村后进基层党组织整顿转化工作实施方案

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标题：村后进基层党组织整顿转化工作实施方案

**村后进基层党组织整顿转化工作实施方案

为深入贯彻落实全面从严治党要求，扎实推进基层服务型党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，按照市委组织部关于实施“双百提升”工程的部署要求和县委组织部《关于深入开展基层党组织建设“双提升一巩固”活动的通知》（高组发〔2017〕25号）文件精神，年初，镇党委认真摸底排查，深入细致研究，确定了**村为全镇后进基层党组织，为切实解决该村存在的突出问题，激发发展活力，增强发展能力，提升基层服务型党组织建设，就开展整顿转化工作，结合该村实际，制定如下实施方案。
一、基本情况
（一）**村概况。**村距离镇政府18公里，全村共有11个村民小组，572户，1580人，耕地面积2797亩，以瓜菜制种、畜牧养殖为主导产业，2016年全村农民人均纯收入10400元。村党支部下设11个党小组，共有党员88名，其中女党员10名。
（二）后进原因。通过调查分析，**村后进基层党组织形成的原因主要有以下几个方面：一是村“两委”班子凝聚力不强。二是党风廉政责任制落实不到位。三是党组织和党员作用发挥不够。四是活动场所陈旧，功能不完善。
二、总体思路
坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平系列重要讲话精神为指导，以“两学一做”学习教育为抓手，以创建“六有”基层服务型党组织为目标，以加强村“两委”班子建设为核心，以推动村级组织规范化建设为保证　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1008字，正式会员可完整阅读）……
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领导，驻村工作小组指导并参与，村领导小组和村两委成员共同实施，结合精准脱贫、“1+1”结对互帮活动和双联行动的开展，积极协调联系单位帮扶，突出解放思想、建强班子、规范管理、促进发展、维护稳定，集中时间、集中力量，认真开展整顿转化工作。
1.强化自身建设，提升村级组织发展能力。坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法，大力加强村级“两委”班子建设，着力提升村级组织的凝聚力、创造力和战斗力。一是针对**村“两委”班子成员凝聚力不强的问题，坚持思想整顿与组织整顿相结合，通过谈心谈话、召开专题组织生活会等方式加强思想沟通，分析原因，找出问题根源，化解矛盾，增进团结。二是深入系统地开展党性观念、理想信念和责任意识教育，切实增强村“两委”班子成员履职尽责、服务群众的积极性和主动性。三是加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术等知识技能培训，全面推行“理论+实践”的模式，着力提高“两委”班子成员推动发展、依法办事、民主管理的能力和水平。
2.狠抓教育管理，转变党员群众思想观念。结合“两学一做”学习教育，强化党员群众经常性教育管理，不断增强党员的党性意识和群众的主体意识，解决党员先锋模范作用发挥不够和群众“等靠要”思想严重的问题。一是认真落实“三会一课”、组织生活会、党员评议定级等党内生活制度，加强党员学习培训，进一步丰富党员服务承诺、设岗定责、积分管理、党员示范岗、党群共富产业区等实践载体，扎实开展“五项争创”活动，深化先锋引领行动，教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用。二是加大对党的路线方针政策、社会主义核心价值观、习近平总书记系列重要讲话精神等先进思想和理论知识的宣传，开展“三农”知识、法律法规、农业实用技术和科技文化知识培训，不断加强群众思想教育，增强群众在经济社会发展中的主体意识。三是加大对新选任的“两委”班子进行培训，增强他们的工作和履职能力。适时组织班子成员到县内外先进地区考察学习，开阔眼界，增长见识，坚定发展信心和决心。
3.树立支柱产业，稳步加快经济发展步伐。把发展农村经济、增加农民收入作为整顿转化工作的出发点和落脚点，以经济发展的成效促进整顿转化。一是围绕本村经济发展格局和市场需求，认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、发展潜力，理清发展思路，确立发展重点和主导产业。加大植种产业的发展，积极培育各种类型的产业经营大户，形成一户带多户，一点连一片的发展格局。二是充分利用传统村落项目的实施，积极招商引资，做好传统村落项目的规划和实施，促进旅游产业的发展，从而不断壮大村级集体经济。三是借助村干部创业工程实施，按照“民办、民管、民营、民受益”的原则，大力推行“支部抓协会、党员带群众”党建工作模式，支持培育组建“支部+合作社+农户”的专业合作经济组织，提高产业化经营水平，推动支部服务创收，不断增加集体经济收入。四是加大劳务输出，增加劳务收入，力争年内劳务输转人数达到400人，劳务收入达到600万元。
4.破解发展难题，加大基础设施建设力度。始终把解决好群众最关心、最迫切的急难问题作为后进村整顿转化工作的突破口，加快基础设施建设步伐。抓住建设重点，认真分析研究，强化工作措施，积极争取项目资金并引导农户筹资筹劳，完成投资35万元100盏路灯架设，从而方便群众夜间出行;完成中型灌区2公里干渠的铺设任务，解决农民灌溉难题；完成2.8公里环城路的铺垫，方便群众出行；完成村级活动阵地的修建任务，确保年内能够投入使用。同时，严格落实10日、25日环境卫生整治制度，加强村庄绿化美化，不断改善村庄环境面貌。
5.加强制度建设，规范村级事务管理。针对**村村务工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善各项制度入手，帮助其落实村级民主决策、民主管理和民主监督等制度，把村内各项工作纳入制度化、规范化管理轨道。一是抓机制。完善村务公开、党务公开制度，并将群众反映突出的问题纳入村务公开范围，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。重点推进党员评议制度和“四议两公开”工作法，切实规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓管理。认真执行干部日常行为规范，制定针对性强的管理制度，落实村干部民主评议、监督制度和村级干部“小微权力”清单和个人事项报告制度，不断促进工作规范运行。同时，加大村干部绩效考核制度，从而调动村干部工作的积极性，增强他们的服务意识和服务能力。
6.保障民生事业，维护社会和谐稳定。一是化解社会矛盾。大力实施“四级七天”调解工作法、注重运用教育、行政、法律等手段，着力解决村民反映强烈的突出问题，赢得群众的信赖和支持，做到小事不出社、大事不出村。二是加强治安管理。协调综治、派出所等部门，加大综合治理力度，有效维护_。三是增强教化功能。坚决打击黄赌毒和_组织，积极组织各具特色的文明评比，广泛开展群众喜闻乐见的活动，努力营造和谐融 ……（未完，全文共4718字，当前只显示2621字，请阅读下面提示信息。收藏村后进基层党组织整顿转化工作实施方案）

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