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| 标题：市纪委监察局案件线索办理及案件检查工作规程 |
| 市纪委监察局案件线索办理及案件检查工作规程 第一章 总则 第一条 为了进一步规范***市纪委监察机关案件线索管理及案件检查工作程序，提高查办案件工作质量和效率，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》、《中国共产党纪律检查机关案件审理工作条例》等相关法律和规定，结合工作实际，制定本规程。 第二章 案件线索的管理 第二条 案件线索来源。 （一）信访室收到的来信、来电、来访等举报； （二）市纪委监察局领导和各处室接收的信件； （三）领导批示或交办的案件线索； （四）上级机关和有关领导、单位转来的举报信件； （五）案件检查室、派驻纪检监察机构等办案单位在办案中发现的案件线索； （六）在廉洁自律、纠风、执法监察、责任制考核、巡视等工作中发现的案件线索； （七）本委局科室及乡（镇）场、街道纪（工）委，市直各部门（单位）纪检委（纪检组）在工作中发现的案件线索； （八）从公安、检察、法院、审计等执纪执法机关获得的案件线索； （九）从媒体、网络、社情民意等渠道获得的案件线索； （十）其他渠道获得的案件线索。 第三条 登记处理。 （一）信访室负责信访线索的分类和分析，对收到的信访线索逐件登记录入纪检监察信访管理系统。 （二）信访室根据纪检监察系统信访受理范围和归口管理原则，对不属于纪检监察信访受理范围的，提出分流和转办意见，报分管领导审批，呈书记批准。 （三）对属于纪检监察系统信访受理范围内的案件线索，根据线索分析，提出办理意见，并对照案件线索新五类处置方式，提出初步核实、谈话函询、暂存等处理意见。 1.属本机关管辖范围的信访举报，移送本机关相关部门办理； 2.属下级纪检机关管辖的信访举报，转交下级相关纪检机关办理，其中重要的可向其发函交办，并责成报告调查处理结果。 3.对转交下级纪检机关的信访举报办理，采取实地督办、电话督办、发函督办、汇报督办等方式进行督促检查。 同时，信访室对信访举报反映问题采取信息等载体向有关领导和部门反映；按相关规定对信访举报的部分问题直接核实；信访监督与信访举报反映的党组织、党员或监察对象在作风和廉洁自律方面的一般问题， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1669字，正式会员可完整阅读）…… 第八条 经初核，认为需要对被反映人或单位进行警示训诫处理的，由承办室提出具体意见，经分管领导同意，涉及科级党员领导干部和单位的，还需报书记批准。承办室将相关材料移交干部室，实施警示训诫措施。干部室应做好谈话笔录、监督整改和回访工作，并将有关材料交回承办室。 第九条 经初核，发现被反映人有违纪事实，但情节轻微，按规定可不予处分，需要进行组织处理的，承办室提出意见，经分管领导同意，报书记或纪委常委会审定。由承办科室负责与组织、人事相关部门进行对接，确保组织处理落 实到位。 第十条 认为需立案调查的，按立案的程序办理。 第十一条 初核结束后，承办室将《初步核实情况报告》、《初核情况登记表》、证据和有关材料及时移送信访室存档，并报案管室，由案管室录入案件管理系统，按月上报地区纪委。 第十二条 涉及执法纠纷、绩效、干部管理方面的案件线索，初核后，无需立案的，相关材料由承办室留存，同时将结果报信访室和案管室。 第十三条 案件承办室对交办的案件线索，认为不具备可查性的，或者不宜立即进行调查的，分管领导召集有关科室召开案件线索了结审核小组会议，集体研究排查，退回信访室登记备案并留存。 第十四条 结果反馈。对上级机关和领导要结果或批示核查等案件线索，在完成初核调查工作后，经分管领导和有关批示领导审定，由承办室书面向有关单位和领导回复。 第四章 立案审批 第十五条 经初核，认为需立案调查的，承办室应填写《立案呈批报告》，报分管领导审定，政纪类案件需经监察局局长批准后，提交监察局局长办公会议研究决定；党纪类案件需纪委书记批准后，提交纪委常委会研究决定。纪委因常务委员不够常委会议法定人数而无法召开常委会的,可由二名以上常务委员批准立案,但事后应即向其他常务委员通报。 第十六条 经批准立案的案件,承办纪检室应填写《立案决定书》,通报同级党委组织部门。 第十七条 党员工作调动后,发现在原单位有违纪问题并需立案调查的,由其现所在单位承办,原单位应予配合。离退休后提高职级待遇的党员,其违纪问题需立案调查的,应按其提 高待遇后的干部管理权限办理。 第十八条 对决定立案调查的案件，承办室应成立调查组，按照安全文明办案要求层层签订《安全文明办案承诺书》，并制定调查方案，报分管领导审定。 第十九条 对决定立案调查的案件，承办室应及时制作 《立案决定书》，按照干部管理权限通报有关部门并通知被调查人所在单位党组织。同时，承办室将《立案决定书》抄送案件管理室。 第二十条 需责成下级纪检监察机关立案的案件，必须是上级纪检机关或有关部门经过初步核实,认为符合立案条件的。由承办室制作《责成立案通知书》并附核实材料，提出责成下级纪检监察机关立案意见，经分管领导同意后，报书记批准，由案件监督管理室会同承办室负责督办。有关下级纪检机关应即立案,并将查处结果报告上级纪检机关。 第五章 调查取证 第二十一条 在办理案件中，需要与法院、检察院、公安局、司法等相关部门（单位）进行协作配合时，根据《纪检监察机关与公、检、法、司、财政、审计部门在查办案件中加强协作配合的实施意见》和有关规定要求，要坚持依纪依法办案、分工履职，严格规范使用办案手段和借用办案人员程序，案件监督管理室作为日常联系部门。 （一）要加强监督、管理，确保公证执纪执法和办案安全，办案手段必须依规依法，安全文明。 （二）借用办案人员由承办室提出意见，经分管领导审核后，纪委书记批准。办案人员借用工作由干部室进行协调，必须严格把关，案管室对借用人员信息进行登记备案，借用人员在办案中不得以原单位身份开展工作。 （三）需要提请法院、检察院、公安局、司法等相关机关提供协助或者采取相关措施的，应当由承办室提出意见，经分管领导审核后，由纪委书记批准，需严格审批，按照程序提请同级相关机关协助办理，不得越级办理。 （四）对被调查对象在银行及其他金融机构存款进行核查，或提请人民法院采取保全措施的，承办室应填写《查询存款通知书》或《提请保全书》，经分管领导同意后，由监察局局长签发。 （五）发现非党员、非国家工作人员涉嫌与被调查人相关的违法犯罪问题的，经分管领导审核，纪委书记批准后，由承办室和案管室负责同检察、公安机关沟通协调，出具正式文书，依法协同办案。 （六）案件涉及的非党员、非国家工作人员涉嫌其他违法犯罪问题的，经分管领导审核，纪委书记批准后，由承办室和案管室及时转送检察、公安机关依法办理。 （七）认为被调查人涉嫌犯罪、需要移送司法机关依法追究刑事责任的，承办室须先就已认定的违纪事实写出调查报告，经分管领导审核，纪委书记批准后，提交纪委常委会研究，根据决定向司法机关移送案件并负责办理相关手续。在正式移送前商请检察、公安机关进行初查。商请初查的，由案管室负责应当向检察、公安机关出具正式函件，承办室负责初查对接工作。 （八）在办理案件中，需要向被行政拘留、采取限制人身_的行政强制措施、司法拘留的人员或者在押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员调查取证的，由承办室提出意见，经分管领导审核，纪委书记批准后，提请法院、检察院、公安局或者司法行政机关予以协助，承办室和案管室负责对接工作。 （九）在办理案件中，承办室可以就案件性质认定、法律适用等问题向审判、检察、公安机关咨询。 （十）在案件初步核实或者立案调查阶段可以根据工作需要提请检察、公安机关对被调查人或者重要涉案人员依法采取信息查询等查控措施，需经有关领导批准。 （十一）在办理案件中，发现被调查人、犯罪嫌疑人或者重要涉案人员逃匿的，承办室应当及时向分管领导报告，经纪委书记批准后，依法提请公安机关采取有效措施开展查缉工作。 （十二）在办理案件中，需要对涉嫌违法犯罪的党员或者国家工作人员作出党纪政纪处分决定，需要审判、检察、公安机关提供相关材料的，须出具正式文书，按有关手续办理。 （十三）对同一党员或者国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪问题，纪检监察、检察、公安机关中任一机关已经依纪依法启动调查（侦查）程序的，在移送其他机关办理前，其他机关一般不得另行启动调查（侦查）程序；确需启动的，应当事先与最先启动调查（侦查）程序的机关沟通。 第二十二条 在案件查办中发现党员和国家工作人员涉嫌违法犯罪，由案管室协同承办室及时向同级相关机关通报、移送。对移送司法机关的案件，由案管室会同承办室做好协 调对接工作。 第二十三条 对司法机关向委局移送的已做出司法处理的案件，需要给予党纪、政纪处分的，（立案不起诉）由承办室负责审查案件材料，提出审查意见，经分管领导批准，涉及科级党员领导干部的还需书记审核，按本办法办理。 第二十四条 案件办理中，需依法依纪追缴、暂扣、封 存被调查人的款、物时，调查组应填写《暂予扣留、封存物品登记表》。所扣款物由承办室登记造册，交办公室管理。结案后，承办室根据案情，对所扣款物提出处理意见。经分管领导同意后，报书记审批。需上缴国库或返还当事人的，由办公室按照有关规定办理。 第二十五条 调查取证结束后，调查组经集体讨论，写出《调查报告》，由承办室提出意见后，报分管领导及书记审阅。 第二十六条 调查组要根据案件调查情况，协助发案单位总结经验教训，提出整改报告。对重大、典型的案件，需要向发案单位发送书面整改建议的，经分管领导同意后，报书记审定。 第二十七条 案件调查工作结束后，检查室应填写《移交审理呈批表》，经主管领导同意批准后，按《案件审理工作条例》有关规定移送审理室。同时，检查室将《案件移送登记表》抄送案件监督管理室。 第六章 案件审理 第二十八条 凡属立案调查需追究党纪责任的案件，调查终结后，都要移送审理。个别重大复杂的案件，调查过程中，可提前介入审理。 第二十九条 审理室接到有关单位或部门呈报或移送的违犯党纪政纪案件后，对移送程 ……（未完，全文共12015字，当前只显示4339字，请阅读下面提示信息。收藏市纪委监察局案件线索办理及案件检查工作规程） 上一篇：在安全生产工作会议上的表态发言 下一篇：区纪工委案件监督管理室工作制度 相关栏目：纪委 检察院 督查 计划规划 |
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