本人检查（如果本人拒写检查，由两名以上办案人员出示情况说明，并签字按手印）
8、审理谈话笔录（格式同上）
9、基层组织意见：
（1）支部大会讨论会议记录（格式同上）
（2）支部大会讨论形成的决议（格式同上）
10、审理报告
关于对***所犯错误的审理报告
***，男，汉族，初中文化，*年*月出生，*年*月入党，*年*月至*年*月任村党支部书记（简历）。现任***，**镇**村人。（如果是公职人员，还要写清具体详细住址；是普通党员就写：**镇**村村民）
详细案情
***村党支部讨论决定给予***同志党内***处分。
经审理认为：***作为一名党支部书记，共产党员，因***（用简短的语句概括案情），对此应负***** ……（未完，全文共8048字，当前只显示3229字，请阅读下面提示信息。收藏案件审理工作辅导材料）
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