2017年开展“作风建设年”活动实施方案

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标题：2017年开展“作风建设年”活动实施方案

市卫生计生综合监督执法局关于开展“作风
建设年”活动实施方案

2017年是全面从严治党的深化之年，为提振全市卫生计生监督机构干部职工的精气神，锤炼勇于担当、务实高效、争先抢位的硬朗作风，推动市委、市政府和省、市卫生计生部门的重大决策部署落实落地，根据市委市政府《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》的要求，结合卫生计生监督工作实际，现就全市卫生计生监督执法系统开展“作风建设年”活动提出以下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻l__会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神，以及省委十届八次全会和市十三次党代会精神、任振鹤书记和秦军市长在全市经济工作会议暨作风建设年动员大会上的讲话精神，紧紧围绕“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”战略任务，打好作风建设组合拳，大力整治“为官不为、为官慢为”，打造务实重行、勇于担当、争创一流的干部队伍，营造风清气正、心齐气足、奋勇争先、共谋发展的干事创业氛围，为开创“两个中心、四个襄阳”的新局面贡献卫生计生监督力量。
二、目标任务
（一）治“懒”，着力解决“不愿为”。切实解决个别干部职工学习流于形式、工作应付差事，动力不足，精神懈怠，不在状态；缺乏主动性，做事　……（快文网http://www.fanwy.cn省略855字，正式会员可完整阅读）……
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管理。
４、建立健全制度保障。各科室要结合自己工作特点和业务实际、发展需要，研究并合理制定相关工作制度、岗位职责，确保以制度管人管事，助推各项工作目标的实现。
５、党员争先，发挥作用。党员干部同步实行对标管理，对照先进定目标，对比优秀找差距，提升工作层次，争创一流业绩。
通过一系列行之有效的措施，不断推进我市综合监督执法事业迈上一个新台阶，确保各项业务指标力争进入全省前三位。（牵头科室：局办公室、监察室，责任科室：各科室）
（二）晾晒责任清单
开展“晒清单、明责任、促践诺”活动，在单位网站晾晒领导班子工作责任清单，班子成员个人工作项目清单和服务承诺，接受社会各界监督和评议。按照时间进度，年初晒目标，年中晒进展，年底晒成效。设置打分栏，接受群众评议，将打分结果纳入年度考核内容。开展卫生监督员“评文书、查案件、促履职”活动，每月通报，逐级打分、分层管理、全程留痕。与公务员绩效考核衔接，促进治庸增效。（牵头科室：局办公室、监察室，责任科室：各科室及各县市、襄州区监督机构）
（三）提升能力素质
一是广泛开展业务技能培训。制定干部年度培训和业务培训计划，定期举办各类专题研讨班，有针对性地开展专业培训，不断提高培训质量和实效。二是积极参加省、市各部门组织开办的各类培训班，全面提升干部职工综合素质、理论水平、政策水平。三是积极探索选派干部到先进地区学习经验，推进干部轮岗交流，加强多岗位历练，全面提升能力素质。四是定期开展岗位练兵，组织“学习标兵”、“工作标兵” 和“业务能手”评选活动，引导广大干部学本领、长才干。（牵头科室：政策法规科，责任科室：各科室及各县市、襄州区监督机构）
（四）建立工作通报机制
对局各业务科室的卫生计生监督信息上报、查办案件、处理投诉举报等工作情况开展“一月一通报、一季一拉练、一年一结账，对各科室工作开展情况进行打分，并在此基础上形成年终工作综合排名，纳入目标考核或作为评先表优依据，并将相关情况反馈至各地卫生计生主管部门。（责任科室：局办公室、政法科）
（五）开展“效能革命”
积极探索“互联网+”和“双随机”监督新模式，加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和规范化水平，加快推行卫生监督业务系统及现场手持终端应用进程。积极推进无纸化办公，全面落实协同OA办公系统管理，提高单位内部运行效率。开展岗位练兵，大力开展“蓝盾科室”、“办案能手”评选等活动，更好地服务企业、服务基层、服务群众。（责任科室：局办公室、政法科及各县市、襄州区监督机构）
（六）完善目标考核
制定完善各项工作目标考核办法。强化对各项业务工作的考核，以业务工作在全省位次为标准，达到前三名为优秀，达到平均水平为合格，达不到平均水平为不合格。拉开优秀与合格奖励工资档次。注重考核结果运用，对业务工作占全省排名垫底的科室负责人采取组织措施，对排名靠前以及进位明显的通报表扬。（牵头科室：局办公室、监察室，责任科室：各业务科室）
（七）严肃督查问责
对照上级部署的重点工作、重大项目，各单位各科室履职尽责的目标任务、责任清单开展督查，有效传导压力。探索实行“工作任务项目化、项目建设责任化、责任考核经常化”的督查落实机制。充分发挥局纪检监察部门的作用，将作风建设作为执纪监督工作的重点。健全问责机制，重点对重要决策、重点工作进展缓慢、推进不力，效能建设问题突出、群众反映强烈等问题实施问责。
强化问责结果运用，凡科室当季被问责一次的，对科室主要负责人进行工作约谈；被问责两次的，对科室主要负责人进行诫勉谈话，全局通报，减扣科室主要负责人和相关人员奖励工资；被问责三次的，对科室负责人和直接责任人建议进行组织调整。受到上级部门纪律处分的，按局有关规定执行。（牵头科室：局监察室）
（八）构建容错机制
按照“三个区分开来”要求，为担当者担当，为干事者撑腰。对于创新工作思路、工作方法、大胆探索，未能达成预期目标的，按照相关规定经过认真调研、风险评估（预计）和坚持集体研究、民主决策的；没有失职渎职的；没有为个人、他人谋取私利，没有为单位或小团体谋取不正当利益的，不作负面评价。 ……（未完，全文共4002字，当前只显示2223字，请阅读下面提示信息。收藏2017年开展“作风建设年”活动实施方案）

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