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| 标题：全省扶贫办主任会议主要精神及贯彻意见 |
| 全省扶贫办主任会议主要精神及贯彻意见 9月12日-13日，省扶贫办在定西市召开了全省扶贫办主任会议，传达学习国务院扶贫开发领导小组第十一次全体会议、省委十二届十七次全委扩大会和省脱贫攻坚领导小组第二次会议精神，研究分析今年以来的工作，安排部署下阶段全省扶贫开发工作任务。全省十四个市州扶贫办主任、业务科长，58个片区县和17个插花县扶贫办主任参加了会议。 会上，传达学习了汪洋副总理在国务院扶贫开发领导小组第十一次全体会议上的讲话，省委王三运书记、林铎省长在省脱贫攻坚领导小组第二次会议上的讲话。省扶贫办党组书记、主任任燕顺总结回顾了全省前八个月脱贫攻坚工作取得的成效及存在的差距，安排部署了下阶段全省扶贫开发工作。会议的主要精神体现在省扶贫办任主任的讲话。 一、会议主要精神 （一）肯定成绩，正视差距，坚定做好全年工作的信心和决心。一是识贫校贫等基础工作进一步夯实，细化了贫困识别、致贫原因、脱贫需求等内容。二是精准考核验收规范有序进行。在国家没有正式出台贫困退出细则的情况下，我省率先探索，按照《甘肃省建立贫困人口和贫困县退出机制实施细则（试行）》验收，2015年全省共计脱贫128.7万人，超额完成了年初100万人以上的脱贫目标。三是“1+17”精准扶贫方案有效落实。对照中央《决定》精神，梳理对接“1+17”方案，起草《实施意见》和《实施意见 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略968字，正式会员可完整阅读）…… 第二，以实行“七个一批”清单式管理为重点，全面完成全年减贫任务。一要聚焦精准。通过大数据平台，扶贫部门要及时准确向相关行业部门提供建档立卡贫困人口基本信息、发展需求等基础数据。二要积极协调。扶贫部门要积极协调各行业部门对接平台数据和行业数据，落实到户到人帮扶措施，逐级分类建立工作台账。三要统筹分析。充分运用大数据平台数据，做好行业到户到人精准扶贫政策落实情况的进度统计和成效分析，及时总结经验，查找工作短板。四要严格责任。要严格执行“4342”脱贫验收责任体系实施办法，强化行业部门对所属行业数据的审核把关责任。总之，要以清单式管理推动落实特色产业发展、劳务输出、易地搬迁、生态保护、加强教育、医疗保险和医疗救助、农村最低生活保障制度兜底等“七个一批”及危房改造、安全饮水等行业政策措施落实到位 第三，以脱贫时序为牵引，规范有序地做好贫困退出工作。要认真审视脱贫时序。各地要根据国家和省上关于贫困退出的意见，认真研究省上反馈的指导时序，采取自上而下和自下而上结合的办法，做进一步测算，坚决避免出现层层分解指标、层层加码的现象。各地要对照贫困县摘帽退出指导时序和贫困人口脱贫指导计划，逐项对照贫困人口脱贫指标，到户到人查看指标落实情况，认真开展测算统计，确定今年的预脱贫人口，在全省大数据管理平台预先标识。 第四，以严格标准为导向，扎实做好考核验收各项准备工作。贫困人口退出标准上，这次修订国家公布的扶贫标准（2015年为2855元）和脱贫验收标准分开，将我省的脱贫验收收入标准调整到3500元。在贫困村退出标准上，将贫困发生率降至5%以下修订为降至3%以下，增加了“集体经济收入”指标，还增加了“村组道路通畅率达到100%”的指标。绩效考核上，突出减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金4项指标，和新增的“七个一批”脱贫工作情况，兼顾新修订的考核相关指标，搞好绩效考核验收准备工作。 第五，以落实责任为抓手，确保扶贫资金安全高效运行。一要抓好自查整改。对2015、2016两年各类专项扶贫资金的安排、使用、监管和成效进行全面自查。二要落实监管责任。三要抓好项目资金录入工作。四要重视扶贫试点资金监管。五要规范培训和宣传资金使用。 第六，以项目对接为重点，拓展提升社会帮扶工作水平。一要扎实做好东西扶贫协作各项前期工作。实现我省“两州两市”东西部扶贫协作全覆盖。二要配合开展好“千企帮千村”行动。三要积极做好“10·17”活动准备工作。四要配合抓好驻村帮扶工作队的培训工作。 第七，以完善落实各项措施为切入点，重视做好互助资金管理工作。一要加快协会组建运行。至今未组建互助资金协会的，要抓紧做好宣传发动和组建注册，确保9月底前全部启动运行。二要抓紧落实配套资金。要抓紧落实“1+17”精准扶贫方案中每村互助资金规模不少于50万元（省里安排20万元，市县筹集30万元）的配套资金要求。三要及时做好培训。四要加大绩效考核。五要探索放大资金。六要加强监管审计。 二、贯彻意见 目前距离省上考核县区年度扶贫工作目标仅有三个多月时间，距离国家考核省委省政府仅有一个多月时间。我们要按照这次会议安排，重点紧盯我区年度脱贫攻坚目标，寻找差距，正视困难，努力抓好以下几个方面的工作。 （一）及时召开全区扶贫工作专题会议。一是学习传达贯彻中央、省市有关会议精神，学习传达中央、省上领导同志讲话精神，特别是将中央考核省委省政府工作任务和省上接受国家考核的时间进度安排分解给乡镇。二是将今年省市分解下达我区的扶贫攻坚主要任务再进行安排部署，按照时间节点，按时完成年度任务。 （二）以建档立卡数据清洗工作为契机，全面提高贫困人口识别精准度。一要对2014年、2015年已经验收退出贫困人口的户，要按照新的验收标准进行“回头看”。对照新的验收标准，重新进行验收，经验收不达标的不予脱贫，以免造成脱贫质量不高或数字脱贫的问题。二要认真开展数据清洗工作。各乡镇要组织力量逐户检查清理2014年、2015年脱贫人口和2016年度预脱贫人口信息，对“两不愁、三保障”和无危房、安全饮水有一项不达标，必须列入建档立卡贫困户。三是要重视对返贫人口的动态管理。各乡镇要认真开展自查自纠，对因灾因病等返贫的，由于脱贫质量不高又返贫的，特别是没有采取任何帮扶措施就退 ……（未完，全文共5229字，当前只显示2518字，请阅读下面提示信息。收藏全省扶贫办主任会议主要精神及贯彻意见） 上一篇：在全区农牧系统庆祝建党95周年表彰大会上的讲话 下一篇：陇南市武都区与浙江海亮股份有限公司油橄榄合作开发项目建议 相关栏目：三农 扶贫 农业讲话 学校 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 计划规划 |
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