2016年全省党内统计工作培训班讲义
中共河北省委组织部
2016年11月
目 录
第一部分 2016年报表总体情况介绍 1
第二部分 关于年报审核的总体要求 3
第三部分 报表具体内容讲解 5
第一部分 2016年报表总体情况介绍
2016年中国共产党党内统计年报表共43张报表，比上年增加4张。统计内容主要包括四部分：党员队伍和党员管理（15张，第一表至第十五表）、发展党员（8张，第十六表至第二十三表）、党组织（8张，第二十四表至第三十一表）和专题调查（12张，第三十二表至第三十六表，及7张专题调查表）。
具体修改内容包括：
（一）增加4张表
1．“党员受党的纪律处分情况” 表（12表、13表）；
2．“入党申请人情况”表（20表）；
3．“整顿软弱涣散基层党组织情况”表（专题调查表五）。
（二）修改8张表
1．党员培训情况表（第9表）。在补充资料中增加3项指标：一是在国有企业二级及以下单位（部门）党组织书记培训的人次。二是党员年度集中学习培训达标的基层党组织数量。三是基层党组织书记和班子成员年度集中学习培训达标的基层党组织数量。
2．党员出党情况表（第11表）。将原来的10种违纪行为修改为6种，即“违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”等，同时在“违反组织纪律”中，继续保留对“违反干部选拔任用规定”的统计。
3．党内表彰情况表（第14表）。增加对受表彰党员或党组织所在单位性质的统计，按照机关、事业单位、企业、社会组织等分类。
4．公有制企业法人单位建立党组织情况表（第26表）。补充情况中增加“配备专职党务工作人员的”、“配备专职副书记的”的企业单位数量统计。
5．事业法人单位建立党的基层组织情况表（第28表）。将“新闻出版”和“广播影视”两列合并为“新闻出版广电”。
6．社会组织法人单位建立党的基层组织情况表（第30表）。一是表名修改为“社会组织法人单位建立党的基层组织情况”。二是在未建立党组织部分增加“已派党建工作指导员的”单位数统计。三是在补充情况增加“党建工作指导员”人数、“吸收未转入组织关系的党员建立党组织情况”统计，在从业人员中增加“未转入组织关系”的党员数统计。
7．农村党建情况表（专调四）。新增关于村党组织书记队伍建设情况、选派第一书记工作情况，进一步细化了基层基础保障情况等。
8．社区党建情况表（专调六）。在报酬待遇中增加“全部社区党组织书记年工资总额”统计。
第二部分 关于年报审核的总体要求
各市委组织部、省直各党（工）委组织部（组干处）要认真做好年报布置和培训工作，加强对基层统计工作的指导检查，及时解决工作中遇到的问题，高标准做好数据审核、汇总工作，严把数据质量关。此次培训工作，省委组织部将培训范围扩展至各县（市、区），回去之后，各市还要对所属的其他汇总单位进行业务培训，省直各党（工）委也要抓紧时间安排本单位的业务培训。今天参加培训的各县（ ……（快文网http://www.fanwy.cn省略2104字，正式会员可完整阅读）…… 帮助工作的党员，虽转出正式组织关系，亦按其原职业统计。
一、需要注意的指标解释
1、“农民工”系指户籍在农村，主要在非农业生产领域，采取受雇或自营的形式，并以生产、经营收入为主要收入来源的人群。其中，工勤技能人员中的“农民工”系指在工勤技能人员岗位工作，并与用工单位签订正式劳动合同的农民工。这类人员可以称为长期农民工，是需要签订劳动合同的。
农牧渔民中的“外出务工经商人员”系指到非户籍所在地务工或经商的农牧渔民，不含在工勤技能人员岗位工作，并与用工单位签订正式劳动合同的农民工。这类人员可以称为短期农民工，离开了户籍所在地，没有签订劳动合同。
2、“党政机关工作人员”不包括机关的工勤技能人员。
3、“管理人员”、“企业专业技术人员”双肩挑的统计在“管理人员”中。
4、“农牧渔民”系指农村中从事农牧渔业生产、务工经商和已经丧失劳动能力或不再参加生产劳动的人员，民办教师、乡村医生，以及农村中的广播员、信贷员、放映员、联防员、计划生育信息员等乡镇中非机关或企事业单位职工人员。不包括乡镇企业劳动者、乡镇个体劳动者和正式组织关系在建制村的离退休人员。这里的农牧渔民党员数应该大于农村生产一线党员大于第五表中从事农牧渔业生产党员数。
5、“其他”统计大学生村官、中介组织从业人员、个体工商户中的从业人员；_职业人员；复员（转业）待安置、学生毕业未就业的人员；公派或因私出国、出境逾期未归的人员；机关改革后不再保留原机关干部身份，党组织关系仍保留在原单位的人员；企业破产后，领取保险金或被辞退的职工中未重新就业的人员；由于各种原因，已经离开本人的生产、工作岗位，并已不在本单位从事其他工作，但仍与单位保留劳动关系的职工（不包括内部退养职工）；党组织关系在人才（劳动）服务中心，不明职业的人员；其他无业人员等。这里的中介组织从业人员、_职业者要与第三表补充资料中的中介组织从业人员、_职业者的数据保持一致。
二、常见问题
1、将离退休返聘人员误统计在“在岗职工”中。只要办理了退休手续的党员，不管从事什么行业，都应该统计在离退休人员栏中。
2、补充资料漏填或将党员总数照抄。这里说的是能够按时按标准交纳党费的党员数存在照抄党员总数的现象。今年以来，全省开展了党费交纳排查清理工作，这里的数据要与这次排查清理的数据相衔接，对于已经补交了党费的党员仍按能够按时按标准交纳党员，经批准少交和免交党费的党员要看是否按照党章要求执行了相关程序。同时，要与专题调查表七失联党员的数据相关联，失联党员是没有办法按时按标准交纳党费的。
三、审核要点
1、B1至B23“预备党员”数据分别与第十六表“发展党员情况”A1至A23栏数据对比，相差较大的请认真审核并上报说明。
2、E1“台湾省籍”党员有增加或有减少请报具体名单。
3、M2至O2即61岁及以上的在岗职工党员数据较大的，要认真审核并上报说明。
4、H21至O21即36岁以上的学生党员出现数据，请认真审核并上报说明。L21至O21即56岁以上的学生党员出现数据，请报名单。
5、F22至I22即45岁以下的离退休人员出现数据，请认真审核并上报说明。
6、B22离退休预备党员数据大于第十六表G22至I22之和（发展36岁以上党员）数据的，请认真审核并上报说明。
7、A1栏减去补充资料1的前3项之和，计算结果数据较大的，请认真审核并上报说明。理论上来看，A1栏减去补充资料1的前3项之和，应该等于专题调查表七失联党员数。
8、A23栏“其他”出现数据要上报说明。
四、手工填报
1、10栏、17栏、19栏关于“农民工”、“外出务工经商人员”的各项统计内容；
2、补充资料1、补充资料2。
第三表 党员入党时间情况
一、常见问题
1、建国前入党的老党员数据出错。原则上应逐年递减，请按照老党员名单核实。调往其他省级汇总单位的党员相关情况，要与接收单位进行沟通。
2、部分数据不符合逻辑。1949年以前入党的党员一般不应该是在岗职工，更不应该是企业专业技术人员。再如，1976年以前入党的党员一般不应该是学生。
二、审核要点
1、B1“1937年7月6日以前”入党的党员数要与上年年报表党员数对比，其增加或减少的党员数必须与《增加的1937年7月6日及以前入党的党员名单》或《减少的1937年7月6日及以前入党的党员名单》情况相一致,不一致的要认真审核并上报详细说明。调往其他省级汇总单位的党员相关情况，要与接收单位进行沟通。如果哪个单位不清楚1937年7月6日及以前入党的老党员名单，可以到我这里来核对。
2、C1“1937年7月7日至1945年9月2日”、D1“1945年9月3日至1949年9月”入党的党员数与上年年报表数据比较，增加较大的要认真审核并上报说明。
3、B2至D2“1949年9月以前入党的在岗职工党员”出现数据要上报具体名单。
4、E1至F1数据即“1949年10月”至“1976年10月”入党的与上年年报表数据比较，增加数大于绝对调入党员数的要认真审核并上报说明。这里的绝对调入数等于转入党员数与转出党员数之差。
5、G1和H1之和即“1976年11月”至“2002年10月”入党的与上年年报表相应数据比较，增加数大于绝对调入党员数的要认真审核并上报说明。
6、补充资料第6项“私营企业主”数据与上一年相应数据比较，变化较大的请认真审核并上报说明。
7、补充资料第8项“中介组织从业人员”数据与三十表“E13+F13+G13”相比较，小于的要认真审核并上报说明。
三、手工填报
10栏、17栏、19栏关于“农民工”、“外出务工经商人员”的各项统计内容。
第四表 党员学历情况
一、需要注意的指标解释
“学历”系指在教育机构中接受科学、文化知识训练的学习经历，以经教育行政部门批准，有国家认可的文凭颁发权力的学校及其他教育机构所颁发的毕业学历证书为凭证。是已取得的学历，并非在读。取得两个及以上学历的，按接受教育的最高学历统计。取得两个及以上同等学历的，学历仍统计在对应的同等学历栏。
仅获得硕士以上学位证书，但未取得学历证书的，仍按原学历统计。
1970年至1976年入学的大学普通班毕业生，统计在“大学专科”栏。
二、常见问题
1、在岗职工党员中，特别是党政机关工作人员，事业单位管理人员、专业技术人员中，出现学历是初中及以下的应注意审核。
2、出现学历层次高学历比例大幅减少，低学历比例大幅增加的情况，应注意审核。按照目前发展党员工作有关要求，发展高学历党员比例逐年提高，因此，如果出现高学历比例大幅减少，低学历比例大幅增加的情况，需要查找原因。
三、审核要点
1、B21、C21、D21即学生党员中“研究生”、“大学本科”、“大学专科”学历的占A21学生党员总数比重较大的，要认真审核并上报说明。因为学历是已经取得的学历，就目前来看，应该是在读大中专的学生占学生党员大多数，并没有取得研究生、本科、专科学历。
2、一般来说，工勤技能人员党员中研究生学历一般不应过高，党政机关工作人员党员中的初中及以下学历不应过高。
四、手工填报
10栏、17栏、19栏关于“农民工”、“外出务工经商人员”的各项统计内容。
第五表 乡（镇）、建制村党员情况
一、需要注意的指标解释
1、“建制村党员”系指党的正式组织关系在建制村的党员。建制村系指村民委员会辖区，而不是自然村。
2、“建制村党支部（总支部、党委）委员”系指建制村法人单位党支部（总支部、党委）书记、副书记、委员。不包括村党委下属的党支部（总支部、党委）委员和村总支部下属的党支部委员。
3、“农村专业技术协会”系指在农村实行家庭联产承包责任制基础上，以从事专业生产和经营的农户为主体，以科技服务为核心，自愿联合、民主管理，面向农民、专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等农业经营主体，为农业生产、经营提供服务的社会组织。
4、“农民专业合作社”系指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
5、“家庭农场”系指以农民成员为主要劳动力，以农业经营为主要收入来源，利用家庭承包土地或流转土地，从事规模化、集约化、商品化农业生产的新型农业经营主体。
二、常见问题
1、E1栏“建制村党支部委员兼任建制村村委会委员”数小于G1栏“建制村党支部书记兼任村委会主任”数。支部书记也是支部委员，村委会主任也是村委会委员。
2、F1虽≤第25表E2至E4之和+E7，但相差较大。就是说，没有支部书记的建制村不能太多。
3、I1虽≤第25表E1，但相差较大。就是说，没有村委会主任的建制村不能太多。
就目前情况看，两委换届后，没有支部书记和村主任的建制村数量并不多。
4、D16至G16，即2012年11月及以后入党的数据较大。也就是说党龄较短却担任建制村书记、主任的数量不应过大。
三、审核要点
1、D8至D10即1949年9月及以前入党的建制村党支部（总支部、党委）委员出现数据，请报具体名单。
2、A8至A10即1949年9月及以前入党的“乡（镇）、建制村”党员、C8至C10 即1949年9月及以前入党的“从事农牧渔业生产”的党员，与上年年报表相应数据比较，增加较大的请上报说明。
四、差数校核
E1-E2小于等于D1-D2，G1-G2小于等于F1-F2，I1-I2小于等于H1-H2，F1-F2小于等于D1-D2。
五、手工填报
补充情况列H“建制村村委会委员”、列I“建制村村委会主任”及补充资料。
第六表 街道、社区（居委会）党员情况
一、需要注意的指标解释
1、“街道干部”系指在街道工作的公务员、事业编制人员以及工勤人员、聘用制人员等，只要在乡镇工作的人员都可以纳入到街道干部中来。
2、街道党组织书记包括街道党委书记和街道党工委书记。
二、常见问题
1、E1栏“社区党支部委员兼任社区居委会委员”数小于G1栏“社区党支部书记兼任社区居委会主任”数。
2、F1虽≤第25表B2至B4之和+B7+D2至D4之和+D7，但相差较大。没 ……（未完，全文共22718字，当前只显示5469字，请阅读下面提示信息。收藏党内统计工作培训班讲义）
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