乡镇开展“改进作风、狠抓落实年”活动实施方案

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标题：乡镇开展“改进作风、狠抓落实年”活动实施方案

乡镇开展“改进作风、狠抓落实年”活动实施方案

为进一步统一思想、认清形势、保持定力，提升精气神、适应新常态，凝聚全镇各族干部群众力量，落实好镇党委的决策部署。按照县委“改进作风、狠抓落实”年活动工作部署，镇党委决定，2015年在全镇开展以“改进作风、提振精神、聚力落实、争先创优”为主题的“改进作风、狠抓落实”年活动。现制定以下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实s__会议及自治区、自治州和县委全委（扩大）会议精神，紧紧围绕_和长治久安总目标，巩固党的群众路线教育实践活动成果，聚焦“改进作风、提振精神、聚力落实、争先创优”主题，以实现全镇各级党员干部作风持续改进和工作执行力全面提升为目标，引导和督促党政领导班子和广大党员干部大力践行“重实情、讲实话、办实事、求实效”的“四实”作风，大力构建“责任到人、运行有力、督查到位、奖优罚劣”的工作机制，大力营造“善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果”的良好氛围。
“改进作风、提振精神、聚力落实、争先创优”，就是要以硬的措施、铁的制度保障决策部署落实到位，推动各项事业上新水平。“改进作风”，就是要继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持“三严三实”，倡导“四实”作风，进一步转变作风，切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，主动谋事、积极干事、努力干成事。“提振精神”，就是要提升昂扬向上、奋发有为的“精气神”，始终保持旺盛的精力、蓬勃的朝气、无限的活力和干事创业的激情，适应新常态，抢抓新机遇，加倍努力、忘我工作、主动作为。“聚力落实”，就是要坚持“中央、自治区和州党委、县委的要求就是我们的任务”，把全部心思用在干事业上，把全部精力放在抓落实上，勇挑重担、自我加压、迎难而上，苦干实干拼命干，坚决把各项决策部署不折不扣落到实处。“争先创优”，就是要凝聚方方面面的智慧和正能量，以自我革新、敢闯敢干的胆识和魄力，打破常规、创新举措，锐意进取、奋力争先，形成你追我赶、勇创一流、走在前列的生动局面。　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1458字，正式会员可完整阅读）……　

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人管、件件有落实，努力营造和谐的党群干群关系。
五是解决权责不清、推诿扯皮的问题，确保责任意识明显增强。着力解决责任心缺失，工作推诿扯皮、事情久拖不决，“为了不出事，宁肯不干事”的问题；凡事首先考虑本部门、小团体的利益得失，部门单位之间、各分管工作之间衔接配合不顺畅，影响整个面上工作的问题。切实增强责任意识，坚持在其位、谋其政、尽其责。做到凡是职责范围内的工作都勇于负责、敢于担当，该自己面对的矛盾不回避，该自己解决的问题不推脱，该主动协调的事情不扯皮；以维护全镇_和促进经济发展为己任，努力做好镇党委、政府和上级业务部门交办的其他工作任务。
六是解决衙门作风、官僚主义的问题，确保行政效能明显转变。着力解决无组织、无纪律，上班无故迟到、早退、旷工、脱岗的问题；工作期间闲聊喧哗、上网聊天、“逛”网店、玩游戏、看影视、炒股票的问题；开会随意缺席、冒名顶替、不遵守会议纪律的问题；部分服务窗口“中梗阻”现象突出，故意设置门槛、百般刁难，办事凭心情、凭好恶、凭关系，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。切实强化制度执行意识，严格遵守各项规章制度和工作纪律；坚持用铁的手腕和决心，从严带队伍、从严管干部、从严抓作风；进一步健全完善公开承诺、岗位职责、首办负责、限时办结、追究问责等工作制度，规范从政行为，提高机关效能。
七是解决为政不廉、贪图安逸的问题，确保干部形象明显改善。着力解决把人民赋予的权力当作私有，不依规依纪依法办事，用公权力送人情或违规违纪滥用权力谋取私利的问题；公务接待超标准、铺张浪费，公费旅游，公车私用，公款吃喝的问题；不注意影响，贪图享乐，生活情调低下的问题。坚持工作原则不动摇，做人准则不动摇，清清白白做人，干干净净做事。牢固树立“两个务必”和长期过紧日子的思想，严格执行廉洁自律各项规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，规范公务接待，大力整治“舌尖上的浪费”等问题；培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自觉规范工作圈，约束生活圈，净化社交圈；坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓腐败，规范权力运行机制，加大制度防腐力度，切实提高反腐倡廉制度执行力。
三、方法步骤
“转变作风、狠抓落实”年主题活动，参加范围为全镇机关、各社区、站所办的干部职工，重点是中层以上党员领导干部。整个活动分集中教育、落实推进、总结提高三个阶段进行，从2015年3月上旬开始，到2015年12月中旬基本结束。
（一）集中教育阶段（2015年3月9日至3月31日）。分四个步骤进行。
1、宣传发动。召开动员大会，对全镇“转变作风、狠抓落实”年活动作出具体部署。会后，镇机关、各社区、站所办要认真传达落实会议精神，迅速结合实际，制定活动实施方案，并将方案于3月18日前报镇党政办。镇党政办将分阶段镇机关对各社区、各站所办的活动推进情况进行督查。要加大对活动的宣传力度，在全镇形成转变作风、狠抓落实的浓厚氛围。
2、学习教育。镇机关、各社区、站所办结合工作实际，采取个人自学和集中学习相结合的方式，学习近年来中央和自治区、自治州、县委关于加强作风建设的一系列部署要求，重点学习习近平总书记系列讲话精神、张春贤书记1月2日在自治区党委中心组学习上的讲话精神、彭家瑞书记2月25日在自治州干部大会上的讲话精神、董斌书记2月25日在全县干部大会上的讲话精神、《中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和自治区、州、县相关规定；学习有关党纪条规和法律法规；学习第二次中央**工作座谈会精神和中央、自治区、自治州、县委关于维护_的系列部署要求；学习部门单位职能和岗位职责，学习规章制度和业务知识，提高政治坚定性，提升落实能力。
（二）落实推进阶段（2013年4月1日至11月30日）。全镇机关、各社区、站所办要在切实搞好集中教育阶段基础上，围绕镇党委、政府决策部署，围绕“两意见、五方案”具体要求，团结年度工作任务目标，围绕“严打年” 、“基层基础建设年”，切实把转变作风激发出的动力和干劲运用到抓工作落实上，体现在稳定环境进一步优化、工作成果不断涌现、经济社会持续健康发展上。这个阶段主要是开展好“四个一”活动。
1、开展一系列监督检查。活动办公室要紧紧围绕加强作风建设，督促镇党委、镇政府各项决策部署和规定要求落到实处。一是加强群众监督。公开作风建设投诉举报电话，鼓励社会各界加强对全镇机关、各社区、站所办转变作风、狠抓落实情况的监督。对群众的投诉举报要认真调查处理，并明确处理时限。经查属实的，按照有关规定严肃处理。二是加强工作督导。围绕镇党委、政府工作部署，加强对维护_、重点工作任务、服务群众、项目建设以及党委、政府安排部署的其他工作任务完成情况的督导检查，督查情况全镇通报。各社区、各站所办要对本单位内部工作任务完成情况进行经常性的自查，建立工作自查台帐，对未按期完成工作任务或工作推动不力的要责令说明情况，并挂号督办；对无法说明情况或理由不充分的，要实施诫勉谈话或组织处理；对不干事、乱干事造成工作被动或不良影响的，要严肃追究责任并按有关程序调整工作岗位。三是加强对纪律执行情况的监督检查。重点加强对绩效、会议纪律和廉洁自律有关规定执行情况的明查暗访，发现违规违纪问题进行严肃处理。对于违规违纪的，发现一起，查处一起，处理一起，曝光一起。
2、清理一批行政审批和考核评比事项。在全镇具有行政审批职能的基层站所、服务窗口开展行政审批事项专项清理活动，进一步简化审批程序，压缩审批时限，提高审批效率。同时，对面向社区、面向站所的考核评比达标项目进行清理，除党委、政府统一安排或同意的，其他一律予以取消。凡是对下级和服务对象的考核评比达标活动，未经镇党委、政府同意，一律不得进行。
3、选树通报一批正反典型。各社区、站所要认真搞好经验推广和先进典型的挖掘选树，以先进促后进，增强党员干部职工的责任感、使命感。要广泛开展“红旗单位（科室、社区、站所）”、“服务示范岗”、“群众满意窗口”创评活动，以工作实效体现作风有转变、工作有突破、事业有发展，形成“行行创一流、人人争先进”的浓厚氛围。全镇将要选树1至2个社区作为先进典型；各社区、站所办要选树1至2个科室或个人作为先进典型。活动办公室要联合有关部门，选好用活载体，全方位、多角度、深层次做好先进典型的宣传工作，进一步增强先进典型的带动力和影响力。同时，注意发现和严肃查处反面典型，设立曝光台，加大不良作风的曝光率，形成强劲的yu论监督态势。各社区、各站所办先进典型选树情况要于9月底前报活动办公室。
4、突破一批重点工作任务。各社区、站所办结合各自承担的重点工作，建立完善台帐，落实责任，定期召开“工作推进联席办公会”，及时协调解决重点工作推进中遇到的困难和问题。对每项重点工作，要制定工作进度，明确每周、每月的工作目标，确保既定任务不折不扣地得到落实。镇绩效办联合进行督查，掌握实际进度，每月通报一次，督促有关方面攻坚克难、加快推进。
（三）总结提高阶段（2015年12月1日至12月31日）。集中开展“回头看”活动，对活动开展情况和“两意见五 ……（未完，全文共7871字，当前只显示3789字，请阅读下面提示信息。收藏乡镇开展“改进作风、狠抓落实年”活动实施方案）

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