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| 标题：县长在全县封山育林动员大会暨森林防火工作会议上的讲话 |
| 县长在全县封山育林动员大会暨森林防火工作会议上的讲话 同志们： 在全县实行封山育林是经县委、县政府认真研究的一项符合我县当前林业发展实际的重要工作。此前，县人大常委会还专门进行了审议讨论，并形成了具体决议，这表明实施封山育林已经成为全县人民的共同愿望和共同意志。刚才，**常委副县长全面总结回顾了我县近年来的林业工作，并就开展封山育林和森林防火工作进行了具体安排和部署；等一下，**书记还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就开展封山育林和森林防火工作讲四点意见： 一、统一思想，凝聚共识，充分认识封山育林工作的重要性和必要性 我县是全省林业重点县，抓好林业生态建设，对于提高森林质量，扩张林业资源总量具有十分重要的意义。当前，是全省推进鄱阳湖生态经济区发展、建设和谐秀美江西、实现绿色崛起的重要机遇期，因此，我们在全县境内实施封山育林，增加森林资源总量，有利于保障和促进林业经济增长，建设林业产业体系和生态体系，有利于缓解环境与发展的矛盾，促进经济社会可持续发展。 第一，封山育林是建设生态**的客观需要。这几年，我们通过实施生态公益、退耕还林、 造林绿化“一大四小”等各项林业重点工程，生态环境得到有效改善。但从我县的实际情况来看，山区虽然森林面积较大，但林分结构不合理，森林质量不高，林业经济效益偏低；圩区和丘陵地区更是 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略970字，正式会员可完整阅读）…… 一是要规划设计到位。各乡镇和林业部门要按照《全县实施方案》的总体规划要求，组成专门班子，在调查摸底、充分论证的基础上，结合林情实际情况，制定出详实的年度规划，分步组织实施。要本着因地制宜、能封则封的原则，把握重点，统筹规划，努力实现生态效益、经济效益和社会效益“三方共赢”。 二是分类施策到位。县委、县政府在制定全县总体规划时已充分考虑到当前的林业现状，结合了我县林业科学发展的实际，针对各自生态区位和培育目标，采取不同的封育措施。因此，各地要按照方案总体规划的要求，对国家、省级生态公益林实行长期封育的决心不能动摇；对**一、二级支流源头及两岸、水库周围、生态脆弱地区及造林困难地区、森林公园、天然阔叶林、灌木林等实行10年期封育；对人工杉树、泡洞中幼林、近三年林业重点工程造林实行5年封育，同时按照林业生态保护与产业发展相结合的原则，继续安排人工杉木成熟林采伐、火烧林采伐、林地征占用林地采伐、毛竹林采伐、杨树采伐、森林抚育项目改造、松材线虫病除治采伐等。我们就是要通过分类施策，把生态地位重要地区的低质低效林，建成树种多样、结构稳定、功能强大的生态公益林；把水源丰富、生态脆弱的林地建成绿色生态屏障；把立地条件好，适宜林业产业发展的林地，建成高效速丰林和林下经济的基地。 三是封育质量到位。加快森林培育速度，增加森林资源，提高森林覆盖率是我县当前林业建设的主要任务之一。但是，如果仅有林地面积和森林覆盖率的增长，林分结构和质量以及林业产值效益得不到提升，林业跨越式发展的目标最终也无法实现。加快封山育林发展步伐，不仅是森林面积、森林覆盖率的增加，更是森林质量和效益显著提高。也就是说，在加快封山育林建设步伐的同时，要始终坚持“质量为先”的方针，切实按照各种类型封育技术要求，扎实做好各项工作，真正实现封得住、能提高、见成效。 四是高位推动到位。各乡镇要充分发挥主体作用，实行“一把手”负责制，成立高规格的组织机构，坚持高位推动，像抓林改和“一大四小”工程一样抓好封山育林工作。同时，由于封山育林涉及方方面面的利益，林业部门要积极争取上级项目资金，各乡镇政府要充分调动各种经营主体开展封山育林积极性，变被动封育为主动封育，使广大封山育林者从中受益。 五是权益落实到位。封山育林时间跨度长、分布地域广、涉及林农多、工作难度大，必须按照《方案》的要求，建立长效发展机制，保障封育主体的权益，做到不封无主林。要在不改变林地用途和封育管理目标的前提下，利用林间隙地和封育区外的林地，适度进行林业开发，发展林下种植业、养殖业和森林旅游观光等产业，实现以短养长。各乡镇特别是要处理好对合同到期的承包户与原林农的租赁关系，对采取股份制、股份合作制、承包制等形式封山育林的，要依法明确收益分配比例，并签订合同，以免引起不必要的纠纷，防止给封山育林工作带来负面影响。 六是依法治理到位。依法治理是开展封山育林的重要环节，封不封得住，管得好不好，主要就是看依法治理的到不到位。各乡镇要组织人员深入开展调查摸底，摸清林区治安形势，对重点村组、重点林区、重点山场、重点对象逐一进行排查；要切实担负起属地管理责任，做到“四有”：即有巡护队伍、有巡山制度、有乡规民约、有考核奖惩，明确护林员的职责、权利和义务，加强对护林员的管理培训，使其成为既能封山护林，又能育林造林的能手。林业和公安部门要加强联系，要及时发现和制止一切破坏封山育林工作行为，将封山育林区的林木、林地作为管理重点，严肃查处违法犯罪活动，对乱砍滥伐、偷砍盗伐、非法偷运无证木材的不法分子要从严打击，对无证经营、加工和收购无证木材的加工企业要坚决予以取缔和关闭，并从严处罚。要通过整治全县的林政秩序，打击一批长期从事破坏森林资源的不法分子，使我县的林区秩序得以稳定，为开展封山育林创造一个良好的环境。。 三、加强领导，强化措施，确保圆满完成封山育林工作 封山育林是一项长期、艰巨的系统工程，必须依靠各地、各部门各单位以及全社会的共同努力。 一要加大宣传力度。要通过广播、有线电视、新闻网站等各种形式，大力宣传封山育林的重要意义、法规政策和涌现出的先进典型，提高大家的思想认识，增强全社会植树、爱绿、护林意识，为封山育林营造良好的舆论氛围。 二要强化工作责任。封山育林、发展林业是一项社 ……（未完，全文共5237字，当前只显示2521字，请阅读下面提示信息。收藏县长在全县封山育林动员大会暨森林防火工作会议上的讲话） 上一篇：副县长在全县房管系统总结表彰上会议上的讲话 下一篇：公司两学一做党课讲稿：紧扣“两学一做” 抓好与党风廉政建设工作的互推互进 相关栏目：动员大会 党委 消防 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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