县长在全县脱贫攻坚推进大会上的讲话

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标题：县长在全县脱贫攻坚推进大会上的讲话

县长在全县脱贫攻坚推进大会上的讲话　

同志们：
　　今天的全县脱贫攻坚推进大会是继去年6月12日和今年1月20日扶贫工作会后的又一次全县性大会，也是一次扶贫工作再安排、再部署、再动员、再加压、再推进的大会。5月26日省委、省政府召开了全省脱贫攻坚第一次推进会，我们没有紧随其后召开会议，就是为了让大家用一个月的时间，再抓一下精准识别“回头看”，再抓一下上级精神的传达、学习和领会，再抓一下具体的扶贫攻坚工作。前一段时间，我们分三个片区，对各乡镇实行挂图作战以及落实省、县扶贫工作会议精神的情况进行了督导、检查;同时，我们也接受了省委督导组和省审计厅检查组对我县的几次督导和检查。从刚才通报的情况看，有喜有忧，应该说我们各级各部门做了很多的工作，总结起来成绩也很多，但所做的工作、取得的成绩，特别是成绩，我今天一条也不说，只讲问题、只讲下一步的工作措施。
　一、存在的问题
　　（一）是认识模糊。我们有些干部在扶贫攻坚这个问题上，还有模糊甚至糊涂的认识。什么是政治任务?我们都收听收看了习总书记在建党95周年庆祝大会上的讲话，讲话中提到“两个100年”的奋斗目标，其中第一个奋斗目标就是到建党100周年要全面建成小康社会。不打赢脱贫攻坚战，怎么全面建成小康社会，这就是政治任务。什么是头等大事?扶贫攻坚工作就是发展的头等大事。如果我们不能如期实现脱贫的目标，就会拖全县经济社会发展的后腿。反之，如果能把脱贫攻坚工作做好，就会加快我们经济社会发展的步伐。我们在打脱贫攻坚战的同时，能再进一步在一产上加大农业产业结构调整步伐，在二产上加快产业聚集区发展步伐，在三产上加快现代服务业发展，这将是固始打赢脱贫攻坚战和建设区域性中心城市的一次重大历史发展机会，也是重要的发展机遇。抓好了，两者相辅相成，相得益彰;抓不好，只会拖后腿。什么是一号民生工程?扶贫攻坚是给老百姓办事，脱贫攻坚这一仗打好了，建档立卡的贫困人口、全县的人民群众就会说我们各级干部好、说固始县委县政府、乡党委乡政府组织扶贫攻坚工作有力。上次开会，有些同志提到有些群众有等、靠、要、观望的思想，觉得脱贫攻坚是等着政府发钱。事实上，经过这一段时间的宣传、走村入户的精准识别和精准施策，我们的　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1547字，正式会员可完整阅读）……
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沙城。我们现在脱贫攻坚不拿这样的决心，不下真功、用狠劲、拼老命，怎么能够实现脱贫攻坚的目标?要有挂图作战的斗志。大家的斗志在哪里，很多村的图在哪里?40多天过去了，简图、草图也没画出来一张，说明我们工作做的不够，没做到家。图画出来了，有多少贫困户、都分布在哪个村、谁来包保、采取什么办法，一目了然，这叫“功到自然成”。大家看看李店、祖师是怎么做的。祖师把贫困户研究的很透，200个光伏扶贫户、300个养殖户、100个电商扶贫户、541个政府兜底户。其他没行动的乡镇你们研究了没有，会不会比着葫芦画个瓢。大家不要认为挂图是形式，这里面有内容，形式是为内容服务的。要有一线征战的作风。我们在座的很多支部书记在这个位置上工作了二、三十年，很多书记、乡镇长也长期在基层工作，能够有机会参与到国家脱贫攻坚的大政方针上来，是我们工作中的荣幸。能够带领一方群众脱贫致富，是个人价值的一种体现。我们扑下身子去抓扶贫工作了没有?到贫困户家里没有?是仅仅到村部开个会、问问情况，还是只问一个村、一个点上的情况，其他的不了解，没有深入下去?要有全民参战的氛围。我们的氛围在哪里?到有些乡村，村部破败;讲措施、讲问题也讲不出来，都是说一些放之四海而皆准的真理、大政方针，具体的措施讲不出来。我们安排的一些标语、让大家警醒提示的东西要么找不着、看不见，要么小里小气看不清。
　　（五)是束手无策。在脱贫攻坚上我们是正规军，不能散打，要讲战略，要有战术，要善于谋事。如果大家不讲战略、没有一个通盘的考虑，怎么能打赢脱贫攻坚战?脑子里没东西，跟着人家走，人家搞养殖小区我也搞，人家搞光伏我也弄。在座的很多都会下围棋，我有个同学,我让他五个子他也赢不了,从第10步以后他一步先手都走不了。他问我，为什么每次你都能赢我，我说你光会下棋不会布局怎么能赢。脱贫攻坚也是一样，有些同志天天看他忙忙碌碌，东奔西走，但是心里没有谱，没得路线图，没有一个通盘的考虑，反正今天的扶贫工作干了，明天干啥他不知道，下个月干啥再说，这样怎么能打好脱贫攻坚战?脱贫攻坚工作确实是一个新的课题，也是一个难题。很多东西都是未解的方程，需要我们去解，需要我们有创新精神。我们固始曾经创造了很多的经验，现在大家创新的劲头哪去了，创造力何在?脱贫攻坚不靠一些新的思路、新的举措和行之有效的措施，亦步亦趋，跟在别人后面走，两年完成脱贫攻坚的目标，是完成不了的。
　　(六)是责任缺失。大家都给县委县政府递交目标责任书，我们跟省委省政府也递交了责任状，层层递交，这责任书承载着、寄托着党和人民的重托，不是一纸空文，我们决不能束之高阁，大家应该经常拿出来翻翻看看。县委、县政府给大家签的目标责任书是几条?跟各个单位、行业扶贫部门的责任书签几条?跟各乡镇的目标责任书签几条?有几个人能答出来，省政府跟我们签了四大条。习总书记在《摆脱贫困》一书中讲，“贫困并不要紧，最怕的是思想贫乏，没有志气”。我们的责任是什么?责任就体现在你的思想是不是贫乏，思想认识到位没有，是不是寝食难安地把工作抓在手上、扛在肩上、落在脚下。要求这么高，督导这么严，还有这么多问题，主观上，是没有做到尽职尽责，大家思想认识还没有到位，责任没有压实。光是靠上级一级压一级压实责任，我们自己不去承担这个责任，担当这个责任，那也没用。到年底评先评优的时候，脱贫攻坚做不好的单位，趁早也别去当这个先进!政治任务、头等大事、一号民生工程都做不好，还怎么去当先进?我们一定要做明白人，我们手头上哪些是大事，哪些是头等大事，应该怎么去做，怎么落实，大家一定要明明白白。
　　我讲这六个方面的问题，一不是否定大家的成绩，二不是说每个乡镇、每个局委都有这些问题，三还是为了给大家鼓劲，让大家对脱贫攻坚这场紧张的战役保持清醒忧患，让大家紧张的神经再绷紧一次，把大家模糊的意识再唤醒一次，为大家自满的情绪再敲一次响鼓。
　　二、工作安排
　　我们的脱贫攻坚目标已经非常明确，路径也非常明确，工作也安排过几次了，但我觉得还需要再系统安排，这里拣重点再提六项工作，需要大家统筹研究和推进。
　　(一)要紧盯标准。盯什么标准，就是我们识别的标准，识别的标准就是我们脱贫的标准，就是我们下一步打脱贫攻坚战要紧紧盯着的两个方面的重要问题。第一个是要严格执行国家农民人均纯收入这个标准，去年是每人每年2855元，我们要紧紧盯着，确保今年脱贫数要高于这个贫困线以上，这是最低要求。第二个要统筹推进“两不愁、三保障”，两不愁：不愁吃，贫困户要揭得开锅，今天能揭开锅，明天也能，全年吃饭得有保障;不愁穿，要有换洗的衣服，家里得有过冬的被子。三保障：义务教育，基本医疗，住房安全。贫困户义务教育的孩子上学没有，辍学了还是在上学?基本医疗落实了没有，包括新农合保险、大病补贴保险、医疗救助以及即将研究出台的再保险。住房安全，有的土坯房东倒西歪，乡里能不能研究一些具体的措施?该翻建的房屋能帮扶到位的帮到位，是五保户的进敬老院，得一户一个对策。大家在紧盯标准的同时，还要分类施策。现在各乡镇都把贫困户识别出来了，主要分三类：一般贫困户，就是要挂图，要采取措施的;低保户，享受低保政策以后能够实现脱贫的;五保户，集中供养的每人每年4000元，分散供养的每人每年3000元。另外，“两不愁、三保障”到位没有?要一户一户的看，一户一户的盯。
　　(二)要发展产业。事实上，除了五保低保以外，我们挂图作战的一个重要方面就是一般贫困户怎么通过发展产业来实现脱贫，大家最重要的工作是研究这方面的产业发展。第一个，养殖业。固始有很好的养殖业条件，养猪的、养羊的、养鹅的、养鱼的、养虾的、养水蛭的、养牛的、养甲鱼的，都很多。我们在养殖业方面，也有一些成功的例子，有各个方面的代表，养猪的，有三高的养猪场;养羊的，有番城的三羊开泰合作社;养鹅的，有康宏;养鱼养虾的，有洪埠;养水蛭的，有李店;养甲鱼的，有泉河;养牛的，有草庙，等等不一一列举。养殖业有龙头企业带动、有合作社引领，我们要结合着到户增收项目，结合着金融政策把这些产业再做强做大，带领更多的贫困户脱贫致富，这是现成的做法、常规作战。常规作战应该紧紧盯着手上的一些东西，像固始原来有90多个华英的养殖小区，这些废弃的养殖小区我们能不能通过一些手段重启起来?养殖小区在农商行和农行还有贷款，可以通过扶贫政策对养殖小区进行综合利用。第二个，种植业。有种茶的;种油茶的;种冬枣的等等。这方面我们也有代表。比如，种桑叶的，在张老埠;种葡萄的，204省道边上有几家;种莲藕的，在郭陆滩、草庙;种香菇，在陈集、农场，种木耳的、种油牡丹的，在陈集已经有几家，等等。再不行，种水稻、小麦、油菜也可以。现在很多企业都想扩大规模，市场也很好，技术也很成熟，就是缺少一把火——缺少资金，希望我们的工作更主动一些，助推我们的产业发展。很多产业发展特别是一些新型产业，我们出台的都有帮扶政策，但很多乡镇、村没有主动联系。有个企业在蒋集、沙河已经种了5000亩榨菜，销路很好，还需要二三百万元建设一个榨菜深加工厂，但是受到资金的限制。第三个，光伏产业。滑县已经发展了1万个，带动了1万户贫困户脱贫。我们很多乡镇还在等县政府安排，只有祖师第一个做了、杨集万沟村正在做、郭陆滩有1个规模也不小。光伏产业符合国家产业发展的方向，融资又方便，要积极主动地做，不要都等着县政府、扶贫办等有关部门来安排。还有柳编产业和一些小型加工业，各乡镇要打自己的优势牌。像服装加工，前两天，桂县长带领有关局委负责同志到江苏，打算再引进一 ……（未完，全文共11140字，当前只显示4023字，请阅读下面提示信息。收藏县长在全县脱贫攻坚推进大会上的讲话）

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