县城园林绿化情况的调研报告
为了进一步改善城市人居环境，巩固我县省级园林县城创建成果，积极推进国家级园林县城创建工作。近期我们组织对我县城市园林绿化情况进行调研，现将调研情况报告如下：
一、县城园林绿化建设现状
近年来，我县以“规划引领、全民参与、水绿辉映、突出特色、生态宜居”的建设思路，加快城市建设步伐，扎实开展“绿色**”行动，不断提升城市形象和品位，努力打造蓝天碧水、街绿城美的生态宜居城市。基础设施不断完善，人居环境得到进一步改善，城市品位极大提升。目前，县城建成区面积21平方公里、人口16万，建成区绿化总面积697公顷，绿地率32.8%，绿化覆盖率37.6%，人均公园绿地面积12.3平方米。初步形成了功能设施齐全、绿地布局合理、风格特色鲜明的城市园林景观。我们的主要做法是：
二、科学定位，系统规划，精心绘制碧水蓝天的生态园林新蓝图
**县城依山傍水，生态优良，南**坐落县城中心，新老襄河、**河、赵店河等水系穿城而过，构筑成了一个天然的园林县城。依托这一自然景观优势，我们在县城总体规划中，结合“生态型城镇”的定位，规划布局了“一核、二路、三廊、四带”建设思路，“一核”即实施南**森林公园核心生态绿地改造；“二路”即高标准打造丰乐大道、城南大道两条对外联系重要景观通道；“三廊”即抓好京沪高铁、宁西铁路和合宁高速两侧绿化廊道建设；“四带”即建设襄河绿地景观带、开发区土桥水库景观带、城北和十谭产业园区水系生态绿化景观带以及滁河两岸生态系统建设，绘制了“城水相依，水绿相映”的现代园林县城建设蓝图。
……（快文网http://www.fanwy.cn省略1132字，正式会员可完整阅读）…… “两环四纵六横”的城区路网体系基本形成，人均拥有道路面积18平方米，城市道路照明装置率80%以上，路灯近5000盏，亮灯率达99%。以公共设施为基础完善城市功能，新建日供水5万吨能力的第二自来水厂一座，铺设供水管线220公里，年供自来水能力达到1000万吨，居民自来水普及率99%，水质综合合格率100%。新建日处理能力5万吨的污水处理厂一座，铺设污水管道总长209公里，年污水处理740万立方，污水处理率达81.9%。城区天燃气管线166.7公里，天然气用户2.3万户，燃气普及率80%。新扩建城市生活垃圾处理场，生活垃圾无害化处理率达80%以上。县城公共交通发展迅速，主要街道均配建公交站点，有公交线路8条，万人拥有公交车7.5辆，公交出行率15%以上；城市道路保洁率100%，机械化清扫率10%以上。以保障性安居工程建设为重点，逐步建立多形式、多层次住房保障体系。2008年以来，我县共建各类保障性住房8995套53.41万平方米，已竣工交付使用4225套29万平方米。加大旧城和棚户区改造力度，实施城东三角花园、襄河景观带、化肥厂等“六大片区”拆迁改造，完成5000多户、135万平方米的房屋征迁任务，同步建设安置房近200万平方米。
（五）加强生态建设。大力实施防护林带建设，完成合宁高速、宁西铁路、京沪高铁防护林带建设。加强对水源地保护，编制了黄栗树水库城市饮用水源保护专项规划，地表水环境质量达到三类标准。开展城市扬尘、废气等综合治理，城区环境空气质量保持在二级以上。
四、健全制度，依法监管，不断提升城市园林绿化的管理水平
坚持一手抓建设，一手抓管护，切实把绿化建设融入到整个城镇建设中，努力实现城镇建设的可持续发展。
一是完善制度建设。先后出台了《城市绿化建管分离暂行办法》、《绿化管理实施细则》、《绿线管理办法》、《市容环境卫生管理实施办法》等规范性文件，建立了一套明确、具体、操作性强的规章体系，为推进和巩固县城绿化工作、加强绿化管护提供了有力的政策保障和技术指导。在城区推行“三包责任制、认建认养制”，将绿化苗木管养责任明确到单位、个体，绿化管理机制不断完善。
二是创新管护机制。为做好城市绿化养护管理工作，我县采取了分级管理、分类养护、分段承包、共建共管的模式，实行“定员、定岗、定质、定量、划片承包”的管理方式。按照《**县绿化养护管理制度》，制定详细的考评标准和考核办法，开展定期检查和效能督查，努力推动绿化养护上档次。同时，积极引进市场竞争机制，实现绿化管护由“以费养人”向“以费养业”转变，由“监管一体”向“监管分离”转变，节约了资金，提高了效率，使绿化管护步入了科学化、制度化、规范化轨道。
三是强化执法管理。组建了城管综合执法队，对侵绿、毁绿行为，严格按照《城市绿化条例》和《**省城市绿化办法》及地方配套制度，从严查处。
四是注重日常保护。提高绿化工程规划设计水平和档次，加强施工监督和竣工验收，建立健全了城市绿化养护与管理的长效机制，巩固城区绿化成果。高度重视文物古迹和古树名木的保护，对吴敬梓故居、吴敬梓纪念馆、奎光楼、袁家湾老街等古建筑进行了修缮和保护；对古树名木，组织人员进行了全面的普查登记，建档立卡，挂牌保护，及时开展病虫害防治和濒危古树名木抢救复壮工作；对户外广告，按照规划控制要求，统一地段，定点设置，限时宣传，对私设乱挂、破损、陈旧等有碍市容观瞻的户外广告，一律予以强制拆除。
各位领导、各位专家，经过几年的努力，我县创建省级园林县城工作虽然取得了一定成效，但我们也深知工作中还存在一些不足和差距。下一步，我们一定按照各位领导、各位专家的要求，逐条整改，逐一落实，进一步提升园林绿化规划建设水平，健全园林绿化管理机制，理顺管理体系，不断丰富和完善**山水园林县城的内涵和特色，努力打造人与自然和谐共生的人居环境。
最后，再次对各位领导和专家来我县检查验收创园工作
二、我县园林绿化建设存在的问题
尽管我县城镇绿化成绩显著，但园林绿化建设还处于起步阶段，还存在着许多不容忽视的问题，需尽快加以落实和解决。
（一）城镇园林绿化管护力量薄弱。调研中了解到，目前我县城镇园林绿化管护，只限于看管，没有处罚执行权，缺乏一支有强制执行力的专业管护队伍。
（二）挂牌出让土地不按照总体规划实施。各开发商只注重“红线”不考虑“绿线”,造成按红线施工的建筑物紧贴绿化带、红线挤占绿线的现象，使园林绿化工程不能按长远规划实施。
（三）新建住宅小区绿地面积达不到要求。近年来，我县房地产市场迅速发展，居民对居住环境质量的要求也越来越高，其中绿化率作为体现整个小区生态环境的首要指标之一，尤为居民所重视。目前，我县各新建住宅小区内的绿化缺乏监管，按规定要求新建住宅项目的绿地面积不低于建设用地面积的25%，大部分住宅小区的绿化达不到此要求。
（四）建设工程在施工时对原有绿化带损坏严重。道路铺张、路灯安装、管网铺设及各开发项目在施工时不注重保护周边树木、绿地，毁损现象屡有发生。
（五）城镇绿化带的设计在人、车通行方便上有所欠缺。
（六）绿化树种引进的多，适合本地生长、快速成林的树种少。
三、意见和建议
（一）完善政策法规，加强专业管护队伍建设。
城镇园林绿化，“三分种植，七分管护”，因此，必须提高管护质量和水平，使其向规范化、科学化的方向发展。一是以法律法规为园林管 ……（未完，全文共6109字，当前只显示2941字，请阅读下面提示信息。收藏县城园林绿化情况的调研报告）
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