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标题：在全区大气污染防治工作会上的讲话
在全区大气污染防治工作会上的讲话

同志们：

今天，我们再次召开全区大气污染防治工作会，是因为此项工作已经到了形势严峻、刻不容缓的地步。今天上午在市政府召开了环保综合督查启动会，省督导组已经正式开始对**的环保工作进行专项全面督导；6月中下旬中央环保督导组要正式入驻**，此次督导的规格和力度都远超去年对河北省的督导，由中央政治局常委、国务院副总理张高丽亲自指挥，正部级领导带队督导。为此，**月**日全省还要召开迎检动员大会，在此之前，全市也要召开大会，市委、市政府将出台党政同责、问责、追责的相关意见。可以预见，如果在此次督导中出现问题，将一定会被严厉追责。因此，今天会议既是全区大气污染防治工作推进会，也是做好迎检工作的誓师动员会，希望大家高度重视，在接下来为数不多的时间内，统一思想、上下同心、履职尽责、真抓实干，坚决打赢大气污染防治的背水一战，确保在中央环保督查中不出问题、不被追责。下面，我讲三个方面的问题：

一、学习“兰州经验”，坚定打赢大气污染防治攻坚战的信心和决心

**书记和**市长带队连夜赶赴兰州市考察学习大气污染防治工作，利用一天半的时间对兰州市的大气污染防治工作进行了全面的学习。这次学习考察，时间虽短，但感受很深。

大气污染曾经是兰州久治不愈的顽疾，从2003年国家正式公布重点监控城市大气污染指数以来，兰州市基本都排在全国后10位之列。但是自2012年起，兰州通过持续开展大气污染治理整体战攻坚战，城市环境质量由全国末位上　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1068字，正式会员可完整阅读）……　
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    • 作业扬尘、未硬化道路扬尘等10各类别，结合城管执法、建设、环保、交通等部门职能，进一步明确了任务、细化了责任。再比如，在治理工地扬尘中，坚持“6个100%”的同时，推行执法队员、环保员、网格员、施工管理员“四员”现场管理法，坚决遏制人为扬尘；对国控监测点建筑面积4000㎡以上、土方工期在7个月以上的施工工地安装了扬尘在线监测职能监控设备，施行全方位、定量化监控，等等。这些治理工作可谓又细又准，做到了极致。

    从“兰州经验”我们可以看出，大气污染治理工作是一项新课题，但并非是不可攻破的难题；空气质量改善的目标非一日之功，但坚持不懈努力就一定能取得成功；工作中存在的困难和问题绝不会成为瓶颈，关键是看我们是否有敢于动真碰硬的勇气和决心。在当前中央环保督查组督查即将入驻巡视的关键时刻，全区上下一定要清醒认清形势，以高度的责任感和使命感，坚定信心、上下齐心，将大气污染防治工作作为当前的“头号工程”，盯紧看牢、抓实抓细，确保坚决打赢大气污染防治的攻坚战。

    二、对比先进做法，深入查找当前工作的短板和不足

    从前一阶段的工作成效上看，我区大气污染防治工作通过近期以来的集中调度，虽然暂时性退出了全市后三名的序列，但是，治理成效随时都有可能反弹，制约空气质量持续转好的因素依然存在，治理形势仍然十分严峻。特别是，考察观摩了兰州的治理工作后，更是深感我们与之的差距巨大，也倍感压力沉重。

    一是工作成效不均衡。大气污染防治是一项全局性和全面性的工作，对照兰州在各项治理环节中的细致全面，我们做得还远远不够。比如，目前虽然我们中心城区的大气污染治理工作已经形成机制、走上正轨，但是外围区域特别是三环以南的区域治理力度还不大，标准也不高，成效尚不明显；虽然我们对拆迁工地扬尘治理、主次干道的冲扫保洁等方面采取了一定的措施，但是在背街小巷的环境整治、工地道路的除尘降尘方面还没有做到细致入微。

    二是工作标准不够高。部分单位对于大气污染防治的长态性认识不够，存在疲沓思想和放松情绪，在日常的管理过程中，降低了工作标准。特别是，在近期连续召开大气污染防治调度会后，一些单位和主要负责同志，仍然没引起重视，依然存在认识上不到位、思想上不重视等问题，没有把区委、区政府安排的工作落到实处，抓抓停停、三天打鱼两天晒网。

    三是工作缺乏针对性。一方面，是我们对于污染源的分析和掌控不够科学和及时，没有做到“对症下药”和“随病随医”；另一方面，是我们面对工作中的重、难点问题，缺乏有针对性的工作措施，工作方法缺乏灵活性和创新意识，工作效率不高，措施针对性不强，治理效果不明显。

    三、明确努力方向，狠抓大气污染防治关键环节治理

    结合兰州市大气污染防治先进经验做法，按照马书记提出的“精准治理、科学治理、依法治理、综合治理”的要求，下一步，我们要重点做好以下几个方面的工作。

    一要进一步提高认识，明确目标。当前，大气污染防治已经从一项常规工作变成了民生工程，习近平总书记曾在不同场合阐述，“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚”、“宁要绿水青山，不要金山银山”、“要去掉紧箍咒，生产总值即便滑到第七、第八位了，但在绿色发展方面搞上去了，在治理大气污染、解决雾霾方面作出贡献了，那就可以挂红花、当英雄”。陈润儿省长到任后，将环保工作列为今年全省主攻的“三大战役”之一。**书记也明确提出要将大气污染防治工作纳入每月的观摩之中，并作为分值最重的一项工作来进行考核。可以说，当前环境保护工作已经成为**市乃至全省的工作重心。从今天起，大气污染防治工作也将作为我区的“头号工程”，将由**书记和**亲自抓，以后每周定期带队督导检查，遇到特殊气象条件或异常污染指数第一时间坐镇调度。这样做的目的，不仅是要大家明白环境治理的紧迫性和重要性，更是要向大家传导一份压力，将中央督查组督查期间“不被问责、不被追责”这个底线目标明确给每位同志，希望大家一定要站在全局的高度，绷紧心中的弦，在确保中央环保督察中我区不出现大的问题的前提下，切实做好大气污染防治各项工作，为改善城市空气质量作出应有的贡献。

    二要进一步加大投入，营造氛围。今年，区财政将拿出**元的专项资金用于大气污染治理工作，各级各部门一定要舍得投入，将资金用在刀刃上，确保治理成效。对于一些投入较大、效果较大的单位，区政府将采取“以奖代补”的方式，对各单位的前期投入兑现资金奖补。同时，各乡镇办还要加大对大气污染防治工作的宣传力度，督促辖区企业严格履行环境保护义务，努力调动群众参与、监督大气污染治理工作的积极性，形成政府、企业、群众共同推进大气污染治理的良好氛围。

    三要进一步加强监测，科学治理。要加强大气污染防治工作的监测力度，区四大班子的县级领导要坚持队夜查制度，各乡镇、办党政正职每天至少抽出1小时巡检本辖区大气污染治理工作。各乡镇办要认真学习借鉴“兰州经验”中网格化管理的运用，充分利用网格化管理平台，建立网格长、网格工作人员巡查、发现、上报、反馈问题的工作机制，分级、分类处理问题。同时，要加强信息化手段的运用，利用在全区布设**个分布式空气质量监测站，实现空气质 ……（未完，全文共4999字，当前只显示2777字，请阅读下面提示信息。收藏在全区大气污染防治工作会上的讲话）

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