江北区2015年落实党风廉政建设责任制自查报告
2015年，在市委、市政府、市纪委的领导下，全区以十八大精神为指针，以落实党风廉政建设责任制为龙头，着力深化“思想、效能、惩防”促进工程，稳步构建有江北特色的惩治和预防腐败体系，为贯彻落实科学发展观、推进江北中心区建设、促进全区经济社会又好又快发展提供了有力的保证。现将自查情况报告如下：
一、以“分级报告制”为载体，健全“一岗双责”的落实机制
1、率先探索党风廉政建设责任制“分级报告制”。在市纪委的指导下，我区率先探索试行了“分级报告制”：即区级领导向区委常委会、基层党组织向区纪委全委会、区属单位班子成员向本单位党（工）委会报告的制度。在报告对象上抓重点—突现各级领导干部和权重部门，在报告程序上抓精细—探索“九步分解法”（公示、谈话、检测，评议、测评、点评，评定、告知、整改），在制度跟进上抓监管—实行“四书督办制”（通知书、建议书、综合评定书、整改建议书），并配套完善区级领导联系点制度和区纪委常委分片督办制度。近年来，先后有4名区级领导向区委常委会、10家基层单位党组织向区纪委全委会、78家单位的100余名处级领导向党（工）委会就落实责任制进行了口头报告，并分别在次年书面报告整改情况。全区对4个存在苗头性问题的单位下发了《整改建议书》，对5名责任制工作落实不力的领导干部进行了责任追究。
2、努力健 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略980字，正式会员可完整阅读）…… 信，利用大楼多媒体设备展播廉政公益广告片。
2、构建特色教育活动体系。规划了以“权力观、群众观、政绩观、利益观、道德观”为内容的系列主题教育，先后开展了“加强作风建设、树立正确权力观”大讨论，以及“树牢群众观、提升执行力”主题教育。关于群众观的“箴言与感悟”有奖征集特色活动，共收到作品1400余篇，领导干部的参与面达90%以上。同时，编辑发放以“道德篇、法纪线、忏悔录”为内容的《公务人员廉政手册》（系列之二）5000余册，重点围绕树牢“群众观”，信访、拆迁拆违工作纪律，禁止商业贿赂行为，以及谨防腐败“六种”心理等内容，进行了警醒提示。
3、拓展廉政文化辐射效应。我区组织的廉政小品《走错门》，获全市廉政小品大赛一等奖，并被中纪委《廉政中国》电视月刊选中展播，廉政小品《魔术》获优秀奖，我区被评为优秀组织单位。两个获奖小品在全区及社会单位进行了多次演出，寓教于乐，博得党员干部及社会广泛好评。积极参与全国廉政公益广告大赛活动，创作15个动漫公益广告，其中3件作品获得省纪委好评，并推荐选送中纪委参赛。以创建全国文明城市为契机，创编了1000套4组廉政公益广告宣传画在社区及窗口单位张贴宣传，在中心路段制作了2块大型户外廉政文化宣传牌，在楼宇电梯广告屏上集中展播廉政动漫宣传片，不断提高社会对反腐倡廉工作的知晓率和满意度。
三、以“提升政府执行力”为目标，提升效能促进的动力机制
1、加强政府效能建设。为整合资源、提高效率和服务水平，全区投入2400多万元，建立了由“政务工作网、服务网与接入网”组成的区政务网络平台，为企业、市民提供全方位信息公开服务。倡导“简约工作法”，规范办文办会制度。加强政务中心建设，在3个窗口实行CA数字认证系统进行网上审批和电子签章，扩大“政务一卡通”应用范围，全面推进并联审批，办理并联审批95项，提速50%以上，全年共办件1.5万件次，提供咨询服务6.8万件次。建立了街道社区服务中心代申报和解答制度，政务咨询和网上审批服务进社区。社区“八大员”资源整合改革由试点到正式启动，推动街道社区效能提高。对控制和查处违法建设实行限时办结制，强化责任落实和奖惩考评，全年共拆除违法建设10.5万平方米。
2、着力规范政府行政行为。大力开展文明执法教育和提高政府执行力活动，组织各类学习、报告148场次，行政相对人座谈63场次，查摆问题90个，制订109条整改措施。研制完成全区绩效考核电子管理系统，强化服务对象的满意度评估。对8家窗口单位开展了政风行风评议工作，共召开征求群众意见座谈会69场，收集和反馈意见113条，完成整改80多条。正式立案办理行政投诉件38件，通过加大“直查快处”力度，办结办复率达100%。开通服务企业“局长直通车”，对企业反映的问题及时通报批评并落实整改。启动“行政处罚纳入电子监察系统”的试点工作,探索对处罚过程进行实时监控。发挥监察职能，促进规范行政行为。
3、积极改善民生服务。开展“领导大接访”活动，全年共接待信访群众1184批4026人次，解决信访疑难案件733件，实现了信访总量、集体上访、_性事件“三下降”。在全市率先建立社区卫生服务第三方评价机制，推动辖区大医院托管3家社区卫生服务中心，继续实施“五免六减”政策，减免72.96万人次医疗费用232.53万元，实施大病医疗救助710人次，发放救助金375万元。减免义务教育阶段杂费801万元，31所公办学校面向进城务工农民子女开放，进城务工农民子女在公办学校就学比例达74.4%，减免16310人次借读费653.96万元，我区被全市评为“规范教育收费示范区”。认真开展打击恶意拖欠工资专项效能监察活动，为各类劳动者追讨工资额近170万元，依法对违法使用15名童工的14家企业进行了行政处罚。围绕“双竟双限房”等重点项目开展执法监察活动，落实住房保障制度，投入1694万元继续实施租金核减、租金补贴和配房租赁，惠及居民5900余户。
四、以“案件治本”为核心，构建惩防促进的预警机制
1、完善惩防促进的制度体系。在区委反腐败案件协调小组的领导下，制定了《关于加强“惩防促进”工作的实施意见（试行）》，成立了案件管理工作领导小组，建立健全了信访流程、办案责任、办案督查、办案激励、预防腐败等5类23项工作制度。全区共受理群众信访举报181件次，同比增长33.8%，办结176件次，办结率97%，初核15件，转立案4件，自查3件；全年共立案12件12人，同比上升30%；其中大要案4件4人，同比上升33.3%，通过办案挽回直接经济损失113万余元，给予组织处理3件3人，给予三大处分2人。
2、建立信息共享及预警制度。在全市率先建立了“案件信息网络平台”（纪检监察机关与14家行政执法 ……（未完，全文共4586字，当前只显示2548字，请阅读下面提示信息。收藏全区落实党风廉政建设责任制自查报告）
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