关于城镇居民精准扶贫工作实施方案

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标题：关于城镇居民精准扶贫工作实施方案

关于城镇居民精准扶贫工作实施方案
　　　　
　　　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）《中共福建省委、省政府关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》（闽委发〔2015〕25号）精神和《中共龙岩市委、市政府关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》（岩委发〔2016〕1号）精神，进一步加快我区城镇居民贫困人口脱贫步伐，制订如下实施方案。
　　　　一、指导思想
　　　全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市扶贫开发工作会议精神。按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路，以精准扶贫、精准脱贫为根本。坚持治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、区域发展与精准扶贫统筹推进，切实把各项政策措施扶到点上、根上。提高城镇贫　……（快文网http://www.fanwy.cn省略691字，正式会员可完整阅读）……
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（一）就学资助到户。建立健全从学前教育到普通高等教育、覆盖各教育阶段的家庭经济困难学生资助政策体系，从制度上保证“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。对在义务教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，给予教育救助。对在学前教育、高中教育（含中等职业教育）、普通高等教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，以及不能入学接受义务教育的残疾儿童，根据实际情况给予适当教育救助。重点支持学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育和中职教育项目。健全学前教育资助制度，保障贫困家庭幼儿接受学前教育。稳步推进贫困户义务教育阶段学生营养改善计划。对建档立卡贫困户家庭的学生从义务教育到普通高中、中等职业教育免除学杂费。适当提高对高校贫困生助学金资助标准和助学贷款额度，对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持。
　　　　（二）就业辅助到户。对符合培训就业补贴政策、有就业和培训意愿的，应落实人员培训和就业帮扶工作。推进困难家庭就业促进计划，积极引导企业招用困难家庭劳动力，鼓励规模企业建立困难家庭青年劳动力定向培训上岗机制，积极收集空缺就业岗位信息并根据帮扶对象需求进行推荐，帮助解决帮扶对象就业问题。在工商登记、土地使用、用电用水、贷款贴息、税费减免等方面按政策对帮扶对象创业给予优惠，为帮扶对象创业提供帮助。
　　　　（三）生存救助到户。完善城市低保制度，加大投入力度，城市低保最低标准与最低工资标准挂钩，按当地最低工资标准的40%确定，将无法通过开发性扶贫措施实现脱贫的贫困人口全部纳入低保给予兜底保障，做到应保尽保。加大临时救助制度的落实力度。制定出台城市低保制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案，建立城市低保和扶贫开发数据互通共享信息平台，实现动态监测、工作机制有效衔接。
　　　　（四）医疗援助到户。实施健康扶贫工程，将建档立卡贫困人口纳入医疗救助对象范围，参加城镇医保个人缴费部分由区财政给予全额资助。城镇医保和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，支持商业保险机构承办大病保险。门诊统筹覆盖所有贫困人口，降低贫困人口大病费用实际支出。全面实施基本医疗救助费用“一站式”结算服务。加大医疗救助力度，2016年医疗救助对象的筹集标准提高到每人每年400元，实行特殊门诊救助、住院救助、一次性定额救助和重特大疾病等救助方式。特殊门诊救助比例为基本医疗保险报销后个人负担的医疗费用的60%，住院救助比例为各类保险报销后个人负担医疗费用的70%。各类基本医疗保险、救助资金补助后仍有困难的，给予重特大疾病救助。全面实施临时救助制度，临时救助资金以当地户籍人口为基数，按每人每年7元由区人民政府筹集。
　　　　（五）住房保障户。对符合规定标准的住房困难的贫困家庭，给予住房救助，实行应保尽保。对于符合申请廉租房或公租房条件的帮扶家庭，要积极协助其申请廉租房或公租房；对于帮扶对象居住楼房已鉴定为危房的，要大力协助其争取各级资金支持，尽力解决帮扶家庭住房难问题。
　　　　（六）社会捐助到户。鼓励支持民营企业、社会组织、港澳台侨慈善组织、个人参与扶贫开发，采取定向扶持方式，捐资捐物直接支持贫困户的扶贫开发建设，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。引导社会扶贫重心下移，自愿包户，做到贫困户都有党员、干部或爱心人士结对帮扶。
　　　　（七）结对扶助到 ……（未完，全文共3235字，当前只显示1797字，请阅读下面提示信息。收藏关于城镇居民精准扶贫工作实施方案）

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