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标题:县保障性安居工程项目后续管理问题调研报告
县保障性安居工程项目后续管理问题调研报告

保障性安居工程项目是我国各级政府履行住房保障职能的主要方式,是解决城镇低收入家庭住房困难的主要形式之一,是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的具体体现,它的建设对于促进_、构建和谐社会具有重要的作用和现实意义,其经济效益和社会效益显著。
长汀县保障性安居工程项目自2008年启动以来,县人民政府按照“政府主导、市场运作”模式,全县先后共规划建设新民、金盆架、百益山、茶园、和谐、南湖、祥和、河田等8个保障房小区,总建设保障性安居工程4485套,其中:公租房3158套(含购改租廉租房299套),用地面积10.1979公顷,建筑面积16.6641万平方米; 城市棚户区改造安置房438套,用地面积2.5846公顷,建筑面积4.7098万平方米; 企业投资公租房889套,用地面积2.9719公顷,建筑面积4.7050万平方米。总投资4.6241亿元。全县2857户城镇低保、低收入、中等偏下收入 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略715字,正式会员可完整阅读)…… 
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    一、管理部门的后续管理
    (一)完善保障房退出机制
    保障房管理部门每年实施保障房分配审查审核工作的同时对现有保障房住户进行资格复审联合各信息部门每年更新住房保障家庭信息台帐,对不再符合条件住户要求限期腾退保障房,流转成当年的分配房源,确保更多城镇低保、低收入、中等偏下收入家庭享受政策福利。在确保每年的常态复核的基础上,开通监督信访热线,日常受理群众信访,对情况进行核实,查处骗租保障房和违规使用保障房行为。对腾退户进行政策宣传安抚,消除抵触情绪,做到有理有据,对腾退原因进行公示,避免其他住户产生误解。
    (二)强化配套设施建设与维护
    我县保障小区普遍存在配套设施跟不上、交通不便等情况。如百益山小区的原道路由于工程车的常年通过,造成路面破旧不堪,严重影响住户出行。直到2016年初,道路才得以修复,同时新铺设黄屋小学方向道路,从根本上拉近住户与公交车站、市场、学校等周边公共设施的距离,方便住户的生产、生活。所以,在配套设施的建设方面应该发挥规划设计的引领和指导作用,以发展的眼光来规划保障性住房的建设,将配套基础设施考虑充足,暂时不能建设的,应预留足够的发展空间。在配套设施的维修维护工程方面,对大规模工程项目招投标在保证合规的前提下开通绿色通道,缩短建设周期;对小规模工程项目可以面向有专业技术的住户进行筹工筹劳,在增加城镇低保、低收入、中等偏下收入家庭收入的同时,有助于加快工程进度,提高住户的主人公意识。
    (三)加强保障房日常维修
    随着保障房使用时间累积,日常阻塞渗漏问题不可避免的随之而来,严重影响了居住的舒适度。考虑到保障房小区的住户基本都是城镇低保、低收入、中等偏下收入家庭,针对这一问题建议保障房管理机构组织专业维修服务队伍,对阻塞渗漏问题根据轻重缓急进行统一安排。专业维修服务队伍人员工资由住房保障管理中心保障,维修材料成本由住户负担,采取 “住户出一点,政府补一点”的形式及时解决问题,这样就会相应地减少后期管理成本及减少维修中产生的推诿、扯皮现象。当日能完成的决不拖到明日,保证不影响住户生活。
    (四)提高保障小区物业管理水平
    目前长汀县保障房物业服务提供方式是政府成立物业公司对保障小区进行管理。这种管理模式不利于保障性住房物业管理的可持续性发展,毕竟政府的财力、物力有限,社会对保障性住房的需求还有很大缺口。可是专业化的物业服务模式收费标准较高,并不适合保障性住房。《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔2011〕45号)中提出,“保障性住房小区可以实行住户自我管理、自我服务,也可以聘请专业机构提供物业服务。”实行政府协调,住户自治相结合,由保障性住房管理部门与住户成立小区管理委员会,将保障性住房的住户中的富余劳动力,充实到秩序维护、清洁卫生、绿化养护等服务事项上。这种方式一方面降低了物业服务成本,另一方面还能够解决部分廉租住户的就业问题。
    二、财政部门的资金后续扶持
    (一)加强保障性住房租金管理
    我县保障住房租金收入严格按照规定实行“收支两条线”管理,及时足额缴入县级国库,专项用于廉租住房的维护和管理。廉租住房租金用于维护开支,包括廉租住房正常使用所必须的修理、养护等开支;用于管理开支范围,包括支付廉租住房 ……(未完,全文共3345字,当前只显示1858字,请阅读下面提示信息。收藏县保障性安居工程项目后续管理问题调研报告

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