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| 标题：2016年县党代会换届工作报告 |
| 2016年县党代会换届工作报告 加强党的领导 强化责任担当 为如期脱贫全面建成小康而努力奋斗 ——在中国共产党**第**次代表大会上的报告 （2016年9月26日） 各位代表、同志们： 现在，我代表中共**第十三届委员会向大会作报告。 中国共产党**第**次代表大会，是在深入实施“十三五”规划、加快推进脱贫建小康的决胜阶段召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习总书记系列重要讲话精神，回顾总结县第十三次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和重要任务，选举产生中国共产党**第**届委员会、纪律检查委员会和出席市第四次党代会代表，动员全县各级党组织、广大党员和干部群众戮力同心、务实创新，为如期脱贫全面建成小康而团结奋斗，谱写**经济社会发展的新篇章。 一、五年工作的成就与启示 县第十三次党代会以来的五年，是全县上下克难奋进、真抓实干的五年，是综合实力提升快、城乡面貌变化大、社会建设成效好、群众得到实惠多的时期。五年来，县委全面落实中央和省委、市委各项决策部署，充分发挥统揽全局、协调各方的核心领导作用，坚持用总目标凝聚人心、用大团结推进发展，组织带领全县各级组织和干部群众，牢牢把握发展的主动权，抢抓机遇、砥砺奋进、拼搏实干，圆满完成了县第十三次党代会确定的目标任务，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会打下了坚实基础。 ——积极致力脱贫攻坚，县域综合实力持续增强。立足**实际，把脱贫攻坚与美丽乡村建设、乡村舞台建设、乡村旅游发展、特色产业开发、社会民生事业、电子商务、双联行动、驻村帮扶深度融合，走出了一条特色鲜明的生态脱贫之路，有力推进了经济社会发展。全县生产总值、规模以上工业增加值、大口径财政收入分别由2011年的11.2亿元、2.47亿元、1.7279亿元，增加到2015年的19.22亿元、4.91亿元、3.062亿元；固定资产投资、城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入都翻了一番多，分别由2011年的30.1亿元、8243元、2458元增加到2015年的70.65亿元、18258元、5032元，五年累计减贫4.54万人。今年1—8月，几项主要经济指标均保持了较快增长。 ——合力建设美丽乡村，农村面貌发生深刻而巨大的变化。牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“环境就是民生、发展是第一要务”的理念，从改善农村人居环境入手，对全县350个村整体规划，整合资源、领导包抓、群众主体、以人为本，全面实施?si贰⒎俊⑺⒌纭⒋迨饭荨⑽幕愠 ⒁轿袷摇⒌缱由涛袷摇⑾绱逦杼ā⒂锥啊⒐蕖⒗沓『凸偶９糯濉⒐攀髅颈；ひ约安捣⒄梗糇×讼绯睢⒋虬缌讼缛荨⒖⒘讼绫Α⑿腋Ａ讼缑瘢ǔ筛骼嗝览鱿绱?62个，连续四年获得全省考核第一，在全省创出了经验，在全国有了一定影响 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略2004字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 总结过去，更加激励我们全面建成小康社会的豪情壮志；面向未来，更加要求我们清醒认识存在的困难挑战。站在全省全国看**，我们还存在“四个不相适应”的问题和差距。一是经济总量小、财政增收慢，投融资及理财措施办法少，建设资金短缺的突出矛盾与经济社会发展的新常态还不相适应；二是特色农产品质量、品牌体系尚未形成，产业结构不完全合理，二、三产业比重低，就业压力大，与“调结构、转方式、促发展”的新要求还不相适应；三是公共服务和社会保障水平不高，教育、医疗、科技、城乡规划管理、通讯网络、文化、卫生事业发展相对滞后，实用人才匮乏，人才引进难，与人民群众对各项事业发展的新期待还不相适应；四是少数领导干部思想僵化，方法拖慢，担责意识不强，一些领域的不正之风和腐败现象仍然存在，与加快发展、推动落实的新任务还不相适应，等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决，绝不辜负全县人民的期望和重托。 五年的攻坚克难、砥砺奋进，让我们深深体会到，加快**发展，如期实现脱贫建成小康目标，必须始终坚持县委统揽全局、协调各方的坚强领导，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，要始终在县委的组织领导和决策部署下，几大班子同舟共济、步调一致，全县上下谋发展一条心、抓发展一股劲，困难在干中克服、问题在干中解决、难题在干中突破，才能把宏伟蓝图变为美好现实。必须始终坚持业已形成的成功经验。对我们这几年在美丽乡村建设中积累形成的统筹城乡的发展规划、百姓最为满意的发展路子、有效整合资源的制度机制、各项工作高效融合的结合文章、选贤任能的用人导向、廉洁从政的监管体系，要进一步继承创新，坚定不移贯彻落实，才能创造**经济社会发展的新高地。必须始终坚持务实苦干的**精神和工作作风。大力倡导“自强不息、坚韧不拔、敢于担当、不甘落后、巧干实干”的**精神，坚持正确的发展思路不动摇，对既定的目标一抓到底，只争朝夕干工作，聚精会神抓落实，才能把脱贫攻坚的各项任务落到实处。必须始终坚持为民利民、维护群众的根本利益。坚持一切为了人民、一切依靠**的干部群众，充分调动全县各方面的积极性、主动性、创造性，才能不断把为人民造福事业推向前进。必须始终坚持乐于奉献、争先创优的干事劲头。面对你追我赶、百舸争流的发展态势，全县各级组织和广大干部群众要以更强的责任意识和担当勇气，不断为**未来发展提供不竭的力量源泉。五年的发展实践昭示我们，今后工作中，只要我们倍加珍惜取得的发展成果，倍加珍惜积累的有效经验，倍加珍惜难得的重大机遇，必将书写出**发展的辉煌篇章！ 二、今后五年的发展蓝图 全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是全县人民群众的共同期盼，也是我们新的一届内必须完成的重要任务。未来五年我们处于脱贫建小康的决胜阶段，综合分析和判断，今后一个时期我县经济社会发展面临着一系列新的特征和变化。一是我们拥有机遇叠加的利好政策。今年以来国家实施了国开行贷款的金融支持政策，重点支持贫困地区基础设施、城镇棚户区改造、特色产业、农户脱贫致富和教育卫生等领域项目建设；省上加快实施“3341”项目工程、“1+17”精准脱贫政策和“6873”交通突破、“6363”水利保障等行动，这些都为我们破解融资难题、加快脱贫攻坚、改善基础条件、推动经济社会发展提供了难得机遇。二是我们拥有后发赶超的优势潜力。随着成武高速、武贯高速的建成，拓展了融入成渝经济圈、关天经济区广阔的发展空间，区域合作、互利共赢效应逐步显现。美丽乡村、全域旅游、乡村舞台等特色亮点工作，产生了良好的品牌和示范效应，引起了国家有关部委和人民日报、中央电视台等主流媒体的广泛关注，对外影响力、资源集聚力、发展支撑力显著增强，来康观光旅游、投资兴业的人数不断增加，发展后劲和潜力不断凸显。三是我们拥有人心思进的浓厚氛围。近年来，全县各级组织奋力攻坚、务实苦干，发展思路更加清晰，目标更加明确，全县上下盼发展、思发展、抓发展的氛围越来越浓，想干事、善干事、干成事的势头越来越强，争着干、比着干、抢着干的劲头越来越足，凝聚了干事创业的最大共识，形成了创新突破的最强合力。我们必须因势利导，主动作为，充分利用和调动好这些积极因素，把时代赋予的历史重任转化为更加生动的发展实践。 站在“十三五”发展的新起点，新的任务应有新的姿态，新的使命呼唤新的作为。今后五年全县工作的总体要求是：全面贯彻党的各项方针政策和习总书记系列重要讲话精神，按照 “四个全面”战略布局和“五大发展理念”，牢固树立“绿水青山就是金山银山” “环境就是民生、发展是第一要务” 和“健康**”的发展理念，继续秉承“生态为基、发展为要、民生为本、党建为先”的指导原则和“统筹城乡一体发展、建设小康美丽**”的总体思路，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，加快推进全县经济社会转型跨越发展，奋战三年坚决打赢脱贫攻坚战，努力到2020年与全国全省全市同步进入小康社会。 根据这一总体要求，今后五年要按照“三年实现稳定脱贫，五年全面建成小康，所有贫困户如期摘帽，350个村全面实现美丽乡村，县城建成宜居、宜业、宜游的园林城市”的总体部署，围绕“一个目标”（把**建成不要门票的全域旅游大景区），建设“两个基地”（承东启西、南拓北展的乡村文化旅游示范基地和核桃、木耳、茶叶、花椒、天麻、食用菌等特色产业交易基地），完善“三种模式”（美丽乡村与全域旅游融合发展模式，现代综合服务“三农”模式，产村融合富民留人模式），争创“六个示范”（全国美丽乡村建设示范县、国家全域旅游示范县、全国农村精神文明建设示范县、全国农民工回乡创业示范县和国家农村一二三产业融合发展试点示范县、国家级绿色循环经济示范园）。主要预期目标是： ——经济更具竞争力。经济增长和城乡居民人均收入增速高于全省平均水平，年均分别增长9%和10%，规模以上工业增加值年均增长16.5%，全社会固定资产投资年均增长17%，大口径财政收入和公共预算财政收入年均增长12%，社会消费品零售总额年均增长12%，三产比例结构调整为19.2:24.8:56，旅游业贡献持续增大，城镇化率持续提升。 ——生态更具品牌化。美丽乡村实现全覆盖，绿色低碳生产生活方式渐成常态，森林覆盖率达75%以上，生活污水处理率达90%以上，垃圾处理率达80%以上，万元GDP能耗、规模以上工业万元增加值能耗等指标控制在省市下达目标内。 ——百姓更具幸福感。2019年全县整体稳定脱贫，2020年全面进入小康，农村居民人均可支配收入年均增长14%。城乡教育、文化、社保、医疗、住房、养老等公共服务体系更加健全，群众精神文化生活日益丰富，幸福感和获得感不断增强。 ——社会更具包容性。社会管理机制日益完善，法治**、平安**建设再上新水平。重要领域和关键环节改革取得更大突破，部分领域改革走在省市前列。持续扩大对外开放，加快向南、向东发展，区域合作水平进一步提高。 ——发展更具保障力。党的建设不断加强，执政能力和水平显著提高，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力进一步增强，党风廉政建设持续深化，党群干群关系更加密切。 三、全面完成脱贫建小康的重要任务 宏伟目标必将印刻奋斗足迹，美好蓝图一定绘就灿烂现实。我们要按照大会确定的发展思路、战略目标和工作重点，紧盯全面建成小康目标，抓牢脱贫攻坚重大任务，突出“七个重点”，实现“七个突破”，奋力推进经济社会发展迈上新台阶、取得新成效。 （一）突出精准扶贫，在打赢脱贫攻坚战上实现新突破 脱贫攻坚是我们的头等大事。要紧盯全县3.8万贫困人口，以“咬定青山不放松”的决心和“不破楼兰誓不还”的干劲，按照“两不愁、三保障”的要求，进一步健全完善以多元富民产业为支撑的稳定增收机制，财政专项扶贫资金稳定增长和涉农资金整合机制，低保线和贫困线两项政策衔接增长机制，政府协调支持和企业、合作社、协会组织市场营销、物流配送等服务机制，领导包抓和部门帮扶、乡镇村社落实的责任机制，全面推进生态扶贫、旅游扶贫、产业扶贫、金融扶贫、电商扶贫等一揽子综合性大扶贫工程，坚决打赢脱贫攻坚大决战。要瞄准扶贫对象，完善建档立卡和精准扶贫大数据平台建设，健全精准识别和动态管理机制，综合运用“1+17”配套方案，大力实施“五个一批”工程，2016年脱贫1万人、2017年脱贫1.5万人、2018年脱贫1万人、2019年脱贫0.36万人，全县所有贫困人口实现稳定脱贫，农民人均可支配收入达到10000元。要围绕贫困群众最关心最直接的水、电、路、房、教育、医疗、信息、技能、产业等需求，继续加强基础设施、公共服务项目建设和特色产业营销，带动广大贫困群众增收致富；科学实施一批易地扶贫搬迁工程，让边远和高山分散居住的贫困群众挪穷窝，稳定脱贫。 （二）突出转型升级，在壮大综合实力上实现新突破 一要切实抓好基础设施项目建设。围绕构建北上、南下、东进的交通网络体系，积极争取**至略阳、**至琵琶、成县经**至陕西宁强等高速公路建设项目和毛垭山隧道建设项目，争取天平铁路南延线望关至略阳和陕西阳平关至**至九寨沟铁路列项，争取实施县城至**公路改造提升工程，规划并争取建成直升机机场2处，加快联网路、产业路、旅游路、便民路的升级改造和农村公路生命安全防护工程，全县1640个自然村全面通水泥（沥青）路，实现全县公路畅通 ……（未完，全文共14426字，当前只显示5209字，请阅读下面提示信息。收藏2016年县党代会换届工作报告） 上一篇：如何让小班幼儿在玩色游戏中玩出名堂 下一篇：民宗局工作总结范文 相关栏目：换届 |
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