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| 标题：县扶贫办2016年工作总结及2017年工作思路 |
| 县扶贫办2016年工作总结及2017年工作思路 2016年在县委县政府的领导下，我办坚持以中央、省州大扶贫开发会议精神为指导，全面落实中央“五个一批”、省“1+10”、州“1+10+9”和县“1+10+14”配套政策。明确了**、**、**和**等*个贫困乡镇“减贫摘帽”，**个贫困村出列，*万人脱贫的目标任务，确保“十三五”首战告捷。截止2015年末，全县还有贫困乡镇*个，贫困人口*万人，贫困发生率**%，脱贫攻坚任务十分艰巨。现将一年来工作完成情况总结如下。 一、工作开展情况 （一）“减贫摘帽”和贫困退出工作。一是认真制定2016年*个乡镇“减贫摘帽”工作实施方案，布置监测点，收集相关资料图片，在产业扶贫、基础设施建设上重点倾斜，确保“减贫摘帽”目标实现。二是从2016年度第一批财政扶贫资金当中安排***万元扶贫资金到**个国标出列的贫困村，用于壮大村级经济组织，确保集体经济组织实现零的突破。2016年*月*日，省扶贫开发领导小组下发《关于征求贫困退出调整计划意见的函》，我县调整为2016年退出*个村，2017年退出*个村，2018年退出*个村，2019年退出*个村，2020年退出*个村，共计**个村；三是完成“减贫摘帽”乡镇和贫困人口退出人员的第一、第二季度农村居民可支配收入监测工作；四是落实2016年脱贫人口帮扶项目，确保了帮扶项目全覆盖。 （二）2016年财政扶贫资金项目落实推进情况。一是做好第一批财政扶贫资金和奖励扶贫资金项目的实施。2016年度，我县第一批财政扶贫资金****万元，按照省“33112”的要求，重点投向蔬菜、香鸡、香猪、香羊、稻田生态养鱼、中药材等产业。共批复到村项目**个，覆盖贫困户** ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1221字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… （八）“十三五”专项规划编制工作。完成**县“十三五”脱贫攻坚专项规划编制工作，已报县政府审核通过，待县委常委会审核。 （九）创新融合发展，抱团脱贫。一是创新发展模式，推进“三变”改革。全面推广**乡**村“党建+党员+贫困户”模式、**乡街上村“扶贫达人+资金+土地入股+年终分红”的“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的“三变”改革的基础上，深入探索创新，摸索总结了古州镇产业发展“三员帮扶”工作模式、计划乡“3+*”帮传带等发展新模式。二是支部引领，抱团发展。财政扶贫资金量化到贫困户，由龙头企业、村级经济合作组织和农民专业合作社组织实施。对**个出列村，每村安排**万元发展壮大集体经济，由村支两委组建村级经济合作组织，姓“公”不姓“私”带动村级经济发展，量化到户的财政扶贫资金，全部由龙头企业和农民专业合作社按照保底分红或股份分红方式组织实施，“散打”一律不予支持。目前，全县贫困村合作社**家，其中，种植业**家，养殖业**家；注册资金****万元，投资人数***人，带动贫困农户****户。 （十）强化宣传引导，营造氛围。一是积极组织开展春节期间返乡农民工扶贫政策宣传解读活动和参加县科技下乡宣传活动，向群众宣传讲解国家扶贫开发惠民政策，共发放宣传材料*万册，进一步激发了贫困群众的内生动力。二是组织编制了**县扶贫宣传手册，计划印制*万册，待正在印刷中。 三、存在的问题和困难 一是精准扶贫、建档立卡不够精准。该纳入的不纳入，不该纳入的又纳入，贫困户漏人，贫困户里面有非贫困人口。“一户一档”资料不完善，帮扶内容空洞，问题突出 二是脱贫攻坚总体资金缺乏。贫困村基础设施建设、产业发展需要财政刚性投入大，融资困难，资金缺口比较大。 三是财政扶贫资金项目推进缓慢，报?si什桓摺?br> 四是扶贫龙头企业少，村级经济合作组织和农民专业合作社处于初级经营阶段，相关章程不健全，难于承接财政扶贫资金项目的实施。贫困户对村级合作社还缺乏信任，有的贫困户既不愿加入村级合作社，也不愿将资金入股，影响了合作社项目的建设和发展。 五是财政扶贫资金创新使用方式后，对相关经济组织参与脱贫攻坚的风险防控机制、审核机制尚未健全，财政扶贫资金投入存在风险。 六是户籍改革后，2015年底我县乡村人口统计结果为******人，比2014年底原农村户籍人口******人少*****人，贫困发生率为**%，较之农村户籍人口为基数计算的贫困发生率**7%偏高*个百分点，统计口径与原口径出入太大，不能真实反映我县贫困程度和脱贫攻坚成效。 四、2017年工作打算 2017年，我们将以习近平大扶贫战略思想为指导，认真贯彻落实全省、全州第二次大扶贫战略行动会议精神，进一步提升工作能力和业务水平，认真对照“十三五”脱贫攻坚“开门红”的要求，找准差距和薄弱点，以更大努力补短板、挖潜力、抓落实，打好年度战役，确保如期完成全年脱贫目标任务。 （一）扎实抓好贫困识别、精准帮扶和脱贫退出工作 第一、搞好贫困识别。要坚持识别标准、程序、纠错、管理四个“准”。一是识别标准要“准”。对贫困户的识别必须采取定量和定性相结合的方式进行贫困画像。二是识别程序要“准”。要严格按照“两公示一公告”（或“多公示多公告”）程序执行贫困识别。按照农户申请、村级初审并入户调查、村民代表大会评议并公示、乡镇核查并公示（纠错）、县级审核并公告后批复、签字确认、录入系统程序进行，生成以户为单位且具有二维码唯一标识的贫困户基本信息。三是识别纠错要“准”。要认真清理错漏缺人员，对优亲厚友、工作不到位等原因而错识别的人员，要坚决清理。四是动态管理要“准”。对贫困识别建档立卡数据要及时跟踪，动态管理，把符合贫困识别条件的及时纳入，把不符合的及时清理。 第二、做好精准帮扶。要按照习近平总书记“识真贫、真扶贫、扶真贫”的指示，坚持精准帮扶年初有标识、年中有措施、年底有成效、全程有帮扶责任人痕迹管理四个“真”。一是年初标识要“真”。对所确定年度计划脱贫人口必须在建档立卡系统里面标识，确定帮扶责任人，分析致贫原因，因户施策。二是年中帮扶措施要“真”，尤其要对当年拟脱贫人口落实帮扶资金，实施帮扶项目，这是建档立卡、精准扶贫的核心和要义所在。三是年底脱贫成效要“真”。即贫困人口的收入增长要真，防止被脱贫，要有稳定的收入，防止返贫；贫困村、出列贫困发生率达到国家贫困退出标准要真，防止弄虚作假，贫困村集体经济有一定积累；通过明确目标，细化责任，精准落实帮扶措施，真正实现农村居民人均可支配收入大幅提高，扶贫产业稳步推进，基础设施状况明显好转，区域性整体贫困问题逐步解决，贫困人口实现“两不愁三保障”目标。四是驻村工作要“真”。驻村工作队（组）、第一书记要积极参与组织实施扶贫开发各项工作，帮助贫困村贫困户脱贫致富，对帮扶责任人进行建档立卡，实行双台账管理，做到项目申报、项目实施、项目监管、项目评估、帮扶信息录入五个全程参与，帮扶责任全程有痕迹。 第三、搞好脱贫退出。要坚持贫困退出标准、程序管理、档案资料、背书制度四个“实”。一是退出标准要“实”。贫困人口、贫困村、贫困县执行国定贫困退出标准。即：贫困人口退出以户为单位，年 ……（未完，全文共6594字，当前只显示3175字，请阅读下面提示信息。收藏县扶贫办2016年工作总结及2017年工作思路） 上一篇：建设局副局长三年工作总结 下一篇：2016年市党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告 相关栏目：三农 扶贫 农业讲话 年终总结 工作总结 个人总结 十七大 计划规划 |
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